Союзная Коммандатура - Allied Kommandatura

Здание Kommandatura в Берлине-Далеме, ок. 1950 г.

В Союзная Коммандатура, или часто просто Kommandatura, также известный как Alliierte Kommandantur на немецком языке, был руководящим органом города Берлин следующий Германия поражение в Вторая Мировая Война. Победившие союзные державы установили контроль над послевоенной Германией и другими территориями через общие Военное правительство советов, в том числе для Берлина. Командатуру часто называли младшим братом.^[1] к Союзный Контрольный Совет, который имел одинаковую функцию для всей Германии и подчинялся ей.^[2] Первоначально в его состав входили представители Соединенные Штаты, то объединенное Королевство, а Советский Союз но позже включил Франция. Kommandatura располагалась в берлинском районе Далем.^[3]

Творчество

Президент Рузвельт заявлено на Касабланка конференция в начале 1943 г. целью войны было безоговорочная капитуляция из Германия. С этой целью и в течение следующих многих месяцев ведущая Союзные державы спланировал и воплотил в жизнь задачу раздела Германии и способы управления ею после войны. В Лондонский протокол сентября 1944 г. установил разделение Германии на зоны оккупации, и город Берлин на сектора. Кроме того, Берлин должен был управляться Союзная комендатура (так в оригинале).

Оккупированные секторы Берлина

К началу мая 1945 года Советский Союз сражался за Берлин и захватил его, разбив лагерь не только в своем секторе, но и взяв под свой контроль всю территорию. Большой Берлин. США и британцы вошли в Берлин позже, 1 и 24 июля соответственно. К тому времени Советы разграбили и разграбили западные сектора Берлина. Они полностью уничтожили жизненно важную промышленную инфраструктуру и забрали большую часть того, что осталось в городе в виде сельского хозяйства и животноводства.^[4]

Комендант США, Генерал майор Флойд Л. Паркс, поручил своему дивизионному G5 а позже депутат, Полковник Фрэнк Л. Хоули,^[5] подготовить генеральный план на основе союзной коммандатуры на основе предложения России.^[6] Хоули прибыл в Берлин 1 июля 1945 года.^[7] в качестве лидера совместного американо-британского военного правительственного отряда, хотя США официально захватили их сектор только 12 июля, когда русские окончательно ушли.^[8] К этому времени французы также получили свой собственный сектор на севере Берлина, вырезанный из британского сектора, но не были приглашены для участия в первых встречах.^[9]

В любом случае план Хоули был подготовлен к первой послевоенной встрече на высшем уровне между союзниками по Берлину и намечал условия для четырехстороннего управления. Общее Люциус Д. Клей, Эйзенхауэр депутат, Роберт Мерфи, Эйзенхауэра политический советник, и другие прилетели в Берлин на встречу. Однако судьба Берлина была предрешена до встречи 7 июля. Клэй и другие недвусмысленно дали понять Паркс, что управление Берлином должно быть единодушным во всех случаях. План Хоули был тщательно разработан и позволял управлять на раздельной основе, когда нельзя было добиться единодушия, но Клей выполнял приказы Вашингтона. Генерал Клей и британцы, в том числе Генерал сэр Рональд Уикс и Сэр Уильям Стрэнг, были застигнуты врасплох на собрании и впоследствии по многим вопросам уступили советам. Их главными представителями были Маршалы Жуков и Соколовский, оба из которых имели большой опыт в изменении ситуации в свою пользу. Хоули указал, что подписанное «Соглашение о Командатуре поставило Советы в седло».^[10]

Следующее заседание 11 июля 1945 года явилось первым фактическим заседанием Командатуры союзников, на котором Комендантский совет с четырьмя властями начал управлять городом.^[11][12]:87 Осталась одна важная первоначальная задача: где встретиться. Это было оставлено на усмотрение депутатов Командатуры. Советы предложили одно возможное место для штаб-квартиры Командатуры, но оно находилось далеко в далеком пригороде Берлина. Британцы предложили в своем секторе несколько поврежденных зданий и отель. Хоули изначально предлагал строительство на Озеро Ванзее, но другие возражали, что им никогда не удастся выполнить какую-либо работу в такой красивой обстановке. В конце концов он предложил другое место недалеко от американского военного штаба, которое было принято всеми при условии, что оно будет исправным.^[13]

Операция

Теоретически Командатура будет решать вопросы, требующие внимания и управления, формулировать ответ и отдавать официальные приказы Лорд-мэр и Берлинский магистрат.^[14] На собрании 11 июля 1945 года коменданты подписали первый из почти 1300 таких четырехсторонних приказов. Этот конкретный приказ действительно поставил Советы в седло, поскольку он усилил все ранее существовавшие российские постановления и постановления, принятые по всему городу до прибытия западных союзников:

Структура Командатуры

Межсоюзническая коммандатура сегодня взяла под свой контроль город Берлин. До особого уведомления все действующие постановления и распоряжения, изданные Комендантом Гарнизона Советской Армии и Военный комендант города Берлина и немецкой администрацией под контролем союзников, регулирующей порядок и поведение населения Берлина, а также ответственность населения за нарушение таких постановлений и постановлений или за незаконные действия против оккупации союзников. войск, остаются в силе.^[15]

