Закон о лучшей продаже онлайн-билетов - Better Online Tickets Sales Act

В Закон о лучшей продаже онлайн-билетов 2016 года (Pub.L. 114-274, С.3183, обычно называемый Закон о BOTS) был подписан в Федеральный закон Президентом Барак Обама 14 декабря 2016 г.[1] Этот закон был создан, чтобы помешать попыткам отдельных лиц и организаций автоматизировать процесс покупки. Билеты массово с использованием билетных ботов. Позже эти билеты часто перепродаются на сторонних сайтах с целью получения прибыли с наценкой сверх номинала или с убытком. Эта деятельность также упоминается как скальпирование билетов. Закон BOTS объявил вне закона перепродажу билетов, приобретенных с использованием бот-технология и установить штраф в размере 16000 долларов США за нарушение закона, который применяется Федеральной торговой комиссией США.

Цель акта

Законопроект впервые был внесен в Палату представителей США (114-й Конгресс ) в феврале 2015 года представителями США. Пол Д. Тонко (D-N.Y.) И Марша Блэкберн (R-Tenn.). Закон о BOTS был создан специально для того, чтобы запретить обход средств контроля покупок и распределения билетов, используемых продавцами билетов в Интернете для обеспечения равного доступа потребителей к билетам на определенные мероприятия. Ticketmaster недавно предъявил иск Prestige Entertainment по обвинению в том, что Prestige использовал билетных ботов для покупки почти 40% билетов на Бродвей изготовление Гамильтон и почти половина всех билетов на Флойд Мэйвезер и Мэнни Пакьяо боксерский матч 2015 года.[2] Законопроект был разработан, чтобы наказать любую сторону, которая сознательно пытается обойти меры безопасности, систему контроля доступа или другие меры контроля продавца билетов, которые используются эмитентом билетов для обеспечения соблюдения лимитов на покупку билетов на мероприятия или для поддержания целостности онлайн Правила заказа билетов. Если будет обнаружено, что кто-то продал билеты с нарушением вышеуказанных намерений, это лицо может быть привлечено к ответственности.

Этот закон дает право Федеральная торговая комиссия действовать, если у них есть основания полагать, что имело место нарушение закона BOTS. Штаты также имеют право подавать групповые иски от имени нескольких владельцев билетов.

Что такое билетный бот?

Билетный бот - это программа, которая автоматизирует процесс поиска и покупки билетов на мероприятия на платформах продавцов билетов, таких как Ticketmaster. Используя ботов, брокер может автоматизировать процесс поиска и покупки билетов так, чтобы это происходило в мгновение ока, и проводить сотни или даже тысячи транзакций одновременно. Как объяснил Потребительские отчеты, «Боты позволяют торговым посредникам покупать билеты оптом, автоматически заполняя онлайн-формы быстрее, чем человек может сделать вручную, отправляя несколько записей с молниеносной скоростью и обходя коды аутентификации на веб-сайтах, предназначенные для предотвращения такого программного обеспечения»[3]

Анализ рынка

Исследование 2016 г. Генеральный прокурор Нью-Йорка обнаружили, что только 46% билетов когда-либо становятся доступными для широкой публики, в то время как 54% зарезервированы для инсайдеров и других специально делегированных получателей (таких как держатели специальных кредитных карт, чтобы назвать один пример).[4] Это небольшое предложение создало условия, при которых билеты, перепроданные после первоначальной покупки, были оценены в среднем на 49% выше номинальной стоимости. В некоторых случаях, как показывает отчет, цены на билеты на вторичном рынке были на 1000% или выше выше номинальной стоимости. Это создало сильный стимул для недобросовестных реселлеров использовать ботов для быстрой покупки как можно большего количества билетов, чтобы получить прибыль от высокого спроса на сравнительно небольшое количество билетов.

Коммерческая реакция

Хотя Закон о BOTS был законодательным актом, подписанным в Соединенных Штатах, он привел в действие ряд изменений в том, как рынок перепродажи онлайн-билетов сообщал о своих источниках билетов.

Заметные изменения включают:

  • Google требует от вторичных продавцов билетов, использующих свои платные рекламные платформы, раскрывать, что они не являются основными продавцами билетов. StubHub, Viagogo, Seatwave, и другие соблюдали это по состоянию на февраль 2018 года.[5]

Отчет бюджетного управления Конгресса

Согласно отчету Бюджетное управление Конгресса Проведенное специально в отношении Закона о BOTS, по оценке CBO, увеличение расходов, связанных с мониторингом и соблюдением новых запретов, установленных законом, составит менее 500 000 долларов в год.[6]

Кроме того, по оценкам CBO, принятие Закона о BOTS увеличит федеральные доходы от гражданских штрафов, наложенных для обеспечения соблюдения нового запрета; поэтому применяются распределительные процедуры. Тем не менее, по оценке CBO, эти сборы будут незначительными из-за небольшого количества дел, которые агентство, вероятно, расследует.

Существующие государственные нормативы

До принятия Закона о BOTS в нескольких штатах США уже было собственное законодательство, запрещающее использование скальпирующих ботов на рынке перепродажи билетов. Они включают следующее:

  • Калифорния[7]
  • Нью-Йорк[8]
  • Орегон[9]
  • Пенсильвания[10]
  • Теннесси[11]

Скальпирование билетов билетными роботами регулируется не только в Соединенных Штатах, поскольку многие зарубежные страны приняли аналогичное законодательство. Скальпинг билетов запрещен на всех или некоторых мероприятиях в Великобритании.[12] Швеция,[13] Австралия,[14] Израиль и часть Канады.[15]

Рекомендации

  1. ^ «S.3183 - Закон о BOTS 2016 г.».
  2. ^ «Ticketmaster подает в суд на брокера из-за использования« ботов »для покупки билетов». 2 октября 2017 г. - через www.bloomberg.com.
  3. ^ «Почему цены на билеты взлетают до небес».
  4. ^ «Ограниченный обзор: что мешает жителям Нью-Йорка покупать билеты» (PDF).
  5. ^ "Google ограничивает сайты перепродажи билетов". BBC. 7 февраля 2018.
  6. ^ «S. 3183, Закон о лучшей продаже онлайн-билетов от 2016 года». 30 сентября 2016 г.
  7. ^ «Кодекс штата Калифорния 2014 :: Кодекс бизнеса и профессий - BPC :: ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ 8 - ОСОБЫЕ ПРАВИЛА БИЗНЕСА :: ГЛАВА 21 - Продавцы билетов :: 22505.5».
  8. ^ «Сводное законодательство штата Нью-Йорк, Закон об искусстве и культуре - ACA § 25.24 - FindLaw».
  9. ^ «ORS 646A.115 - Запрещенное программное обеспечение, которое препятствует продаже входных билетов на развлекательные мероприятия - Пересмотренное законодательство штата Орегон 2015 г.». www.oregonlaws.org.
  10. ^ «§ 212.1. Программное обеспечение для незаконной покупки билетов».
  11. ^ "39-17-1104". search.mleesmith.com.
  12. ^ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СЧЕТ (PDF). Департамент культуры, СМИ и спорта парламента Соединенного Королевства. 2017 г.
  13. ^ «Рекламщики билетов столкнутся с неограниченными штрафами». 11 марта 2017 г. - через www.bbc.com.
  14. ^ Лье, Джонни. «Законодатели пробуют свои силы в запрете билетных ботов, но это еще не конец».
  15. ^ «Онтарио решит бороться с ботами-скальперами, а правила недвижимости - в широком законопроекте о защите прав потребителей».