Закон Америки КОНКУРЕНУЕТ - America COMPETES Act

Закон Америки КОНКУРЕНУЕТ
Конгресс США
Длинное название Закон об инвестировании в инновации посредством исследований и разработок, а также о повышении конкурентоспособности Соединенных Штатов.
Цитирование	121 Стат. 572
Принят	9 августа 2007 г.
Цитата из законопроекта	П.Л. 110-69

В Закон «Америка, создающий возможности для значимого продвижения передового опыта в области технологий, образования и науки» 2007 г. или же Закон Америки КОНКУРЕНУЕТ^[1][2][3] (Pub.L.  110–69 (текст) (pdf) ) был автором Барт Гордон ^[4] и подписано Президент Джордж Буш; он стал законом 9 августа 2007 года. Это был закон «Инвестировать в инновации посредством исследований и разработок и повышать конкурентоспособность Соединенных Штатов».^[5]

29 мая 2010 года Палата представителей США приняла меру о повторном утверждении Закона Америки о соревнованиях. 22 июля 2010 года Комитет Сената США по торговле, науке и транспорту одобрил Закон о повторной авторизации America COMPETES 2010 года и направил его в Сенат для голосования.

4 января 2011 г. Президент Обама подписал закон Америка СОРЕВНУЕТ Закон о повторной авторизации 2010 г. (Pub.L.  111–358 (текст) (pdf) ).

Закон 2007 г.

Положения Закон 2007 года "Америка конкурирует" охватывали широкий спектр деятельности большого количества федеральных агентств и ведомств, в том числе Управление научно-технической политики (Название I), Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (Раздел II), Национальный институт стандартов и технологий (Раздел III), Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA, Раздел IV), Департамент энергетики (Раздел V), и Национальный фонд науки (Раздел VII). Во многих местах Закон обязывает каждое агентство сотрудничать со своими партнерскими агентствами и офисами, а также привлекает внимание к важности высокорисковых и высокооплачиваемых исследований в областях критически важных национальных потребностей.

Основные положения

Закон 2007 года «Америка КОНКУРЕНТ» содержит множество положений на 146 страницах.

Он создал Президентский совет по инновациям и конкурентоспособности (раздел I, раздел 1006). Этот совет, похоже, никогда не был сформирован. Вместо этого Совет советников президента по науке и технологиям (PCAST) была образована в 2010 году президентом Обамой для работы вместо нее.^[6] Этот комитет также известен как Президентский консультативный комитет по инновациям и технологиям.

Он призвал к проведению Национального саммита по науке и технологиям (Раздел I, Раздел 1001) и многочисленных отчетов о состоянии инноваций и конкурентоспособности в Соединенных Штатах (например, Разделы 1002, 1005, 1006, 1007, 2006, 3004, 3005, 3011, 7007, 7010, 7014, 7016, 7032), а также оценки эффективности поддержки каждым подразделением образовательной программы Закона в области науки, технологий, инженерии и математики (STEM) (например, Sec. 2001.f, 3011)

В нескольких местах он призывал к расширению исследовательских возможностей и координации (например, Sec. 2003, 5006, 5011) и подчеркивал важность исследовательского опыта студентов как инструментов, которые продвигают карьеру в Поля STEM (например, Sec. 2005, 7025).

Закон также устанавливает базовые показатели для целевых финансовых ассигнований (например, Sec 3001, 5004.f, 5005, 5007, 5008, 5009, 5012, 6115, 6116, 6304, 6502, 7002), которые варьируются от общих уровней финансирования для агентства или целевое финансирование новых программ, которые будут реализованы данным агентством. Особо следует отметить цель Закона - удвоить ежегодные ассигнования на Национальный фонд науки к 2011 году.

