Поправка Берда (1971) - Byrd Amendment (1971)
 | |
| Другие короткие названия | Разрешение на военные закупки 1971 г. |
|---|---|
| Длинное название | Закон о санкционировании ассигнований в течение 1972 финансового года на закупку самолетов, ракет, военно-морских судов, гусеничных боевых машин, торпед и другого оружия, а также на исследования, разработку, испытания и оценку для Вооруженных сил, а также определение уполномоченного персонала численность Избирательного резерва каждого резервного компонента Вооруженных Сил и для других целей. |
| Никнеймы | Закон о военных ассигнованиях 1971 года |
| Принят | то 92-й Конгресс США |
| Эффективный | 17 ноября 1971 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | 92-156 |
| Устав в целом | 85 Стат. 423 он же 85 Стат. 427 |
| Кодификация | |
| Заголовки изменены | 50 U.S.C .: Война и национальная оборона |
| U.S.C. разделы изменены | 50 U.S.C. гл. 5, пп. III § 98h – 4 |
| Законодательная история | |
| |
В Поправка Берда- названный по имени автора, Сенатор Гарри Ф. Берд младший из Вирджиния - поправка 1971 г. к Федеральному Закон о складировании запасов стратегических и критически важных материалов. Он запрещал правительству США запрещать ввоз любых стратегических материалов из некоммунистической страны при условии, что ввоз тех же материалов из коммунистических стран также не запрещен. Хотя в нем не выделялась какая-либо конкретная страна, он имел целью - задуманный его спонсорами - создать исключение из эмбарго Соединенных Штатов в отношении Родезия чтобы разрешить импорт хромит руда из этой страны.[нужна цитата ]
Родезия, управляемая в основном правительство белого меньшинства, была непризнана на международном уровне и под Объединенные Нации Торговый бойкот с 1965 г. Одностороннее провозглашение независимости из Великобритании.[1] До бойкота около 40 процентов хрома в США поступало из Родезии, еще 40 процентов - из Советский союз а остальные 20 процентов от Южная Африка, индюк, Иран и в другом месте.[2] Родезия располагала около 67 процентов мировых запасов хрома, который является ключевым компонентом нержавеющая сталь.[3] Соединенные Штаты ранее были крупным импортером родезийского хрома, приобретя в 1965 году 5 миллионов долларов, но прекратили весь импорт после введения санкций.[4] Потеря импорта из Родезии привела к тому, что доля Советского Союза в импорте хрома США достигла пика в 69 процентов к 1968 году.[2]
Эта ситуация рассматривалась как нежелательная в свете Холодная война соображений, и против него также выступала американская сеть про-родезийских лоббистов и конгрессменов, поддерживаемая такими американскими промышленными концернами, как Union Carbide которая должна была получить финансовую выгоду от возобновления импорта Родезии.[3] Поправка Берда, несмотря на нарушение санкций ООН, была принята Конгресс США разрешить возобновление импорта родезийского хрома с 1 января 1972 года.[1] Его подписал президент Ричард Никсон 17 ноября 1971 г.[4]
Поправка позволила возобновить торговлю не только хромом, но и никель и асбест США импортировали этих трех товаров на сумму 13,3 миллиона долларов в 1972 году.[4] Несмотря на то, что поправка была объявлена нарушением международного права Diggs против Шульца в 1972 г.,[1] торговля хромом продолжалась; к 1976 г. на Родезию приходилось 17% импорта хрома в США.[4]
Продолжающееся нарушение санкций вызвало всеобщее осуждение и нанесло ущерб отношениям с черными африканскими странами.[3] Либералы США и организации за гражданские права также выступили против этого, но администрация Никсона была безразлична к их взглядам. В Джеральд Форд администрация заняла умеренно противоположную позицию, госсекретарь Генри Киссинджер критикуя поправку в речи, произнесенной в Замбийский капитал Лусака, но мало что сделал, чтобы попытаться повернуть вспять. Попытка либералов в конгрессе отменить поправку потерпела поражение в 1975 году с перевесом 187 голосов против 209.[5]
Несмотря на возражения и юридические заключения против поправки, она не была отменена до марта 1977 года, когда вновь избранный президент Джимми Картер успешно подтолкнул Конгресс к этому.[1] В конце концов, администрация Форда выступила против поправки в последние несколько месяцев в 1976 году и потребовала ее отмены. Успех администрации Картера в том, чтобы убедить Конгресс согласиться с этим, был в значительной степени связан с падением поддержки поправки отраслью, поскольку она имела побочный эффект в виде пропускания большего количества феррохрома, чем хрома-сырца, и вызывал крах половины американской феррохромовой промышленности.[6]
Правительство Родезии стремилось показать храбрость потери американского рынка, заявив, что это не окажет большого экономического влияния, но существенно повлияет на моральный дух правительства белого меньшинства.[4]
Рекомендации
- ^ а б c d Борстельманн, Томас (2003). Холодная война и цветная линия: американские расовые отношения на глобальной арене. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета. стр.236–237. ISBN 978-0674012387.
- ^ а б Конгресс США. Сенат. Комитет по международным отношениям. Подкомитет по многонациональным корпорациям (1973). Транснациональные корпорации и внешняя политика США. Слушания, Девяносто третий Конгресс. Правительство США Распечатать. Выключенный. п. 77.
- ^ а б c Джонс, Бартлетт С. (1996). Ошибочные триумфы: Энди Янг в Организации Объединенных Наций. Университетское издательство Америки. п. 60. ISBN 978-0-7618-0319-5.
- ^ а б c d е Исторический словарь Зимбабве. Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press, Inc. 2001. ISBN 0-8108-3471-5.
- ^ Минтер, Уильям (1988). Еще раз о копях царя Соломона: интересы Запада и тяжелая история Южной Африки. Основные книги. п. 275. ISBN 978-0-465-03724-7.
- ^ Спаниер, Джон; Ноги, Джозеф (2013). Конгресс, председательство и внешняя политика США: исследования пергамской политики в области международной политики. Эльзевир. п. 133. ISBN 978-1-4831-3640-0.
внешняя ссылка
- Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. "Ричард Никсон:" Заявление о подписании Закона о разрешении военных ассигнований ", 17 ноября 1971 г.". Проект американского президентства. Калифорнийский университет - Санта-Барбара.