Закон о вещании (поправка) 2007 г. - Broadcasting (Amendment) Act 2007

В Закон о радиовещании (поправка) 2007 г. является законом Oireachtas (Парламент Ирландии), принятый в апреле 2007 года. Он касается ирландских аналоговых систем вещания и поправки к законодательство о цифровом наземном телевидении датируется 2001 годом. Этим законом вносятся поправки в предыдущие акты, в частности Закон о вещании 2001 года.

Краткое изложение Закона

Основными целями Закона являются:

  • предоставить ирландским национальным общественным вещателям (Radio Telefís Éireann (RTÉ) и TG4 ) обязательства, относящиеся к цифровое наземное телевидение
  • санкционировать лицензирование мультиплексов для передачи на мультиплексе RTÉ ирландских бесплатных эфирных каналов (сначала один, затем два мультиплекса) Управлению RTÉ
  • поручить Комиссия по телерадиовещанию Ирландии лицензировать других заинтересованных вещателей с использованием мультиплексов бесплатного эфира и платного уровня (три, затем четыре)
  • обязать ComReg регулировать такие услуги, как телевидение с небольшими экранами, например, мобильное телевидение.

В качестве компенсации за отключение аналогового телевидения он обязывает RTÉ создать цифровой телевизионный канал, доступный на различных платформах, таких как наземные, спутниковое, кабельное телевидение и IPTV, обеспечивающее гражданам Ирландии за рубежом телевизионные программы собственного производства. Рабочее название канала: RTÉ International.

Фон

DTT должен был заработать в 2002 году. ITV Digital, IT's TV не смогла получить финансирование для покрытия своих сборов и развертывания сети в соответствии с планом. RTÉ, владеющая миноритарным пакетом акций сети передачи ТВ-вещания ИТ, провела тесты DTTV и Цифровое аудиовещание пилотный период с 1998 по 2001 год с использованием Три Рока передатчик на 26 канале. Один заявитель был объявлен Офис директора по регулированию телекоммуникаций, теперь Комиссия по регулированию связи (ComReg). RTÉ в настоящее время транслирует RTÉ, Сеть 2 (теперь переименована в RTÉ 2), TV3, и TG4, плюс два других избыточных канала, хотя Тара ТВ транслировался RTÉ по одному из этих каналов.

Нет EPG информация была задействована, но был протестирован беспроводной обратный путь (DVB-TRC). Это означало, что для диджибокса для абонентских услуг не потребуется телефонная линия. Хотя в настоящее время TG4 считается ненужным расходом, он выразил заинтересованность в его включении в процесс развертывания.

RTÉ также запустил передатчик на Группа 3 в Three Rock на канале D для УКВ тесты. Предполагалось, что он будет иметь двухсторонний канал, чтобы домашняя антенна зрителя могла отправлять сигнал обратно на передатчик DTTV, а не через телефонную линию. [ICDG, 2007]

На тринадцать передатчиков приходится 92% покрытия сети. Эти Киппуре, Mount Leinster, Маллаганиш, Спер-Хилл, Магера, Вудкок-Хилл, Траскммор, Холлиуэлл-Хилл, Мовилл, Керн-Хилл, Три Рока, Клермон Карн, и Килдафф. Другие передатчики заполнения используются для покрытия более отдаленных областей. [RTÉNL, 2007]

Тестирование Департамента связи, энергетики и природных ресурсов проводилось в период с августа 2006 г. по август 2008 г. Пилотный проект был открыт для 1000 пользователей, выбранных исследовательской компанией, 500 - из передатчика Three Rock Transmitter в Дублине и 500 - из модернизированного передатчика Clermont Carn в Графство Лаут. Контракт на трансляцию заключен с BT Ирландия, NEC UK поставляет передающее оборудование.

Тестируются четыре мультиплекса. Один для O2 Ирландия и 3 Ирландия называется DVB Multiplex. При этом канал 26 используется для предоставления скремблированных или зашифрованных каналов, доступных только пользователям телефонов с портативным DVB-устройством.

15 июня 2007 г. Имон Райан TD, министр связи, получил вводную информацию об ирландском DTT. В параграфе DTT на странице 4 пилот описывается как в процессе. Он предполагает, что необходим постоянный прогресс в разработке и формальных договоренностях, чтобы гарантировать замену аналоговой системы по всей стране в соответствии с тем, что называется "аналоговое отключение ".

Вводная записка (стр. 7) также описывает изменения в подразделениях Департамента связи, энергетики и природных ресурсов. Он предлагает переименовать секторы вещания, телекоммуникаций и почты и разделить их на подразделения по политике в области вещания, связи (бизнес и технологии), связи (регулятивная и почтовая) и связи (развитие).