Положения об образовании

В Законе уделяется значительное внимание усилиям, предпринимаемым каждым агентством в области обучения будущих наемных работников STEM, иногда посредством поправок, внесенных в другие законы (например, Sec 5003.a, 3015, 4002, 5004), общая методика, которая используется в несколько мест в Законе. Кроме того, в Законе значительная часть отводится образованию и ему уделяется такое же внимание в Законе, как и упомянутым выше федеральным агентствам (то есть в Разделе VI). Подзаголовок А раздела VI Закона озаглавлен «Помощь учителям» и разделен на части, каждая из которых посвящена отдельным положениям:

• «Часть I: Учителя для конкурентоспособного завтра». Будет разрабатывать и внедрять программы, которые повысят выпуск профессионалов как со степенью бакалавра в области STEM, так и со степенью критических иностранных языков и сертификатом преподавания (например, программы, смоделированные по образцу Университета Техаса, Остин UTeach программа); будет разрабатывать 2-3-летние программы магистратуры с частичной занятостью для обучения таких специалистов с целью повышения их содержательных знаний и педагогических навыков; и будет разрабатывать программы магистратуры по профессиональным наукам.
• «Часть II: Программы повышения квалификации и международного бакалавриата». Повысит успеваемость учащихся средних школ по программам AP и IB за счет увеличения на 700 000 (к 2008 г.) числа учителей, имеющих квалификацию для преподавания AP и IB по STEM и важным иностранным языкам; увеличит на 700000 количество учащихся из наиболее востребованных школ, которые либо (1) наберут более 2 баллов по STEM, либо по важным экзаменам AP по иностранному языку, проводимыми Советом колледжей, либо (2) получат проходной балл по аналогичному Экзамен IB; увеличит доступность и зачисление на курсы AP и IB, а также курсы pre-AB и pre-IB в школах с высоким уровнем спроса.
• «Часть III: Перспективные методы обучения STEM». Создана группа экспертов для предоставления информации о перспективных методах укрепления преподавания и обучения в области естественных наук, технологий, инженерии и математики на уровне начальной и средней школы.

Заголовок Vi, подзаголовок B Закона озаглавлен Математика. Его цель - дать возможность всем учащимся начальной и средней школы достичь или превзойти стандарты академической успеваемости на уровне своего класса и подготовить учащихся к зачислению и сдаче алгебры; предоставлять летние семестровые программы по математике, технологиям и решению задач; и оказывать адресную поддержку учащимся средних школ с низким доходом и особыми потребностями и их учителям. Подзаголовок C Закона озаглавлен Программа партнерства по иностранным языкам ". Она расширит возможности изучения важных иностранных языков и контекста, в котором говорят на важных иностранных языках; и увеличит количество американских студентов, которые достигают наивысшего уровня владения важными иностранными языками. Подзаголовок D Закон называется Согласование образовательных программ, и он направлен на координацию результатов обучения и оценок между заинтересованными сторонами на уровне штата и на федеральном уровне. Подзаголовок D Закона, называемый Бонусные гранты партнерства по математике и естествознанию, устанавливает скромные (например, 50 000 долларов) премии для наиболее нуждающихся школ в каждом штате, которые показывают наибольшее улучшение в оценке штата по математике, и еще одну премию за наибольшее улучшение оценки в штате по естественным наукам.

Положения для Национального научного фонда

Раздел VII адресован непосредственно Национальному научному фонду. Национальные научные фонды - единственное американское федеральное агентство, в миссию которого входит поддержка всех областей фундаментальной науки и техники, за исключением медицинских наук,^[7] так что это разумно как для Закон 2007 г. и эта статья, чтобы выделить агентство.

В разд. 6002, Закон содержит конкретные положения об ассигнованиях на следующие программы NSF в период с 2008 по 2010 финансовый год: Программа основных исследовательских инструментов, Программа раннего развития карьеры для преподавателей (CAREER), Программа исследовательского опыта для студентов, Экспериментальная программа по стимулированию конкурентных исследований. , интегративная программа послевузовского образования и исследовательской стажировки, программа стипендий для аспирантов, новая программа получения степени магистра профессиональных наук для партнерства в области математики и естественнонаучного образования, стипендиальная программа Роберта Нойса, программа расширения научных, математических, инженерных и технологических талантов , а также по программе продвинутого технологического образования. Ассигнования NSF на 2008 финансовый год установлены этим Законом на уровне 6,6 миллиарда долларов, а в 2010 финансовом году ассигнования вырастут до 8,132 миллиарда долларов.

Закон устанавливает новые требования к предложениям, такие как план наставничества для всех постдокторских должностей (раздел 7008), согласно которому каждое учреждение, получающее средства NSF на исследования или образование в области STEM, должно иметь план обучения по ответственному проведению исследований для студентов, аспирантов и студентов. и постдокторанты (Раздел 7009), а также обмен заключительными отчетами о проектах (Раздел 7010, 7011).

