Кабинет Северной Кореи - Cabinet of North Korea
Обзор правительства | |
---|---|
Сформирован | 1948 (текущий, 2013) |
Юрисдикция | Северная Корея |
Штаб-квартира | Пхеньян |
Ответственный министр | |
Интернет сайт | Минджу Чосон, официальная газета Кабмина |
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Северная Корея |
---|
|
|
|
Портал Северной Кореи |
В Кабинет Северной Кореи (Naegak[1]) является, согласно Конституция Северной Кореи, административные и исполнительный орган и общий орган государственного управления в Правительство Северной Кореи.[2] Основная газета Кабмина Минджу Чосон.
История
В первой конституции Северной Кореи, принятой в 1948 году, исполнительная власть была наделена Кабинетом министров под председательством Ким Ир Сен сам.
Конституция 1972 года ознаменовала учреждение должности Президент Северной Кореи который возглавлял исполнительную власть, а кабинет был разделен на две организации: Центральный народный комитет и Совет государственного управления. Центральный народный комитет обеспечивал высшую видимую институциональную связь между правительством и партией и фактически служил де-факто супер-кабинетом. Согласно конституции 1972 года, Центральный народный комитет выполнял различные функции и полномочия, такие как формирование внутренней и внешней политики государства, руководство работой административного совета и провинциального народного комитета, надзор за исполнением конституции, законов и постановлений Верховное народное собрание, создавать или упразднять министерства, исполнительные органы Административного совета и назначать или снимать вице-премьеров, министров и других членов Административного совета, а также объявлять состояние войны и издавать приказы о мобилизации в случае чрезвычайной ситуации. Статья 104 наделяла УПК полномочиями принимать указы и решения и издавать директивы.[3]
В Комиссия национальной обороны был тогда подкомитетом этого органа.[4] Формальные полномочия КПК были всеобъемлющими, и его возглавлял президент.[5] В его обязанности входит формулирование внутренней и внешней политики, руководство работой Совета государственного управления и его местных органов, руководство судебной системой, обеспечение соблюдения конституции и других законов, назначение или снятие вице-премьеров и членов кабинета, создание или изменение административные подразделения или их границы, а также ратификацию или отмену договоров, подписанных с зарубежными странами. ЦПК также может издавать указы, постановления и инструкции. Совет государственного управления руководствовался КПК и возглавлялся премьер-министром (чонг-ри) и включал вице-премьеров (бочонг-ри), министров (буджанг), председателей комитетов и других членов центральных агентств на уровне кабинета министров. Он отвечал за разработку государственных планов экономического развития и мер по их реализации, подготовку государственного бюджета и решение других денежных и налоговых вопросов.[6]
1982 год ознаменовался Народные вооруженные силы и Министерства общественной безопасности возлагается непосредственно на Президента совместно с Государственной инспекционной комиссией.
В 1990 году решением КПК НДЦ стал полностью независимым от него как отдельный институт, а поправки к Конституции 1992 года передали его непосредственно в Верховное народное собрание. В 1998 году поправки к Конституции, Центральный народный комитет и государственная администрация были упразднены, а Кабинет министров был воссоздан. Таким образом, Кабинет министров является не только высшим исполнительным органом исполнительной власти, но и был расширен, чтобы стать общим органом государственного управления.
Подчеркивая его расширенную роль, в январе 1999 г. Ким Чен Ир заявил, что
«Партийные организации и партийные кадры не должны вмешиваться в административные вопросы. Партия должна помогать кабинету министров нести ответственность за все экономические дела. В прошлом году мы создали новую правительственную систему, в которой кабинет должен быть диспетчерской над экономикой. .. Ни одно организационное подразделение не должно решать экономические проблемы без консультации с кабинетом министров ».[7]
Первый кабинет
Первый кабинет был объявлен с учреждением Северной Кореи в сентябре 1948 года.[8][9][10]
- Заместитель премьер-министра - Hong Myong-hui (洪 命 熹, 1888 ~ 1968)
- Заместитель премьер-министра - Ким Чаек (金 策, 1903 ~ 1951)
- Председатель Национального комитета по планированию (Джун Тхэк Чжон, (우}}) (朴一禹, 1911 - 1955)
- Министр обороны Чхве Ён Гон (Корейский: 최용건) (1900-1976)
- Министр внутренних дел Пак Иль-у (Корейский: 박일우) (朴一禹, 1911 - 1955)
- Министр иностранных дел Пак Хон Ён (朴憲英, 1900 - 1956)
- Министр промышленности (책 相 兼任) Ким Чаек (金 策, 1903 - 1951)
- Министр сельского и лесного хозяйства (Пак Мун-гю, 1906 - ?)