Расходы на вещание за период (стр. 8) составляют 259,537 миллиона евро, из которых 0,705 евро - на администрирование программы. Политика вещания отвечает за законодательную и нормативную базу вещания в Ирландии. Он отвечает за корпоративное управление за RTÉ Group, TG4, Комиссию по вещанию Ирландии и Комиссию по рассмотрению жалоб в области вещания. ComReg относится к отделу коммуникаций (регулятивная и почтовая) Департамента. Агентства из вышеперечисленных указаны на стр. 21. В частности, в компетенцию ComReg входит предоставление ТВ-услуг и сетей мобильной связи.

Вышеупомянутый документ доступен для просмотра в Свобода информации законодательство.

Будущие законы о вещании, касающиеся регулятора контента для RTÉ и коммерческих телекомпаний в Ирландии

Законопроект о вещании был передан в eConsultation и был завершен 18 апреля 2007 года. Он предусматривал создание Управление вещания Ирландии и внесет поправки RTÉ Authority положения. Ожидается, что закон будет принят в течение 2008 г. и является частью приоритетной законодательной программы: предложения на 2007-2008 гг., И в нем будет задействован новый регулятор контента, который возьмет на себя Комиссия по телерадиовещанию Ирландии (BCI) и роль органа RTÉ. Таким образом, можно предвидеть, что обязанности Управления RTÉ в соответствии с Законом о вещании (поправка) могут стать обязанностями Управления вещания Ирландии или могут стать частью новых структурных обязанностей RTÉ, которые этот Закон о вещании 2007 года может стать в Законе о вещании 2008 г. (название или дата вступления в силу еще не известны). Вопросы государственной помощи, связанные с финансированием RTÉ и TG4, также являются частью Политики вещания.[нуждается в обновлении ]

Закон о вещании 2006 г. будет охватывать роспуск RTÉ Authority, BCI, BCC и разрешить переходные механизмы, освобождение от гербового сбора, финансирование BAI вещательными компаниями, а также правила, регулирующие государственную поддержку RTÉ и TG4 в соответствии с Директивой ЕС 97/36. / ЕС по государственной помощи после консультации правительства с Комиссия и Парламент ЕС. (Официальный вестник ЕС. № L. 202/60 от 30 июля 1997 г.).

Закон также будет касаться определений и правоприменения телевизионных лицензий, кодексов и заключения контрактов. В первую очередь он будет заниматься проблемами государственной помощи, вытекающими из жалобы TV3 в Комиссию относительно правил использования лицензионных сборов для государственных вещателей.

Что касается цифрового наземного телевидения и аналогового отключения, Департамент связи определил, что ирландское DTT - единственная система, которая может обеспечить «лучшее качество, новые услуги и больше каналов ... которые могут регулироваться в соответствии с законодательством Ирландии». Отдел определяет широкомасштабную осведомленность общественности. В нем отмечалось, что в 1999 году Ирландская Республика определила свой подход к внедрению DTT с принятием Закона о вещании 2001 года. Была предпринята попытка использовать модель, принятую в другом месте, но после публичного конкурса в 2003 году присуждение лицензий на запуск не удалось.

Следующий шаг произошел в 2005 году, когда Департамент коммуникаций принял решение о пилотной программе DTT, чтобы начать развертывание услуги в Ирландской Республике и способствовать развитию динамики использования DTT в потребительском и частном секторах. Правительство одобрило, и сейчас испытание запущено и проводится в Дублине и Лаусе с использованием трехлетнего бюджета в размере 10 миллионов евро, вещание осуществляется на четырех мультиплексах с гор Три-Рок и Клермон-Карн. Предоставляются двенадцать телеканалов, а также радиоканалы, а в июле 2007 г. Всеирландцы, херлинг, финал.

Пилотная группа заинтересованных сторон существует для того, чтобы информировать участников и департамент о проблемах, которые могут быть аналогичными при развертывании в стране. В соответствии с Законом о радиовещании (поправка) 2007 года, RTÉ обязан развернуть мультиплекс DTT на национальном уровне, несущий RTÉ 1, RTÉ 2, TV3, TG4 и, возможно, Канал 6. BCI может выделить еще три мультиплекса, которые, как ожидается, будут лицензированы к январю 2008 года. В течение следующих полутора лет ожидается, что на Irish DTT будет 20–30 каналов.