Также выясняется, что научным директорам предписывается разделить часть затрат на образовательную работу NSF (например, раздел 7025).

Закон требует, чтобы NSF поручил Национальным академиям наук подготовить отчет о препятствиях на пути увеличения числа недопредставленных меньшинств в областях STEM и определить стратегии привлечения большего числа недопредставленных меньшинств в штат сотрудников STEM (раздел 7032).

Акт Америка КОНКУРЕНУЕТ 2010 г.

28 мая 2010 года Палата представителей вновь утвердила Закон 262-150 голосами.^[8][9] 17 декабря 2010 года Сенат единогласно принял исправленную версию HR 5116.^[10] Затем, 22 декабря, Палата представителей проголосовала 228-130 за принятие версии Сената.^[11] и позвольте этому стать законом.

Закон 2007 года «Америка конкурирует» вновь сфокусировал внимание на увеличении инвестиций в фундаментальные исследования в области физических наук, расширении образовательных возможностей в области науки, технологий, инженерии и математики и развитии надежной инновационной инфраструктуры. Повторное одобрение закона America COMPETES Act продолжает надежные инвестиции в фундаментальные исследования и образование и сохраняет суть первоначального закона за счет увеличения инвестиционного фокуса на науку, технологии, инженерию и фундаментальные исследования математики и образование в качестве национального приоритета.

Управление экономики и статистики, в Министерство торговли, создал https://web.archive.org/web/20111222171817/http://www.commerce.gov/Competes веб-сайт с текстом Закона, информацией об инновационном и конкурентоспособном потенциале США и видеозаписями высших должностных лиц Министерства торговли.

Положения Закона

Закон о КОНКУРЕНТАХ предусматривает увеличенное финансирование, расширяет полномочия комитетов, занимающихся STEM и бизнесом, и устанавливает должность заместителя министра. В частности, существует два разрешительных акта: один для Национального института стандартов и технологий, а другой - для Национального научного фонда. Закон предусматривает завершение нескольких исследований и открытие нового офиса в Министерстве торговли. Закон затронул в основном Министерство торговли, Департамент энергетики, Национальный фонд науки и белый дом.

Управление научно-технической политики

Закон требует от Белого дома Управление научно-технической политики создать комитет для координации федеральной программы и мероприятий в поддержку STEM-образования. В комитет должны были войти представители Национального научного фонда Министерства энергетики, НАСА, NOAA, отдел образования, OMB и другие агентства. Комитет должен поощрять обучение инновациям и предпринимательству в рамках образовательной деятельности в области STEM; разрабатывать, внедрять и обновлять каждые пять лет пятилетний стратегический план STEM-образования, который должен определять годовые и долгосрочные цели и определять их приоритетность; а также составлять, периодически обновлять и поддерживать перечень финансируемых на федеральном уровне образовательных программ и мероприятий STEM, включая документацию об оценках эффективности таких программ и мероприятий и показателей участия женщин, недопредставленных меньшинств и лиц в сельских районах [1]. Директор OSTP отчитывается перед Конгрессом о годовой работе и пятилетнем плане во время запроса бюджета от президента.

Раздел 102 Раздела I учредил Комитет по технологиям при Национальном совете по науке и технологиям для координации федеральных агентств с передовыми производственными исследованиями и разработками, а также для определения целей и приоритетов для укрепления американского производства.

Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства

Под заголовком II НАСА должны осуществлять образовательные программы, направленные на повышение интереса учащихся к STEM и их участие в ней, повышение грамотности в STEM, а также обеспечение учебной поддержки и материалов. НАСА также должно провести оценку препятствий на пути кадров космической науки для меньшинств и недопредставленных групп. Отчет должен быть передан Комитету Палаты представителей по науке и технологиям и Комитету Сената по торговле, науке и транспорту не позднее, чем через 15 месяцев после даты вступления в силу настоящего Закона.

