Управление вещания Ирландии - Broadcasting Authority of Ireland

Управление вещания Ирландии
Управление вещания Ирландии (логотип) .svg
Государственное агентство из Департамент туризма, культуры, искусства, Гаелтахта, спорта и СМИ обзор
Сформирован1 октября 2009 г. (2009-10-01)
Предыдущие агентства
  • Комиссия по телерадиовещанию Ирландии
  • Комиссия по рассмотрению жалоб на телерадиовещание
ЮрисдикцияИрландия
Штаб-квартира2–5 Warrington Place, Дублин 2, D02 XP29
Государственное агентство из Департамент туризма, культуры, искусства, Гаелтахта, спорта и СМИ исполнительный
  • Д-р Паурик Трэверс, председатель
Ключевой документ
  • Закон о вещании, 2009 г.
Интернет сайтСайт BAI

В Управление вещания Ирландии (BAI) (Ирландский: Údarás Craolacháin na hÉireann) была создана 1 октября 2009 г., фактически заменив Комиссия по телерадиовещанию Ирландии (BCI) (Ирландский: Coimisiún Craolacháin na hÉireann).

BAI является регулятором как общественного, так и коммерческого вещательного сектора в Ирландия.

История

  • Власть возникла при Закон о вещании 2009 г.. До своего создания 30 сентября 2009 года в качестве Комиссии он был учрежден как Независимая комиссия по радио и телевидению (IRTC) в соответствии с Законом о радио и телевидении 1988 г.[1] Этот закон позволил появиться первым юридическим станциям, не управляемым RTÉ. До этого коммерческое вещание в Ирландии было нелицензионным и незаконным. Несмотря на это, процветала пиратская радиосцена. Закон стремился внести это в нормативную базу.
  • С 1989 года Комиссия начала лицензировать независимые местные радиостанции. Он также стремился создать национальную службу радио и телевидения. Но хотя ILR в основном был успешным, усилия обеих стран натолкнулись на трудности.
  • В случае радиослужбы Век Радио, он обанкротился в течение нескольких месяцев, проблемы, связанные с тогдашним министром юстиции и коммуникаций Рэй Берк также были подняты, поскольку он пытался дерегулировать систему. В 1997 году Radio Ireland выиграла контракт на коммерческую национальную радиослужбу Ирландии. Сегодня FM. Между тем, выбранный подрядчик телесервиса TV3, потребовалось восемь лет, чтобы найти спонсора, прежде чем он наконец вышел в эфир.
  • Закон о вещании 2001 г.[2] дал Комиссии ее последнее название и расширил ее полномочия. Теперь он может заключать контракты на вещание через кабельное, спутниковое и последнее время DTT по модели, отличной от модели 2001 года. Закон о вещании (поправка) 2007 г., а также может разрабатывать коды для различных видов вещательной деятельности. Первый - кодекс детской рекламы - оказался весьма спорным. В соответствии с Законом о вещании 2009 г.[3] Комиссия была упразднена, а ее полномочия переданы новому Управлению телерадиовещания Ирландского комитета по присуждению контрактов. BAI включает в себя роль Комиссии по рассмотрению жалоб на телерадиовещание Ирландии, а также регулирующие полномочия RTÉ Authority и Teilifís na Gaeilge, которые теперь имеют просто корпоративное управление и стратегические роли, теряя свои функции саморегулирования. Хотя процесс присуждения контрактов не будет радикально изменен, Управление теперь будет иметь право штрафовать станции, а не отменять их контракты.
  • Комиссия также использовала схему финансирования вещания или Sound & Vision, которая распределяет 5% собранной телевизионной лицензии на проекты в области кино, телевидения и радио, и в рамках Управления вещания Ирландии это будет продолжаться, включая повышение требований к расходам на программы для коренных народов. Это является дополнением к Закону о вещании (финансировании) 2003 года. На сегодняшний день в аудиовизуальный сектор Ирландии было инвестировано более 30 миллионов евро в результате схемы, что позволяет финансировать и транслировать 280 проектов в часы пик. .[4]