В своем Плане перехода на цифровое вещание Отдел вещания Департамента связи определил преимущества, которые ирландские граждане могут получить за счет увеличения предложения развлечений, дополнительных источников информации и новых форм взаимодействия, а также потенциальных средств правительственной и государственной информации. Таким образом, по мнению Департамента коммуникаций, цифровое телевидение может быть движущей силой бизнеса и экономического развития во многих секторах (стр. 3 Намерения в отношении внедрения цифрового телевидения в Ирландии). Он определяет роль правительства Ирландии в пункте 16, но эта Ирландия необычна из-за ее географического положения, отличного от континентальной Европы, и проблем использования спектра и спутниковой передачи. Политические, экономические и географические связи с Северной Ирландией влияют на политику вещания, и британское телевидение пользуется популярностью в Ирландской Республике из-за переполнения кабельного, спутникового и аналогового сигнала. Ирландия занимает второе место по проникновению спутниковой связи в Европе, но ее основной оператор Sky не регулируется в Ирландии.

Департамент связи также определил, что широкополосное и цифровое телевидение обеспечивает синергию с услугами передачи данных и телефонии. С этой целью Департамент участвует в Национальной схеме широкополосной связи, чтобы покрыть расходы на модернизацию инфраструктуры связи для оставшихся 10% территории Ирландской Республики, которые по демографическим и коммерческим причинам инвестиций в электросвязь в противном случае не получили бы широкополосную связь. Департамент еще не предложил дату перехода на аналоговое вещание, хотя Закон о радиовещании (поправка) возлагает на BCI предсказуемую ответственность (BAI) сообщать, когда покрытие цифрового мультиплекса для мультиплекса RTÉ и других мультиплексоров почти повсеместно охвачено, а когда аналоговое переключение затем можно порекомендовать и назначить дату. В следующем разделе законодательство, лежащее в основе ирландских цифровых[требуется разъяснение ]

Последующее законодательство

Закон о вещании (поправка) 2007 г. содержит положения, касающиеся вещания. Он занимается поставкой и передачей программного материала и других данных с помощью цифровых средств. В нем также рассматривается комбинация таких программных материалов в связи с трансляцией определенных услуг ирландским общинам за пределами острова Ирландия. Он касается прекращения предоставления определенных вещательных услуг с помощью аналоговых средств и наделяет RTÉ, Комиссию по вещанию Ирландии (BCI) и Teilífis na Gaeilge (TG4) дополнительными функциями по передаче полномочий, подлежащих лицензированию, Telífis na Gaeilge и вносит поправки в законы о вещательных органах. С 1960 по 2001 год и некоторые другие постановления и связанные с этим вопросы.

В Законе используются некоторые определения, такие как мультиплекс, программный материал, мультиплекс звукового вещания, телевизионный мультиплекс и контракт на обслуживание телевизионных программ. Они требуют дальнейшего объяснения, поскольку термины часто упоминаются ниже.

Мультиплекс - это электронная система, которая объединяет программный материал, связанные и другие данные в цифровой форме и передачу этого материала и данных посредством беспроводной телеграфии, прямо или косвенно, для приема широкой публикой.

Каналы и связанные с ними данные каналов, такие как интерактивные услуги, связанные с этим каналом, могут транслироваться в мультиплексной сети передачи в соответствии с лицензией Комиссии по вещанию Ирландии.

Мультиплекс звукового вещания означает мультиплекс, в котором программный материал в основном ориентирован на звук, а мультиплекс телевизионного вещания также представляет собой в основном телевизионное вещание.

Закон 2007 года о вещании (поправка) отменяет раздел 24 Закона 1990 года о вещании, раздел 4 Закона 2001 года о вещании, раздел 10 Закона о вещании 1960 года и Закон о вещании с 1960 по 2001 год. Раздел 20 Закона о регулировании в области связи 2001 года. также отменяется, как и статья 20 Закона о радио и телевидении 1998 года и статья 45 Закона о беспроводной телеграфии 1926–1988 годов.

Преамбула Закона предусматривает положения, касающиеся вещания, поставки программного материала, передачи этого материала и других данных цифровыми средствами, а также в отношении вещания определенных услуг ирландским общинам за пределами острова Ирландия. Он также предусматривает прекращение некоторых вещательных услуг, передаваемых аналоговыми средствами, и возлагает дополнительные функции на Комиссию по регулированию связи, Radio Telífís Éireann, Telifís na Gaeilge (все еще юридическое название TG4) и наделяет Teilifís na Gaeilge полномочиями, подлежащими лицензированию. и внести изменения в законы о вещательных органах с 1960 по 2001 год и некоторые другие законодательные акты 10 апреля 2007 года.

Разделы Закона о вещании (поправки) 2007 г.