Национальное управление океанических и атмосферных исследований

Исследования и разработки

NOAA призвано определять новые и инновационные приоритеты исследований и разработок для повышения конкурентоспособности Соединенных Штатов, поддерживать развитие новых экономических возможностей на основе исследований NOAA, наблюдений, моделирования мониторинга и прогнозов, которые поддерживают экосистемные услуги. NOAA должно также содействовать лидерству Соединенных Штатов в науке об океане и атмосфере и конкурентоспособности в прикладных областях использования таких знаний, в том числе для развития и расширения экономических возможностей; и, наконец, продвижение исследований и разработок океанов, прибрежных районов, Великих озер и атмосферы, включая потенциально трансформационные исследования, в сотрудничестве с другими соответствующими федеральными агентствами, академическими учреждениями, частным сектором и неправительственными программами в соответствии с миссией NOAA по пониманию, наблюдению, и моделирование атмосферы и биосферы Земли, включая океаны, комплексным образом.

Образование

NOAA также должно продолжать выполнять и поддерживать исследовательские программы и мероприятия, направленные на повышение интереса студентов и их участия в STEM; повысить общественную грамотность в STEM; использовать проверенные стратегии и методы для улучшения обучения студентов и преподавания в области STEM и предоставлять вспомогательные материалы по учебной программе.

Национальный институт стандартов и технологий

Называемый Законом о разрешении на использование технологий Национальным институтом стандартов и технологий 2010 года, он разрешает выделить NIST на 2011 финансовый год 918 900 000 долларов.

• 584 500 000 долларов США на научно-технические исследования и услуги лаборатории;
• 124 800 000 долл. США, утвержденных на строительство и обслуживание объектов;
• 209 600 000 долларов США, утвержденных для деятельности по оказанию услуг в области промышленных технологий, из которых 141 100 000 долларов США разрешены для программы партнерства по расширению производства и
• 10 000 000 долларов США на присуждение Национальной премии качества Малкольма Болдриджа

На 2012 финансовый год разрешено выделить Министру торговли 970 800 000 долларов США для Национального института стандартов и технологий на 2012 финансовый год.

• 661 100 000 долларов США на научно-технические исследования и услуги лаборатории;
• 84 900 000 долл. США утверждено на строительство и техническое обслуживание объектов;
• 224 800 000 долларов США разрешено для деятельности по оказанию услуг в области промышленных технологий, из которых 155 100 000 долларов США должны быть утверждены для программы партнерства по расширению производства и
• 10 300 000 долларов США утверждены для программы Национальной премии качества Малкольма Болдриджа.

На 2013 финансовый год разрешено выделить Министерству торговли 1 039 709 000 долларов США для Национального института стандартов и технологий.

• 676 700 000 долларов США на научно-технические исследования и услуги лаборатории;
• 121 300 000 долл. США, утвержденных на строительство и техническое обслуживание объектов;
• 241 709 000 долларов США разрешено для деятельности по оказанию услуг в области промышленных технологий, из которых 165 100 000 долларов США должны быть разрешены для программы партнерства по расширению производства и
• 10 609 000 долларов должны быть утверждены для программы Национальной премии качества Малкольма Болдриджа.

Заместитель министра торговли по стандартам и технологиям

Раздел 403 Раздела IV учредил заместителя министра торговли по стандартам и технологиям. Должность назначается президентом по рекомендации и с согласия Сената.

Раздел 405 инициировал исследовательскую инициативу в поддержку разработки технологий экстренной связи и отслеживания для использования при обнаружении лиц, попавших в ловушку, в замкнутых пространствах, таких как подземные шахты, и других экранированных средах, таких как высотные здания или разрушенные конструкции, где обычная радиосвязь ограничено.

Раздел 408 гласит, что директор будет реализовывать экологические инициативы в области производства и строительства для разработки точных показателей и методов устойчивого развития для использования в производстве; продвигать разработку стандартов, включая стандарты высокоэффективного зеленого строительства, и создание информационной инфраструктуры для передачи информации об устойчивости поставщиков; и сделать здания экологически безопасными с высокими эксплуатационными характеристиками, включая повышение энергоэффективности, срока службы и качества воздуха в помещениях новых и модернизированных зданий с помощью проверенных данных измерений.

Национальный фонд науки

На 2011 финансовый год разрешено выделить Фонду 7 424 400 000 долларов США.

• 5 974 782 000 долл. США выделено на проведение исследований и сопутствующих мероприятий;
• 937 850 000 долл. США выделено на образование и людские ресурсы;
• 164 744 000 долл. США выделено на строительство основного исследовательского оборудования и объектов;
• 327 503 000 долларов были выделены на деятельность агентства и управление контрактами;
• 4 803 000 долларов были выделены для Управления Национального научного совета;
• 14 718 000 долларов выделено Управлению генерального инспектора.