- Министр транспорта Чу Юн-ха (朱 寧河, 1908 -?)
- Министр финансов Чхве Чанг-ик (崔昌益, 1896 - 1957)
- Министр образования Пэк Нам Ын (白南雲, 1894 - 1979)
- Министр юстиции Ли Сунг-Ёп (Корейский: 리승엽) (李承 燁, 1905 - 1954)
- Министр культуры и пропаганды Хо Чжон Сук (許 貞 淑, 1902 - 1991)
- Министр труда Хо Сонг-Тхэк (Корейский: 허성택) (許成澤, 1908 - 1958?)
- Министр здравоохранения Ли Пхён-Нам (Корейский: 이병남) (李炳南, 1903 -?)
- Министр городского управления Ли Ён 이용 (李 鏞, 1888 - 1954)
- Министр национальной цензуры Ким Вон Бон (金元鳳, 1898 ~ 1958)
- Министр без портфеля Ли Гук-ро (李克魯, 1893–1978)
Выбор
Кабинет назначается и подотчетен Верховное народное собрание, северокорейский однопалатный парламент. СПА выбирает Премьер Северной Кореи который назначает трех вице-премьеров и министров кабинета министров. Все члены кабинета являются членами Рабочая партия Кореи который управляет страной с момента своего создания в 1948 году. Пока Соглашение об управлении не работает, кабинет подотчетен Президиум Верховного Народного Собрания.[11]
По состоянию на 2000 г.[Обновить], около 260 человек занимали посты министров. Шесть из них были женщинами:[12] Хо Чжон Сук (Министр культуры, юстиции), Пак Чонг-ае (Сельское хозяйство), Йи Ян-сук (Торговля, текстильная и бумажная промышленность), Пак Ён-син (Культура), Йи Хо-хёк (Пищевая промышленность и производство товаров повседневного спроса) и Ю Ги Чжон (Финансы).[13]
Полномочия и обязанности
Кабинет, как исполнительная ветвь власти северокорейского государства, несет ответственность за реализацию экономической политики государства, руководствуясь Рабочей партией. Кабинет министров не несет ответственности за вопросы обороны и безопасности, поскольку ими занимается Комиссия по государственным делам. Таким образом, охранные организации, такие как Корейская Народная Армия, Министерство народной безопасности и Департамент государственной безопасности подчиняться и подчиняться непосредственно ВАС, председатель которого обладает всей полнотой власти как верховный лидер республики, а также партийный и общий главнокомандующий всеми вооруженными силами. Кабинет министров созывает пленарное заседание и исполнительное заседание.[14] Пленарное заседание состоит из всех членов Кабинета министров, а исполнительное заседание - своего рода президиум, и состоит из меньшего количества людей, включая премьер-министра, вице-премьера и других членов кабинета, которых назначает премьер. Формы шкафа действует в виде решений и директив. Кабинет министров при исполнении своих полномочий в соответствии с Конституцией уполномочен:[15]
- принимать меры по реализации государственной политики.
- вводить, изменять и дополнять постановления, касающиеся государственного управления, на основе Конституции и министерских законов.
- руководить работой комиссий Кабинета министров, министерств, министерств прямого подчинения и ведомств Кабинета министров и местных народных комитетов
- создавать и устранять прямые министерства и ведомства, основные административные экономические организации и предприятия, а также принимать меры по совершенствованию структуры государственного управления.
