Стратегия защиты окружающей среды Арктики - Arctic Environmental Protection Strategy

Арктический пейзаж

В Стратегия защиты окружающей среды Арктики (AEPS) (иногда называемый Финская инициатива)[1] многостороннее, необязательное соглашение[2] среди Арктический заявляет о защита окружающей среды в Арктике. Обсуждения начались в 1989 г., когда в июне 1991 г. был принят AEPS. Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция, то Советский союз, а Соединенные Штаты. AEPS занимается мониторингом, оценкой, защитой, готовностью / реагированием на чрезвычайные ситуации и сохранением арктической зоны.[3] Это было названо крупным политическим достижением эпоха после холодной войны.[4]

Фон

В январе 1989 года Финляндия направила другим арктическим государствам письмо с предложением провести конференцию по защите Арктики. среда.[5] В Рованиеми Встреча в сентябре 1989 г. учредила две рабочие группы. За этим последовала вторая консультативная встреча в Йеллоунайф, Северо-западные территории, Канада в апреле 1990 г., когда треть для этого случая группа была создана для разработки стратегии. По его итогам также был подготовлен проект документа. Кируна, Швеция была местом проведения третьей встречи, состоявшейся в январе 1991 года, где одна группа работала над составлением проекта AEPS, а другая занималась конкретными экологические проблемы.

Принятие

Правительственные чиновники всех арктических стран собрались в Рованиеми в июне 1991 года на последнюю консультативную встречу. Первые три дня включали встречи, за которыми последовала встреча на уровне министров 13–14 июня под наблюдением представителей Германия, Польша, то объединенное Королевство, а Объединенные Нации.

Три коренные народы 'организации наблюдали, участвовали, помогали в разработке стратегии, а затем стали постоянными участниками Арктического совета: Саамский совет, то Циркумполярная конференция инуитов, а Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (РАЙПОН).[2] Они сочли министерскую встречу в Рованиеми «исторической», поскольку на ней впервые было представлено участие коренных народов Арктики в процессе подготовки международной декларации.[6]

14 июня 1991 г. были официально приняты AEPS и Декларация об охране окружающей среды Арктики («Декларация Рованиеми»).[7] Основные цели были перечислены как,

«Сохранение качества окружающей среды и природных ресурсов, согласование принципов защиты окружающей среды с потребностями и традициями коренных народов Арктики, мониторинг состояния окружающей среды и сокращение и, в конечном итоге, устранение загрязнения окружающей среды Арктики».[1]

Следовать за

В AEPS определены пять целей и шесть проблем загрязнения.[8] Юридические вопросы включали его юрисдикцию и объем обязательств для государств-членов.[9] По этим вопросам были организованы задачи по сбору данных, компиляции информации и оценке.[10]

На их последующей встрече в 1993 г. Нуук, Гренландия министры одобрили расширение AEPS для решения проблем устойчивого развития,[3] и опубликовал Нуукскую декларацию.[11] Еще одна встреча произошла в 1996 году в г. Оттава, Канада, результатом чего стала Оттавская декларация (1996 г.) и учреждение Арктический совет.[12] Последняя встреча, состоявшаяся в 1997 г. в г. Альта, Норвегия[10] после поглощения AEPS в 1996 г. Арктический совет привело к Альтинской декларации.[13]

AEPS остается стратегией для рабочих групп Совета,[14] включая:[2]

  • Программа арктического мониторинга и оценки (AMAP)
  • Сохранение арктической флоры и фауны (CAFF)
  • Защита морской среды Арктики (PAME)
  • Чрезвычайные ситуации, предотвращение, готовность и реагирование (EPPR)
  • Устойчивое развитие и использование (SDU)

Критика

Критики Стратегии защиты окружающей среды Арктики утверждают, что она:

  1. Не хватает постоянного политического внимания и руководства, а также финансовых обязательств.[3]
  2. Не имеет юридической силы договора.[15]
  3. Включает учебу и беседы, но без конкретных действий.[16]
  4. Не решает конкретных проблем, например, Арктическая дымка.[17]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Управление оценки технологий, Вашингтон, округ Колумбия (1995). Ядерные отходы в Арктике: анализ арктических и других региональных воздействий советского ядерного загрязнения. Ft. Belvoir: Центр оборонной технической информации SEP. п. 196. ISBN  978-1-4289-2035-4. OCLC  227865174.
  2. ^ а б c Рассел, Брюс А. «Стратегия защиты окружающей среды Арктики и Новый Арктический совет». В архиве из оригинала 11 октября 2008 г.. Получено 2008-09-23.
  3. ^ а б c «Стратегия защиты окружающей среды Арктики». carc.org. Архивировано из оригинал на 2006-10-07. Получено 2008-09-23.
  4. ^ Broadus, J.M .; Вартанов Р.В., ред. (1994). Мировой океан и экологическая безопасность: общие взгляды на нас и Россию. Вашингтон, округ Колумбия: Island Press. стр.176. ISBN  1-55963-235-6. Стратегия защиты окружающей среды Арктики.
  5. ^ Ротвелл, стр. 231
  6. ^ Теннберг, Моника (декабрь 1996 г.). «СОДЕЙСТВИЕ AEPS: КОРЕННЫЕ ЗНАНИЯ». Северные ноты. uconn.edu. IV: 21–32. В архиве из оригинала 11 октября 2008 г.. Получено 2008-09-23.
  7. ^ Ротвелл, Дональд (1996). Полярные регионы и развитие международного права. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. С. 231–233. ISBN  0-521-56182-5.
  8. ^ Ротвелл, стр. 234
  9. ^ Ротвелл, стр. 238
  10. ^ а б Видас, Давор Видас (2000). Защита полярной морской среды: закон и политика предотвращения загрязнения. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 84. ISBN  0-521-66311-3.
  11. ^ Министры арктических стран (1993-09-16). «Нуукская декларация». npolar.no. Архивировано из оригинал на 2012-07-07. Получено 2008-09-23.
  12. ^ Глобальная экологическая перспектива-1 (1997). «Глава 3: Ответные меры политики и направления». Программа ООН по окружающей среде, Доклад о глобальном состоянии окружающей среды. nies.go.jp. Архивировано из оригинал на 2005-03-10. Получено 2008-09-23.
  13. ^ Министры арктических стран (13.06.1997). «Альтинская декларация». npolar.no. Архивировано из оригинал на 2012-07-08. Получено 2008-09-23.
  14. ^ Новлан, Линда (2001). Арктический правовой режим охраны окружающей среды. Гланд, Швейцария: МСОП, Всемирный союз охраны природы. п. 5. ISBN  2-8317-0637-8.
  15. ^ С.Л., Пфирман; Hajost, S.A .; Крейн, К. (1992-12-29). «Мы должны защищать уже не девственную Арктику». Нью-Йорк Таймс. Получено 2008-09-23.
  16. ^ Эльферинк, A.G.O .; Rothwell, D .; VanderZwagg, D .; Huebert, R .; Феррара, С. (2001). Морское право, делимитация полярных морских пространств и юрисдикция. Гаага: издательство Martinus Nijhoff. стр. Глава 12, с. 226. ISBN  90-411-1648-6.
  17. ^ Young, O.R .; Ошеренко, Г. (1993). Полярная политика: создание международных экологических режимов. Итака: Издательство Корнельского университета. п. 187. ISBN  0-8014-8069-8.

внешняя ссылка