Азиатско-Тихоокеанское партнерство по чистому развитию и климату - Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate

Карта с указанием участников приложения

Страны приложения:

В Азиатско-Тихоокеанское партнерство по чистому развитию и климату, также известен как ПРИЛОЖЕНИЕ, было международным, добровольным, государственно-частным партнерством между Австралия, Канада, Индия, Япония, то Китайская Народная Республика, Южная Корея, а Соединенные Штаты объявлено 28 июля 2005 г. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) Заседание Регионального форума, начало которому было положено 12 января 2006 г. на первой министерской встрече Партнерства в г. Сидней. По состоянию на 5 апреля 2011 года Партнерство было официально завершено, хотя ряд отдельных проектов продолжается. Заключение АПП и отмена многих его проектов практически не вызвали комментариев в СМИ.

Министры иностранных дел, окружающей среды и энергетики стран-партнеров согласились сотрудничать в разработке и передаче технологий, которые позволяют сократить парниковый газ выбросов, которые соответствуют и дополняют Рамочная конвенция ООН об изменении климата и других соответствующих международных инструментов, и призван дополнять, но не заменять Киотский протокол.,[1] Министры договорились о Устав, Коммюнике и План работы, которые "описывают новаторскую новую модель частно-государственных целевых групп для решения изменение климата, энергетическая безопасность и загрязнение воздуха."

На страны-участницы приходится более 50% мирового парниковый газ выбросы, потребление энергии, ВВП и население. в отличие от Киотский протокол (в настоящее время не ратифицировано США), который устанавливает обязательные ограничения на выбросы парниковых газов, Партнерство привлекает страны-члены для ускорения разработки и внедрения чистых энергетических технологий без обязательного механизма обеспечения соблюдения. Это привело к критике со стороны других правительств, ученых-климатологов и экологических групп, что Партнерство бесполезно. Сторонники, с другой стороны, утверждают, что неограниченный экономический рост и сокращение выбросов могут быть достигнуты только путем активного участия всех основных загрязнителей, в том числе Индия и Китай в рамках Киотский протокол рамки ни Индия ни Китай еще требуется для сокращения выбросов.

Канада стал седьмым членом APP на Второй встрече министров в Нью-Дели 15 октября 2007 года. Премьер-министр Канады Стивен Харпер ранее выразил намерение присоединиться к Партнерству в августе 2007 года, несмотря на некоторое сопротивление внутри страны.[2]

Цели

Бывший президент США Джордж Буш назвал это «новым партнерством, ориентированным на результат», которое, по его словам, «позволит нашим странам разрабатывать и ускорять внедрение более чистых и эффективных энергетических технологий для решения национальных проблем сокращения загрязнения, энергетической безопасности и изменения климата таким образом, чтобы сократить бедность и способствовать экономическому развитию. развитие ".[3] Джон Ховард, бывший Премьер-министр Австралии, охарактеризовал пакт как «справедливый и эффективный».[нужна цитата ]

Однако Всемирный фонд дикой природы заявил, что «сделка по изменению климата, которая не ограничивает загрязнение, - это то же самое, что мирный план, который позволяет вести огонь», в то время как главный научный советник британского правительства, Сэр Дэвид Кинг в интервью BBC сказал, что сомневается, что новая сделка может работать без установления ограничений на выбросы, но добавил, что это следует рассматривать как признак прогресса в борьбе с изменением климата.[4] По сравнению с Киотским протоколом, который до сих пор не требует сокращения выбросов со стороны Индии и Китая, APP активно привлекает обе страны путем создания рыночных стимулов для сокращения выбросов парниковых газов наряду с наращиванием потенциала и передачей чистых технологий. Сторонники утверждают, что такой подход увеличивает вероятность того, что оба Индия и Китай Рано или поздно они эффективно сократят выбросы парниковых газов, даже если они не обязаны этого делать в соответствии с Киотским протоколом.

Направления сотрудничества

Намерение состоит в том, чтобы создать добровольную, не имеющую обязательной юридической силы основу для международного сотрудничества для облегчения разработки, распространения, развертывания и передачи существующих, появляющихся и долгосрочных рентабельных, чистых, более эффективных технологий и практик между Партнерами посредством конкретных и существенное сотрудничество для достижения практических результатов; продвигать и создавать благоприятные условия для содействия таким усилиям; способствовать достижению соответствующих национальных целей Партнеров по сокращению загрязнения, энергетической безопасности и изменению климата; и служить форумом для изучения соответствующих политических подходов Партнеров, имеющих отношение к решению взаимосвязанных проблем развития, энергетики, окружающей среды и изменения климата в контексте целей чистого развития, а также для обмена опытом в разработке и реализации соответствующих национальных стратегий развития и энергетики.

На первом заседании Партнерства на уровне министров было создано восемь рабочих групп для правительства и бизнеса.[5] размещено на сайте приложения.[6]

  1. более чистая ископаемая энергия [7]
  2. Возобновляемая энергия и распределенная генерация [8]
  3. производство и передача электроэнергии [9]
  4. сталь [10]
  5. алюминий [11]
  6. цемент [12]
  7. добыча угля [13]
  8. здания и техника [14]

Министерские встречи

Инаугурационная встреча министров в Сиднее, январь 2006 г.