После этого, когда Западные союзники протестуя против конкретных действий России, они ответили, что просто соблюдают какой-то закон или постановление, которые уже существовали до прибытия американцев, британцев или французов. Каждый раз, когда русских просили представить рассматриваемый регламент, они отказывались. Таков был фундамент новообразованного совета из четырех властей.^[16]

Поначалу все заседания Командатуры проходили строго на высшем уровне, то есть на комендантах секторов. По необходимости возникли другие собрания, в том числе собрания депутатов, комитетов и т. Д. Депутаты могли решать подавляющее большинство вопросов и вопросов на своих собраниях и передавали своему командиру только самые важные из пунктов или когда решение не могло быть достигнуто.^[17] Кроме того, в некоторых случаях Союзный Контрольный Совет когда Командатурой не удалось достичь консенсуса по чему-то критически важному,^[18] и, возможно, отброшен, когда зональные командиры не хотел, чтобы это меня беспокоило.^[19]

Вначале встречи были неформальными, и правила процедуры расширялись по мере их продвижения. Председательство менялось каждые две недели, но позже стало ежемесячно. Русские выиграли жеребьевку по предложению Общие парки, и они заполнили первый стул. Американцы и британцы последовали за ними по очереди, а также примерно через три месяца после этого французы.^[20] Даже расположение флагов на столбах перед штабом Командатуры менялось вместе с председательством. Внутри Командатуры четыре коменданта собрались в главном конференц-зале и сели за большой прямоугольный стол с председателем во главе. Если британский флаг Вылетел вперед, британский комендант был во главе стола, французский командующий справа от него, а через стол российский представитель, а рядом с ним американец. К каждому коменданту примыкал его заместитель и политический советник. Группы экспертов по разным темам окружали большую часть оставшегося персонала в зале, наряду с переводчиками и конторским персоналом.^[21]

Союзные коменданты Берлина, 1949 год. Слева направо: генерал Борн (брит.), Генерал Хоули (США), генерал Котиков (СССР), генерал Ганеваль (фр.).

Множество комитетов собирались во многих других комнатах здания Kommandatura и выполняли рутинную работу, отдавали приказы городскому правительству и работали над вопросами, которые еще не были согласованы. Вся такая работа отправлялась депутатам на их собрания два раза в месяц в главном конференц-зале. Многие такие предметы были тщательно изучены для представления на собраниях комендантов. Предстояло проделать так много работы, что им пришлось разработать оптимизированную процедуру, чтобы свести все к минимуму, иначе они «были бы затоплены ожесточенными международными спорами», - заявляет Хоули.^[22]

Сам по себе языковой перевод был громоздким, но, очевидно, необходимым. Каждый комендант имел переводчиков, выбранных для него соответствующими начальниками штабов для ведения различных частей обсуждения. Они стояли позади каждого соответствующего коменданта. Когда американец заговорил, его перевел на французский переводчик француза, а на русский с французского - переводчик советского коменданта. Русский переводчик не понимал английского, но прекрасно говорил по-русски и по-французски. Каждый комендант говорил отрывисто, чтобы облегчить работу переводчикам. Записки постоянно текли от бесчисленных советников в комнате к комендантам. Хоули намекнул, что без этих записок он, вероятно, никогда бы не продержался. Они проясняли, исследовали и разрушали аргументы других.^[23]

Советская забастовка

Шло время, четырехсторонние заседания Командатуры становились все более жаркими и сварливыми. Представители западных союзников были более или менее едины в своих взглядах на то, как следует управлять Берлином, что часто резко контрастировало с советской точкой зрения, что неудивительно. Вопросы будут обсуждаться неделями и даже месяцами. Одна из таких проблем была Котикова Четырнадцать очков относительно правового и материального положения рабочих Берлина. В течение восьми месяцев Командатура обсуждала эту тему без особого успеха. Без утверждения Командатуры Советская военная администрация издали приказ №20 в своем секторе, сделав все четырнадцать пунктов законом. Это не устраивало других и не соответствовало духу четырехстороннего и единодушного управления городом.^[24]

Унтер-офицеры готовы поднять свои национальные флаги в Командатуре.