На 2012 финансовый год разрешено выделить Фонду 7 800 000 000 долларов США.

• 6 234 281 000 долл. США выделено на исследовательскую и сопутствующую деятельность;
• 978 959 000 долл. США выделено на образование и людские ресурсы;
• 225 544 000 долл. США выделено на строительство основного исследовательского оборудования и объектов;
• 341 676 000 долларов было выделено на деятельность агентства и управление контрактами;
• 4 808 000 долларов выделено Управлению Национального научного совета;
• 14 732 000 долларов выделено Управлению генерального инспектора.

На 2013 финансовый год разрешено выделить Фонду 8 300 000 000 долларов США.

• 6 637 849 000 долл. США выделено на исследовательскую и сопутствующую деятельность;
• 1 041 762 000 долл. США выделено на образование и людские ресурсы;
• 236 764 000 долларов были выделены на строительство основного исследовательского оборудования и объектов;
• 363 670 000 долларов были выделены на деятельность агентства и управление контрактами;
• 4 906 000 долларов были выделены для Управления Национального научного совета;
• 15 049 000 долларов выделено Управлению генерального инспектора.

Гранты и стипендии на основе заслуг

Несколько основанных на заслугах партнерских отношений между федеральным правительством и высшими учебными заведениями или бизнесом расширяются или создаются в рамках COMPETES. От производства до высших учебных заведений для поддержки фундаментальных исследований, ведущих к революционным достижениям в производственных технологиях, процессах и предприятиях, которые будут поддерживать производство в США за счет повышения производительности, производительности, устойчивости и конкурентоспособности. Области исследований могут включать нанопроизводство; производственные и строительные машины и оборудование, включая робототехнику, автоматизацию и другие интеллектуальные системы; системы производственного предприятия; передовые методы зондирования и контроля; обработка материалов; и информационные технологии для производства, включая прогнозные модели и симуляции в реальном времени, а также виртуальное производство.

Производственное образование

Чтобы обеспечить наличие хорошо подготовленных производственных кадров, директор выделит гранты на укрепление и расширение научно-технического образования и подготовки в области передового производства, в том числе в рамках программы Фонда передового технологического образования.

Гранты и финансирование, основанные на заслугах, были предоставлены высшим учебным заведениям, которые продвигают инновации и увеличивают влияние исследований за счет разработки инструментов и ресурсов для подключения новых научных открытий к практическим применениям. Также предоставляются гранты на основе заслуг для поддержки исследований в области экологии и окружающей среды. устойчивая химия, которая приведет к созданию чистых, безопасных и экономичных альтернатив традиционным химическим продуктам и методам.

Раздел V также продолжает поддержку программы Луи Стоукса Альянса за участие меньшинств, разрешает специализированным старшим школам STEM, проводящим исследования, участвовать в крупных инициативах по сбору данных от университетов, корпораций или государственных лабораторий в рамках исследовательского гранта Фонда в рамках программы предложение исследования. Он также предоставляет гранты на основе заслуг для учреждений, предоставляющих возможности для исследований в области STEM и стажировки для студентов.

Директор, после консультации с соответствующими федеральными агентствами, должен определить способы использования кибер-обучения для создания HR 5116-32 инновационных кадров в области STEM и для помощи в переподготовке и удержании существующих кадров в области STEM для решения национальных проблем, включая национальную безопасность и конкурентоспособность. и использовать технологии для улучшения или дополнения лабораторного обучения. Раздел V также расширяет экспериментальную программу по стимулированию конкурентных исследований и программу расширения талантов STEM.

Директор должен продолжать поддерживать программу по присуждению грантов на конкурсной основе с проверкой заслуг племенным колледжам и университетам (как определено в разделе 316 Закона о высшем образовании 1965 года (20 USC 1059c), включая учреждения, описанные в разделе 317 Закона о высшем образовании). такой закон (20 USC 1059d), чтобы повысить качество бакалавриата STEM в таких учебных заведениях и увеличить количество оставшихся и окончивших школу индейских студентов, получающих ассоциированные или бакалаврские степени в STEM.