Инаугурационная встреча министров прошла в отеле Four Seasons и Доме правительства в г. Сидней, Австралия, 11 и 12 января 2006 г.[15]

Министры Азиатско-Тихоокеанского партнерства согласились и выпустили:

  • Устав, определяющий рамки и структуру Партнерства;[16]
  • Коммюнике, в котором освещаются основные результаты этой встречи;[17] и
  • Рабочий план, который определяет интенсивную повестку дня рабочих групп на ближайшую перспективу.[18]

Министры партнерства снова встретились в Нью-Дели, Индия 15 октября 2007 г. и выпустил второе коммюнике [19] и признал Канаду партнером.[20]Министры также встретились в Шанхае, Китай, 26–27 октября 2009 г., где они обсудили достижения Партнерства после Министерской конференции в Нью-Дели и получили результаты отчета, в котором анализируется и оценивается прогресс флагманских проектов APP.[21]

Критика

Партнерство подверглось критике со стороны защитников окружающей среды, которые упрекали судебное разбирательство как неэффективное без обязательных ограничений на выбросы парниковых газов. Коалиция национальных экологических групп и сетей из всех стран APP бросила вызов [22] своим правительствам, чтобы сделать APP значимым, согласившись с обязательными целевыми показателями, создав финансовые механизмы со стимулами для распространения чистых энергетических технологий, и разработав план действий по преодолению основных препятствий на пути передачи технологий. Сенатор США Джон Маккейн заявил, что Партнерство «[составило] не более чем приятную небольшую уловку по связям с общественностью».[23] в то время как журнал Economist охарактеризовал Партнерство как «фиговый листок патента на отказ Америки и Австралии ратифицировать Киото».[24]

Успехов

Сторонники Партнерства высоко оценивают достижения АПП с момента его создания в 2006 году. За более чем три года Партнерство установило рекорд достижений в продвижении сотрудничества между нашими правительствами и частным сектором в ключевых энергоемких секторах и сферах деятельности. Партнерство работало над разработкой и реализацией подробных планов действий в ключевых секторах экономики энергетики и на сегодняшний день одобрило 175 совместных проектов, включая 22 флагманских проекта во всех семи странах-партнерах. Эти проекты, в частности, помогли менеджерам электростанций повысить эффективность их операций, обучили операторов цементных заводов способам экономии энергии на своих объектах, помогли продвинуть солнечную фотоэлектрическую энергию к коммерциализации, а также улучшили дизайн, оборудование и эксплуатацию зданий и бытовой техники. Партнерство широко известно своей новаторской работой в области сотрудничества государственного и частного секторов и является примером преимуществ международных совместных усилий в решении проблемы изменения климата.[25]

использованная литература

  1. ^ «Хартия приложения» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-09-20. Получено 2009-01-11.
  2. ^ Тонда МакЧарлз, «Премьер-министр хочет присоединиться к противникам целей обязательных выбросов: Харпер направляется на встречу АТЭС в Австралии, чтобы активно вовлечь Канаду в работу AP-6», Звезда, 30 августа 2007 г.
  3. ^ «США присоединяются к Азиатско-Тихоокеанскому партнерству по чистым энергетическим технологиям: партнерство создано с Австралией, Китаем, Японией, Индией, Южной Кореей» В архиве 14 декабря 2007 г. Wayback Machine, Государственный департамент США, заявление пресс-секретаря Белого дома США, 28 июля 2005 г.
  4. ^ «США соглашаются на климатическую сделку с Азией», BBC News, 28 июля 2005 г.
  5. ^ «Рабочий план приложения» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-09-20. Получено 2009-01-11.
  6. ^ "Веб-сайт приложения". Архивировано из оригинал на 2006-11-06. Получено 2006-10-23.
  7. ^ Веб-страница Целевой группы по более чистой ископаемой энергии
  8. ^ Веб-страница Целевой группы по возобновляемым источникам энергии и распределенной генерации
  9. ^ Веб-страница Целевой группы по производству и передаче электроэнергии
  10. ^ Веб-страница Steel Task Force
  11. ^ Веб-страница рабочей группы по алюминию
  12. ^ Веб-страница Целевой группы по цементу
  13. ^ Веб-страница рабочей группы по добыче угля
  14. ^ Веб-страница Целевой группы по зданиям и технике
  15. ^ Веб-страница встречи министров APP в Сиднее
  16. ^ «Устав приложения» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-09-20. Получено 2009-01-11.
  17. ^ "APP Сиднейское министерское коммюнике" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-09-20. Получено 2009-01-11.
  18. ^ «Рабочий план приложения» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-09-20. Получено 2009-01-11.
  19. ^ "Коммюнике министров APP в Нью-Дели" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-09-20. Получено 2009-01-11.
  20. ^ Веб-страница встречи министров APP в Нью-Дели В архиве 10 февраля 2009 г. Wayback Machine
  21. ^ "Информационный бюллетень о приложении" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-09-20. Получено 2010-06-11.
  22. ^ Сеть климатических действий Австралия В архиве 6 февраля 2007 г. Wayback Machine
  23. ^ http://parlinfo.aph.gov.au/parlInfo/search/display/display.w3p;db=CHAMBER;id=chamber%2Fhansardr%2F2005-08-11%2F0102;query=Id%3A%22chamber%2Fhansardr% 2F2005-08-11% 2F0011% 22
  24. ^ «Лучше поздно, чем никогда: Индия говорит о борьбе с изменением климата», Экономист, 30 июля 2007 г.
  25. ^ Шанхайское коммюнике Министерство окружающей среды, правительство Японии

внешние ссылки