На заседании Командатуры 16 июня 1948 г. действующий председатель, французский комендант Генерал Ганеваль, предложили, чтобы Советы отменили Приказ № 20, чтобы четырнадцать пунктов могли быть рассмотрены и обсуждены индивидуально. До этого времени Советы настаивали на подходе «все или ничего». Они отказались отменить приказ, если все другие делегации не согласятся единогласно с четырнадцатью пунктами и не выпустят четырехстороннее соглашение в отношении того же самого для всего Берлина. Обсуждения этого и других вопросов на тот момент длились более тринадцати часов, а время приближалось к полуночи. Именно тогда американский комендант, полковник Хоули, попросил прощения, так как у него был плотный график на следующий день. Председатель Ганеваль дал разрешение, и Хоули покинул своего заместителя. Полковник Бэбкок, как и раньше, когда того требовала ситуация.^[25]

В сообщениях говорится, что после отъезда Хоули Полковник Елизаров, Котикова заместитель, заменивший предположительно больного советского коменданта, взволнованно перешептывался со своим политическим комиссаром: Л. М. Максимов. Тогда Елизаров встал, обиделся на уход Хоули и назвал его «хулиганским поступком». (У Хоули и Елизарова уже была история. Хаули описал его как «большого, сильного, синяка», который охотился дикий кабан с автоматом в лесу под Берлином. «Он и я всегда держали одну руку на спусковом крючке».)^[26] Тогда Ганеваль предложил закрыть встречу, но Елизаров не согласился. В течение восьми минут он ругал отсутствующего Хоули и заявил, что советская делегация не может больше оставаться, если Хоули не вернется и не извинится перед всеми. Елизаров направился к двери, а Максимов был на буксире, а Ганеваль напомнил им, что Хоули был должным образом извинен. Французский председатель указал, что действительно вышел из строя Елизаров, а не Хаули. Русские ушли в водовороте замешательства, но записи показывают, что Ганеваль закрыл встречу из-за отъезда советской делегации, а не из-за отсутствия Хоули.^[27]

Вероятно, разрыву способствовало многое. Ходили слухи о денежной реформе в западных зонах Германии, которая на самом деле произошла позже.^[28] Но тогдашние западные союзники не знали, что Советы планировали блокада Берлин за считанные дни. В конце концов, по словам Хоули, распад союзной коммандатуры был запланированной работой, которая велась довольно давно.^[29] поскольку это соответствовало целям Советов, точка. Это происходило по схеме распада Союзный Контрольный Совет, когда три месяца назад Маршал соколовский устроили забастовку тогда.^[30]

В конце июня Советы действительно участвовали в ограниченных заседаниях четырехсторонних подкомитетов, и их канцелярский персонал оставался до июля. Но с 1 августа 1948 года они спустили красный флаг, удалили свои файлы, и Советы ушли навсегда. После этого три западных сектора какое-то время действовали независимо и в одностороннем порядке. Они возобновили официальные заседания Командатуры 8 ноября 1948 года, но тогда только на трехсторонней основе.^[31]

Достижения

Различия в целях и методах Востока и Запада, которые так часто встречались лицом к лицу в советах Kommandatura и которые обычно противоречили друг другу, коренятся в другом месте. Но, несмотря на резкое философское разделение, существовавшее в Коммандатуре, несмотря на бесконечные споры, было достигнуто много хорошего. Официальный Четырехлетний отчет^[32] состояния:

Нам удалось провести в Берлине полную школьную реформу, которая является основой для ликвидации классовых различий в городе. Мы создали конституцию города и провели общегородские выборы под контролем четырех властей. Нацисты были удалены со всех уровней общественного влияния. Количество соглашений в Allied Kommandatura превышает 1200 и даже включает согласованные займы для Католик, Протестантский, и Еврейский церкви. Нам удалось возродить общественную и политическую жизнь города. Мы привели берлинских немцев к концепции демократии, аналогичной нашей.^[33]

Далее Хоули заявил, что неудивительно, что не удалось сгладить разрыв между политикой и философией. Они даже не смогли договориться о борьбе с картофельными жуками », потому что мальчики из Москва настаивал на том, чтобы сделать картофельные жуки политическим вопросом - и это был первый раз, когда я узнал, что слизняк понимает диалектику материализма в соответствии с Маркса," он сказал.^[34]

В Советы учредил генерал блокада Берлина 24 июня 1948 года. Западные союзники ответили эрлифт, впервые такая вещь была изобретена, особенно для обеспечения такого большого города, как западная часть Берлина. С этого момента состояние отношений продолжало меняться.

Здание Командатуры

Бывшее здание Allied Kommandatura, ныне офис президента, Свободный университет.

Пока они не создали новый постоянный штаб, Командатура собиралась в советском секторе в течение нескольких недель в комнатах Советского Центрального Коменданта.^[35] Вскоре после этого новая штаб-квартира была готова к занятию, и 25 июля 1945 года Командатура собралась на улице Кайзерсвертер. 16-18 в Берлине-Далеме впервые. Здание использовалось в качестве штаб-квартиры Kommandatura до 15 марта 1991 г., когда Соглашение два плюс четыре вступил в силу.^[36]

Здание ранее было административным зданием службы страхования от пожаров в Германии (Verbandes der öffentlichen Feuerversicherungsanstalten). Он был разработан Генрих Штраумер, дизайнер и строитель Funkturm Berlin, и был построен в период с 1926 по 1927 год. С 1994 года он использовался как офис президента Свободный университет Берлина (Präsidialamt).^[37]

Смотрите также

• Оккупированная союзниками Австрия
• Европейская консультативная комиссия
• Соглашение о четырех державах по Берлину
• История Берлина
• Список комендантов берлинских секторов
• Военная оккупация

использованная литература