Закон о региональном развитии Аппалачей - Appalachian Regional Development Act

В Закон о региональном развитии Аппалачей 1965 г. создал Аппалачская региональная комиссия (ARC), которому было поручено следить за программами экономического развития в регионе Аппалачи, а также за строительство Система автомобильных дорог развития Аппалачей.[1] В его состав вошли представители из Нью-Йорка, Пенсильвании, Огайо, Мэриленда, Западной Вирджинии, Вирджинии, Кентукки, Теннесси, Северной Каролины, Южной Каролины, Джорджии, Алабамы и Миссисипи, а также один федеральный назначенец.[2] Этот закон является одной из самых длительных программ территориального развития в Соединенных Штатах и ​​крупнейшей с точки зрения географического охвата.[3]

История

В 1960-е годы каждый третий житель Аппалачей жил в бедности. Доход на душу населения в регионе Аппалачей был на 23 процента ниже, чем в среднем по США, а высокий уровень безработицы вынудил миллионы людей искать работу за пределами региона.[4] Джон Ф. Кеннеди интерес к Аппалачскому региону был сосредоточен вокруг Западная Виргиния, где в 1958 году, за два года до начала президентских праймериз 1960 года, он попросил социолога провести выборку общественного мнения.[5] Весной 1960 года сенатор Кеннеди и сенатор Хьюберт Хамфри участвовал в агитационной борьбе, которая привлекла внимание к бедности государства. Когда Кеннеди совершил поездку по Западной Вирджинии, его тронула широко распространенная бедность в штате, где почти каждый второй человек жил в бедности в типичном округе Западной Вирджинии.

В 1963 г. Президент Джон Ф. Кеннеди создал Аппалачскую региональную комиссию (PARC) при президенте «для подготовки всеобъемлющей программы действий по экономическому развитию Аппалачского региона».[6] Эту работу продолжил Президент. Линдон Б. Джонсон после убийства Кеннеди. Он использовал отчет PARC в качестве основы для законодательства. В 1964 году он направил в Конгресс просьбу направить специальную помощь экономически депрессивному региону в рамках Война с бедностью. Сенат принял закон, близкий к просьбе президента, но палата представителей не смогла принять закон до закрытия 88-го Конгресса. Это означало, что необходимо было внести новый законопроект и принять его в Сенате на 89-м Конгрессе, созванном в январе 1965 года.[7]

В 1965 году сенатор-демократ Дженнингс Рэндольф из Западной Вирджинии, который был председателем Подкомитета по дорогам общего пользования Сенатского комитета по общественным работам, написал сенатору Западной Вирджинии Роберт Берд, с просьбой поддержать законопроект о помощи Аппалачскому региону. Потому что Роберт Берд прибывший с угольных месторождений Южной Западной Вирджинии, он охотно согласился выступить соавтором законопроекта. 6 января 1965 г. сенатор Дженнингс Рэндольф внесла одобренный администрацией законопроект о помощи Аппалачам (S.3), предусматривающий выделение более 1 миллиарда долларов федеральной помощи региону. Комитет общественных работ представил законопроект Сенату 27 января 1965 года, и Сенат принял закон 1 февраля 1965 года 62-22 голосами.[8]

Сенат принял Закон о региональном развитии Аппалачей (S.3) 1 февраля 1965 года.

Палата представителей сообщила о законопроекте 17 февраля 1965 года и приняла Палату поименным голосованием 257–165 голосов 3 марта 1965 года. 9 марта 1965 года президент Джонсон подписал Закон о региональном развитии Аппалачей 1965 года. закон установил Аппалачская региональная комиссия (ARC).[9] В его состав входили представители из Нью-Йорка, Пенсильвании, Огайо, Мэриленда, Западной Вирджинии, Вирджинии, Кентукки, Теннесси, Северной Каролины, Южной Каролины, Джорджии, Алабамы и Миссисипи.

Влияние

В 2010 году исследование показало, что Закон 1965 года сократил бедность в Аппалачах с 1960 по 2000 год на 4,2 процентных пункта по сравнению с приграничными округами, или примерно на 10 процентов от базового уровня бедности 1960 года, а реальные доходы на душу населения росли примерно на 4 процента быстрее.[10] Исследование 2019 года показало, что строительство системы автомагистралей для развития Аппалачей привело к чистой экономической прибыли в размере 54 миллиардов долларов (примерно 0,4 процента национального дохода) и увеличило доходы в Аппалачском регионе за счет снижения торговых издержек.[11]

Рекомендации

  1. ^ "Закон о региональном развитии Аппалачей". Большой съезд общества. Ассоциация Центров изучения Конгресса. Получено 6 апреля 2016.
  2. ^ «Члены, партнеры и сотрудники ARC». Аппалачская региональная комиссия. Аппалачская региональная комиссия. Архивировано из оригинал 7 апреля 2016 г.. Получено 6 апреля 2016.
  3. ^ «Центр исследований бедности Университета Кентукки», Энциклопедия мировой бедности, Sage Publications, Inc., 2006 г., Дои:10.4135 / 9781412939607.n722, ISBN  978-1-4129-1807-7
  4. ^ "История АРК". Аппалачская региональная комиссия. Аппалачская региональная комиссия. Архивировано из оригинал 7 апреля 2016 г.. Получено 6 апреля 2016.
  5. ^ Уайт, Теодор Х. (1962). Становление президента, 1960. Нью-Йорк: издатели Atheneum. С. 78–115.
  6. ^ "История АРК". Аппалачская региональная комиссия. Аппалачская региональная комиссия. Архивировано из оригинал 7 апреля 2016 г.. Получено 6 апреля 2016.
  7. ^ «Две программы 50-летней давности, которые все еще ведут борьбу с бедностью». WV Public Broadcasting. WV Public Broadcasting. Получено 6 апреля 2016.
  8. ^ «Закон о региональном развитии Аппалачей · Законодательство». acsc.lib.udel.edu. Получено 2020-04-02.
  9. ^ "Закон о развитии Аппалачей и регионов". Большой съезд общества. Ассоциация Центров изучения Конгресса. Получено 6 апреля 2016.
  10. ^ «Центр исследований бедности Университета Кентукки», Энциклопедия мировой бедности, Sage Publications, Inc., 2006 г., Дои:10.4135 / 9781412939607.n722, ISBN  978-1-4129-1807-7
  11. ^ Яворски, Тейлор; Кухни, Карл Т. (21 декабря 2018 г.). «Национальная политика регионального развития: исторические свидетельства Аппалачских шоссе» (PDF). Обзор экономики и статистики. 101 (5): 777–790. Дои:10.1162 / rest_a_00808. ISSN  0034-6535. S2CID  896872.

Внешние ресурсы

Большой съезд общества