Разделы Закона о вещании (поправка) 2007 года расположены следующим образом:

  • 1 - Название, обзор, рассматриваемые вопросы и дата вступления в силу.[1]
  • 2 - Используемые термины, кратко объясненные в предыдущем разделе (интерпретация).[2]
  • 3 - Функции RTÉ Authority.[3]
  • 4 - Новые функции Ирландской радиовещательной комиссии (BCI).[4]
  • 5 - Новые обязанности Комиссии по регулированию связи (ComReg) в отношении мультиплексов цифрового наземного телевидения.[5]
  • 6 - Новые обязанности ComReg в отношении цифрового наземного звукового вещания.[6]
  • 7 - Положения, касающиеся сборов по приложениям и процедурам.[7]
  • 8 - Заявки на мультиплексные контракты.[8]
  • 9 - Рассмотрение заявок на заключение контрактов на мультиплексирование[9]
  • 10 - Условия мультиплексных договоров.[10]
  • 11 - Аналоговое отключение.[11]
  • С 12 по 16 - Отмена разделов Закона о вещании 2001 г., в первую очередь, в части 12 статьи 12, статьи 13, статьи 16, статьи 28 из 14, статьи 32 из 15, статьи 45 из 16.
  • 17 - Рассматривает отмену.
  • 18 - Государственные расходы, связанные с администрированием этого Закона о радиовещании (поправка) 2007 года.

(Конец страницы 1 Закона)

Рекомендации

  1. ^ Закон 2007 года о радиовещании (поправка): Раздел 1
  2. ^ Закон 2007 года о радиовещании (поправка): раздел 2
  3. ^ Закон 2007 года о радиовещании (поправка): раздел 3
  4. ^ Закон 2007 года о радиовещании (поправка): раздел 4
  5. ^ Закон 2007 года о вещании (поправка): раздел 5
  6. ^ Закон 2007 года о радиовещании (поправка): раздел 6
  7. ^ Закон 2007 года о радиовещании (поправка): раздел 7
  8. ^ Закон 2007 года о вещании (поправка): раздел 8
  9. ^ Закон 2007 года о вещании (поправка): Раздел 9
  10. ^ Закон 2007 года о вещании (поправка): раздел 10
  11. ^ Закон 2007 года о вещании (поправка): раздел 11

внешняя ссылка

  • [1] Веб-сайт Министерства связи, энергетики и природных ресурсов Ирландии, раздел, посвященный законам о вещании в Республике Ирландия.
  • Oireachtas, 2007 г. The Houses of the Oireachtas, "Закон о радиовещании (поправка) 2007 №15 от 2007 г.", [2], Опубликовано: 18 апреля 2007 г., дата обращения: 25 октября 2007 г.
  • [3] Преобразование BCI в BAI запланировано на 2008 г.
  • [4] RTÉ.ie / business "Законопроект об учреждении нового сторожевого пса" Дата обращения: 14 мая 2008 г.
  • Oireachtas, 2008 Дома Oireachtas, [5] Закон о вещании 2008 г., в соответствии с которым BAI возьмет на себя функции BAI, Управления RTÉ, Комиссии по вещанию Ирландии и Комиссии по рассмотрению жалоб на вещание, а также установит RTÉ и TG4 (ранее Téilifis na Gaeilge) в качестве корпоративных полугосударств и учредит Палаты Комиссии Oireachtas (Oireachtas TV ) и Irish Film Channel (Irish Film Board / Board Scannan na hEireann).
  • [6] Консультации по мультиплексам DTT, Комиссия по регулированию связи (регулятор радиоволнового спектра).
  • [7] Комиссия по регулированию связи, "Ответ на лицензирование цифрового наземного телевидения", Документ 07/90
  • [8] Комиссия по регулированию связи, «Лицензия на цифровое наземное телевидение», Документ 07 / 90a.
  • [9] Комиссия по регулированию связи, «Технические условия для цифрового наземного телевидения», Документ 07 / 90b.
  • [10] Комиссия по регулированию связи, «ComReg опубликовала рамки лицензий для цифрового наземного телевидения», документ: PR09 1107.
  • [11] Silicon Republic.com «Лицензии на DTT будут стоить операторам 114 тысяч евро», Джон Кеннеди
  • [12] Приказ Департамента связи о начале действия Закона 15 от предыдущего министра связи Ирландии в апреле 2007 г.
  • [13] Информация о роли ComReg в регулировании ирландского радиовещательного спектра
  • [Предложения соискателей лицензии на DTT Ирландии по телерадиовещанию https://web.archive.org/web/20120210134547/http://www.bci.ie/DTT/licensing.html