Предыдущая роль Комиссии по вещанию Ирландии (BCI)

BCI отвечал за организацию предоставления теле- и радиоуслуг в дополнение к тем, которые предоставляет Райдио Тейлифис Эйренн (RTÉ). Кроме того, он отвечал за разработку кодексов по рекламе и другим вопросам, которые применяются как на его собственных станциях, так и на станциях RTÉ.[5] Его роль расширилась после законодательного акта, подписанного министром Иамоном Райаном 24 сентября 2009 года, чтобы включить отключение аналогового наземного телевидения в Ирландии (система антенны / передатчика) и лицензирование более широких каналов лицензирования цифровых наземных телевизионных каналов, которое он предпримет после коммерческого DTT. договор заключен с действующим консорциумом.[6][7]

Контрактный метод по BCI

  • BCI заключил контракты на теле- и радиопрограммы (обычно называемые «лицензиями», хотя на самом деле лицензии на вещание выдаются ComReg ) по системе «конкурса красоты».
  • Обычно Управление принимает решение о районе и типе предоставляемых услуг. Затем он запрашивает выражение интереса, что приводит к фактическому конкурсу на контракт. Каждый участник торгов по контракту представляет подробный бизнес-план и программные предложения в Управление, которое затем выбирает предпочтительного участника торгов.
  • Затем он проведет дальнейшие переговоры перед заключением контракта. Однако предыдущая Комиссия имела ограниченные возможности обеспечивать выполнение контрактов после их заключения. Он может предупреждать станции или, в конечном итоге, угрожать им прекращением контракта, но это рассматривается как «ядерный вариант» и часто очень непопулярно среди слушателей станций. Чаще он пытался договориться со станцией, чтобы повлиять на ее программирование. Только в одном случае - Radio Limerick One - контракт со станцией был расторгнут на полпути. Еще в трех случаях - Северо-Западное радио, Радио Килкенни, и Карлоу Килдэр Радио - контракт на станции был передан другой компании в конце срока его действия. Эти решения оказались очень политически непопулярными и привели к призыву к BCI автоматически продлевать контракты, если не было заявлено о проступках. Однако, поскольку независимые местные радиостанции обычно имеют монополию, это означает, что новые участники никогда не смогут выйти на рынок.[8]

Переход к органам вещания Ирландии

Основная статья: Закон о вещании 2009 г.

Под Закон о вещании 2009 г.[9][10][11] Управление вещания Ирландии (BAI)

  • 1. взял на себя функции Комиссии по вещанию Ирландии и Комиссии по рассмотрению жалоб в области вещания,
  • 2. а также определенные полномочия Управления RTÉ и правления Téilifis na Gaeilge (TG4) 1 октября 2009 года.
  • 3. У него появятся новые полномочия налагать штрафы на вещателей, если они сочтут необходимым нарушение контракта, но не требуют досрочного прекращения контракта.

Орган был создан 1 октября 2009 г., дата создания установлена Министр связи, энергетики и природных ресурсов.[12] До этого BCI продолжал работать в соответствии с Законом о радио и телевидении 1988 года.

Члены

В состав Управления входят девять членов. Пять членов были объявлены 30 сентября 2009 года и были назначены правительством Ирландии по представлению министра, а еще четыре были назначены после назначения Объединенного комитета Oireachtas по связи, энергетике и природным ресурсам.

Пятью правительственными назначенцами Управления являются:

  • Д-р Pauric Travers, нынешний председатель; В настоящее время окончил Университетский колледж Дублина и Австралийский национальный университет в Канберре. Выдающийся историк и педагог, он является почетным президентом колледжа Святого Патрика в Драмкондре, проработав 13 лет в должности президента / генерального директора.
  • Алан МакДоннелл (управляющий директор Empeira Consultants)
  • Грейс Смит (юрист с более чем 20-летней практикой

юрист-международник с большой юридической практикой)

  • Профессор Мейв МакДонах (академический юрист, специализирующийся на информационном праве, включая право на свободу информации, защиту данных, право информационных технологий и право прав человека)
  • Шеймус Мартин (бывший международный редактор The Irish Times)

Помимо Управления, BAI состоит из двух отдельных и независимых комитетов - комитета по присуждению контрактов и комитета по соблюдению.