Директор также присуждает гранты на конкурсной основе с оценкой заслуг высшим учебным заведениям для реализации или расширения научно-исследовательских реформ в области STEM-образования на уровне магистратуры и докторантуры, которые подчеркивают подготовку к разной карьере с использованием степеней STEM, в том числе в различных типах высшие учебные заведения, промышленные предприятия, государственные учреждения и исследовательские лаборатории

Программа грантов на обучение STEM

Грантовая программа STEM Training

1. предназначен для приема на работу и подготовки студентов, которые получают степень бакалавра в области естественных наук, технологий, инженерии или математики, к получению сертификата учителей начальной и средней школы;
2. требует, чтобы отдел образования (или его эквивалент) и отделы или подразделения, отвечающие за подготовку по специальностям науки, технологии, техники и математики в высшем учебном заведении, сотрудничали в создании и реализации программы в этом учреждении;
3. требует, чтобы студенты, участвующие в программе, входили в программу через полевой курс и продолжали проходить полевые курсы под руководством ведущих учителей на протяжении всей программы;
4. нанять достаточное количество учителей, чтобы соотношение студентов и учителей-мастеров в программе не превышало 100: 1;
5. включает обучение использованию научно обоснованных учебных материалов и методов, оцениванию, педагогическому содержанию знаний (включая взаимодействие между математикой и естественными науками), использованию учебных технологий и способам включения государственных и местных стандартов в учебную программу класса;
6. ограничивает учащихся, участвующих в программе, теми курсами, которые специально разработаны для нужд учителей естественных наук, технологий, инженерии и математики; и
7. требует, чтобы участвующие в программе учащиеся успешно прошли окончательную оценку своего преподавательского мастерства, основанную на их успеваемости в классе, проводимую несколькими подготовленными наблюдателями, и портфолио своих достижений.

Программа грантов ежегодно предоставляет высшим учебным заведениям на конкурсной основе гранты в размере 2 000 000 долларов США на каждое учебное заведение, из которых 1 500 000 долларов США используются:

• разрабатывать, внедрять и оценивать программу, отвечающую требованиям раздела 552;
• нанять мастеров-учителей в учреждении для наблюдения за опытом работы на местах;
• выплачивать стипендию учителям-наставникам, участвующим в программе; и
• поддерживать разработку учебных программ и стратегии реализации для естественных наук, технологий, инженерного дела H. R. 5116–42 и курсов по математике, преподаваемых в рамках программы;

и до 500 000 долларов должны быть зарезервированы получателем гранта на техническую поддержку и услуги по оценке от учреждения, программы которого будут тиражироваться.

Инновации

Управление инноваций и предпринимательства

В соответствии с Законом о КОНКУРЕНТАХ министр торговли учредил Управление инноваций и предпринимательства для стимулирования инноваций и коммерциализации новых технологий, продуктов, процессов и услуг с целью повышения производительности и экономического роста в Соединенных Штатах. Управление инноваций и предпринимательства отвечает за разработку политики, направленной на ускорение инноваций и продвижение коммерциализации исследований и разработок, включая исследования и разработки, финансируемые из федерального бюджета, определение существующих препятствий для инноваций и коммерциализации, включая доступ к капиталу и другим ресурсам, и способы их преодоления. эти препятствия, особенно в государствах, участвующих в Экспериментальной программе стимулирования конкурентных исследований, обеспечивая доступ к соответствующим данным, исследованиям и технической помощи по инновациям и коммерциализации; укрепление сотрудничества и координации политики, относящейся к инновациям и коммерциализации, в том числе ориентированной на потребности малого бизнеса и сельских сообществ, в рамках Министерства торговли, между Министерством торговли и другими федеральными агентствами, а также между Министерством торговли и соответствующими Государственные органы и учреждения, в зависимости от ситуации; и любые другие обязанности, определенные Секретарем.

Гарантии федерального займа на внедрение инновационных технологий в производстве

Секретарь устанавливает программу предоставления гарантий по кредитам для обязательств перед мелкими или средними производителями по использованию или производству инновационных технологий. Гарантия по кредиту может быть предоставлена ​​в рамках программы только для проекта по переоборудованию, расширению или созданию производственного предприятия в США для

1. использовать инновационную технологию или инновационный процесс в производстве;
2. изготовить инновационный технологический продукт или его неотъемлемую часть; или же
3. коммерциализировать инновационный продукт, процесс или идею, которые были разработаны в результате исследования, полностью или частично финансируемого за счет гранта федерального правительства.