Комитет по присуждению контрактов члены включают:

  • Эркус Стюарт С.К. (председатель); Барристер
  • Мистер Джон Хоган; Бизнес-консультант
  • Эймер Макговерн; Финансовый директор Фенэнерго
  • Г-жа Клода О’Доннелл; Консультант по вопросам управления

Комитет по соблюдению членами являются:

  • Профессор Кевин Рафтер (председатель); Профессор политической коммуникации Дублинского городского университета;
  • Г-жа Паула Маллули; Солиситор
  • Г-н Найджел Хенеган; Управляющий директор Heneghan PR
  • Г-жа Эйлин Махер; Консультант по коммуникациям

Комитет по присуждению контрактов выдает лицензии независимым коммерческим и общественным вещателям, включая поставщиков цифрового телевидения.

Комитет по соблюдению требует, чтобы все вещательные компании, как государственные, так и частные, соблюдали свои лицензионные условия, кодексы и правила вещания. Новые кодексы в отношении детской рекламы, среди прочего, были введены в соответствии с Законом о вещании.[13]

Фонд звука и изображения

BAI отвечает за телерадиовещательный фонд ирландского правительства, который взимается с платы за лицензию на телевидение. С 2006 года BCI предоставил около 20 миллионов евро независимым продюсерам телевидения, радио и кино, которые соответствуют требованиям схемы. Они предоставили средства на такие программы и фильмы, как Голод (Фильм четвертый ), Aifric и Короли (TG4 ), Школа Run (TV3 ) и Гараж (RTÉ ). Продюсер должен заручиться поддержкой вещательной компании Free-to-air, британских вещателей достаточно, поскольку они доступны FTA через спутник, Setanta произвела обсуждение Спорт который не зашифрован, когда выходит в эфир на канале.

Смотрите также

внешняя ссылка

Рекомендации

  1. ^ "Закон 1988 года о радио и телевидении". Ирландский статут. 3 июля 1988 г.. Получено 26 июн 2016.
  2. ^ "Закон о вещании 2001 г.". Ирландский статут. 4 марта 2001 г.. Получено 1 октября 2020.
  3. ^ http://www.oireachtas.ie/documents/bills28/bills/2008/2908/b2908s.pdf
  4. ^ "BCI Tech News". Архивировано из оригинал 6 сентября 2013 г.. Получено 26 июн 2016.
  5. ^ "BCI Tech News". Получено 26 июн 2016.
  6. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 18 октября 2009 г.. Получено 2009-10-07.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  7. ^ "Главная - Управление радиовещания Ирландии". Получено 26 июн 2016.
  8. ^ "BCI Tech News". Архивировано из оригинал 10 февраля 2012 г.. Получено 26 июн 2016.
  9. ^ "Закон о вещании 2009 г.". Ирландский статут. 12 июля 2009 г.. Получено 1 октября 2020.
  10. ^ Серьезные изменения в вещании произошли после принятия новых законов, Министерство связи, энергетики и природных ресурсов, 15 июля 2009 г., архивировано из оригинал 20 июля 2009 г.
  11. ^ Министр Райан обсуждает Закон о вещании, Департамент связи, энергетики и природных ресурсов / Youtube.com, 15 июля 2009 г.
  12. ^ "Приказ Управления телерадиовещания Ирландии (День основания) 2009". Ирландский статут. 24 сентября 2009 г.. Получено 10 октября 2020.
  13. ^ "Объявлены новые комитеты BAI - The Irish Film & Television Network". Получено 26 июн 2016.