Гарантия по кредиту может быть предоставлена ​​в рамках программы только для заемщика, который является малым или средним производителем. Гарантия по кредиту не может превышать сумму, равную 80% обязательства, по оценке на момент предоставления гарантии по кредиту. выпущен. Гарантия по ссуде не предоставляется, если Секретарь не определит, что существует разумная перспектива погашения основной суммы и процентов по обязательству заемщиком; сумма обязательства (в сочетании с суммами, доступными заемщику из других источников) достаточна для реализации проекта; обязательство не подчинено другому финансированию; по обязательству начисляются проценты по ставке, не превышающей уровня, который Секретарь определяет подходящим, принимая во внимание преобладающую процентную ставку в частном секторе по аналогичным займам и рискам; и срок обязательства требует полного погашения в течение периода, не превышающего менее 30 лет; или 90 процентов прогнозируемого срока полезного использования, определенного Секретарем, физического актива, который будет финансироваться за счет обязательства.

Региональная инновационная программа

В рамках КОНКУРСА федеральное правительство поощряет и поддерживает развитие региональных инновационных стратегий, включая региональные инновационные кластеры и научно-исследовательские парки.

Гранты, присужденные в соответствии с этим подразделом, могут использоваться для деятельности, определенной Секретарем, включая следующие:

• Технико-экономические исследования
• Планирование мероприятий
• Техническая помощь
• Развитие или укрепление взаимодействия и сотрудничества между участниками регионального инновационного кластера.
• Привлечение дополнительных участников в региональный инновационный кластер
• Содействие развитию рынка продуктов и услуг, разработанных региональным инновационным кластером, в том числе посредством демонстрации, внедрения, передачи технологий и коммерциализации
• Развитие отношений между региональным инновационным кластером и субъектами или кластерами в других регионах
• Взаимодействие с общественностью и органами государственной власти и местного самоуправления для достижения целей кластера

Максимальная сумма основной суммы кредита, гарантированная в соответствии с настоящим подразделом, не может превышать - «» (A) 50 000 000 долларов в отношении любого отдельного проекта; и ‘‘ (B) 300000000 долларов США по всем проектам.

Департамент энергетики

Повторная авторизация COMPETES 2010 увеличила финансирование образовательных программ в области естественных наук, инженерии и математики (STEM), Программы талантов в ядерной науке, Программы талантов в области углеводородных систем, Стипендии для аспирантов по защите конкурентоспособности Америки (PACE), Программы выдающихся ученых и Проекта перспективных исследований. Агентство – Энергетика (ARPA-E ).

Инновации и конкурентоспособность США

Раздел 604 Закона о КОНКУРЕНТАХ требует исследования конкурентоспособности и инновационного потенциала США. Отчет был завершен Управлением экономики и статистики Министерства торговли. Отчет включает

• Анализ экономики и инновационной инфраструктуры США.
• Оценка следующего:
  • Текущая конкурентоспособность и инновационные показатели экономики Соединенных Штатов по сравнению с другими странами, которые экономически конкурируют с США.
  • Экономическая конкурентоспособность и внутренние инновации в текущем деловом климате, включая налоговую и федеральную регуляторную политику.
  • Деловой климат США и других стран, экономически конкурирующих с США.
  • Региональные проблемы, влияющие на экономическую конкурентоспособность и инновационный потенциал США, в том числе:
    • роль государственных и местных органов власти и высших учебных заведений; и
    • региональные факторы, положительно влияющие на инновации.
  • Эффективность федерального правительства в поддержке и продвижении экономической конкурентоспособности и инноваций, включая любые дублирующие усилия или пробелы в охвате между федеральными агентствами и ведомствами.
  • Барьеры для конкурентоспособности в новых отраслях бизнеса или технологий, факторы, влияющие на недостаточно эффективные секторы экономики, уникальные проблемы, с которыми сталкиваются малые и средние предприятия, а также препятствия на пути развития и развития новых предприятий, фирм и отраслей.
  • Влияние внутренней и международной торговой политики на конкурентоспособность Соединенных Штатов и экономики Соединенных Штатов.
  • Программы содействия экспорту и финансирования экспорта США по сравнению с программами поощрения экспорта и финансирования экспорта других стран, которые экономически конкурируют с Соединенными Штатами, включая Канаду, Францию, Германию, Италию, Японию, Корею и Соединенное Королевство, с учетом поощрения экспорта и программы финансирования экспорта, осуществляемые такими странами, которые не аналогичны никаким программам, осуществляемым США.
  • Эффективность текущих политик и программ, влияющих на экспорт, включая оценку федеральных торговых ограничений и действий штата и федеральных властей по продвижению экспорта.
  • Эффективность федерального правительства и научно-исследовательских центров, финансируемых из федерального бюджета, в поддержке и продвижении коммерциализации и передачи технологий.
  • Внутренняя и международная политика и практика в области интеллектуальной собственности.
  • Manufacturing capacity, logistics, and supply chain dynamics of major export sectors, including access to a skilled workforce, physical infrastructure, and broadband network infrastructure.
  • Federal and State policies relating to science, technology, and education and other relevant Federal and State policies designed to promote commercial innovation, including immigration policies.
• Development of recommendations on the following:
  • How the United States should invest in human capital.
  • How the United States should facilitate entrepreneurship and innovation.
  • How best to develop opportunities for locally and regionally driven innovation by providing Federal support.
  • How best to strengthen the economic infrastructure and industrial base of the United States. How to improve the international competitiveness of the United States.

COMPETES Report

The report was released on January 6, 2012, by Secretary of Commerce Джон Брайсон. The report outlines the major accomplishments of the American model (pertaining to the aforementioned criteria) in the past and offers brief recommendations for ensuring future success. Here is a summary:

Chapter 1: Rising to the Challenge details the US economy's exceptional past performance, the cause for alarm in employment, wages, innovation indexes, education attainment, and manufacturing, and the interconnectedness between innovation, competitiveness, and the assorted factors contributing to both.

Chapter 2: Keys to Innovation defines the major concepts behind innovation, competitiveness and government intervention. Chapter 2 also goes into more depth into what made the United States successful in the past. Detailed sections on how the United States created a competitive edge through widespread education, large-scale funding of public works projects, research and development and successful public –private partnerships.

Chapter 3: Federal Support for Research and Development provides justification for increasing federal support for research and development. Research and development is highlighted throughout the report as a key item necessary for increasing the innovative and competitive capacity of the United States.

Chapter 4: Educating our Workforce highlights the positive role STEM education and jobs has in an advanced economy. The STEM workforce is expanding but American students are not gaining STEM skills at the same rate as other developing or industrialized nation. As this trend continues, the competitive edge between the US and other countries diminishes. This chapter also expounds on the role community colleges play in making higher education affordable and a viable option.

Chapter 5: Infrastructure for the 21st Century presents the notion of an information infrastructure. Alongside traditional infrastructure such as the road network, telephone lines, water and sewage this chapter states the American advanced economy must have an information infrastructure – high speed internet access, adequate spectrum allotment, cloud network etc. – that can support the increasingly wireless and technology-based economy.

Chapter 6: Revitalizing Manufacturing explores the importance of the strong manufacturing sector to the US economy. The chapter details the current state of the manufacturing sector and details the recent decline in employment, increase in productivity and the effects outsourcing and other recent conventions have had on output.

Chapter 7: The Private Sector as the Engine of Innovation provides a catalog of recommendations not included in the previous 6 chapters that will help the economy grow. Topics ranging from corporate taxes, intellectual property rights, regional clusters, and increased export initiatives.

The COMPETES report pushes for increased federal support in basic research, the redoing of the American education system and the reallocation of wireless spectrum. It also details the importance of the manufacturing sector to the American economy and how improvements in research and development, education and information infrastructure can lead to employment and a greater competitive edge.

Innovation Advisory Board

The innovation advisory board was a fifteen-member group of business and nonprofit leaders in the fields of science, technology and innovation: Роберт Аткинсон, Rebecca Bagley, Jim Clements, Abby Joseph Cohen, Ларри Коэн, Джуди Эстрин, Rebecca Henderson, Irwin Jacobs, Arthur Levinson, James Manyika, Natalia Olson-Urtecho, Ким Полесе, Lucy Sanders, Julie Shimer, and Stephen Tang.

Смотрите также

• Advanced Research Projects Agency—Energy

Рекомендации

внешняя ссылка

• Bill summary из ТОМАС
• Final resolution passed as H.R.2272