- разрабатывает Государственный план развития народного хозяйства и принимает меры по его реализации.
- составляет Государственный бюджет и принимает меры по его исполнению.
- организовывать и осуществлять работы в сферах промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, коммерции, торговли, землеустройства, управления городами, образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры, управления трудовыми ресурсами, охраны окружающей среды, туризма и др.
- принять меры по укреплению денежно-кредитной и банковской системы.
- проводить инспекционные и контрольные работы по установлению государственного заказа.
- принимать меры по поддержанию общественного порядка, защите собственности и интересов государства и органов общественного сотрудничества, а также по обеспечению прав граждан.
- заключать договоры с зарубежными странами и вести внешнюю деятельность.
- отменять решения и распоряжения хозяйственных административных органов, которые противоречат решениям или распоряжениям их членов.
Те министерства Кабинета, которые контролируют секторы экономики, также контролируют группы отраслей, называемые «комплексами». Эти комплексы состоят из частично или полностью государственных промышленных предприятий, таких как фабрики, шахты или фермы, в зависимости от сектора.[16] На местном уровне Кабинет министров контролирует Местные народные комитеты.
Структура
По состоянию на 13 апреля 2019 года в состав Кабинета министров входят:
Смотрите также
Рекомендации
- ^ "Всемирная книга фактов". Центральное разведывательное управление: Корея, Север. 1 мая 2018. Получено 9 мая 2018.
- ^ Статья 123 Конституции Северной Кореи
- ^ Дэ-Сук Сух и Чэ-Джин Ли. Политическое лидерство в Корее. Конституция 1972 года и высшие коммунистические лидеры, стр. 197
- ^ Статья 105 Конституции 1972 года.
- ^ Статьи 100-106 Конституции Северной Кореи 1972 года
- ^ Страновое исследование: Северная Корея, 1993, Библиотека Конгресса.
- ^ Jae-Cheon Lim. Руководство Ким Чен Ира в Северной Корее, стр. 116
- ^ 北韓 人民 共和國 (북한 인민 공화국) 首相 (수상) 에 金日成 氏 (김일성 씨) 동아 일보 1948-09-10 1 면
- ^ 北韓 組閣 完了 (북한 조각 완료) 동아 일보 1948-09-11 1 면
- ^ Роберт А. Скалапино, Чонг-Сик Ли. Коммунизм в Корее: общ. Приложение D. Состав кабинета министров КНДР (1948-1967 годы)
- ^ Статья 125 Конституции Северной Кореи
- ^ Ланков, Андрей (2015). Настоящая Северная Корея: жизнь и политика в неудавшейся сталинской утопии. Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. п. 28. ISBN 978-0-19-939003-8.
- ^ Пак, Кён Э (1994). «Женщины и революция в Южной и Северной Корее». В Tétreault, Мэри Энн (ред.). Женщины и революция в Африке, Азии и Новом Свете. Колумбия: Университет Южной Каролины Press. п. 182. ISBN 978-1-57003-016-1.
- ^ Статья 121 Конституции Северной Кореи
- ^ Статья 119 Конституции Северной Кореи
- ^ Мэдден, Майкл (16 января 2019 г.). «Политический сезон в КНДР: два вскрытия». 38 Север. Получено 19 января 2019.
- ^ Назначен новый премьер Кабмина КНДР
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа ab ac объявление ае аф аг ах ай эй ак аль являюсь ан ао ap водный ар в качестве в «В полном объеме: повышения и понижения в 14-м СПА Северной Кореи». НК ПРО. Корейская группа рисков. 12 апреля 2019 г.. Получено 17 апреля 2019.
- ^ «Северная Корея выбирает военнослужащего, который вел корейские переговоры, в качестве высшего представителя». The Straits Times. Блумберг. 19 января 2020 г.. Получено 19 января 2020.
- ^ "Ким Чен Ын уволил министра иностранных дел, говорится в сообщении". Financial Times. Получено 2020-01-19.
- ^ Джонсон, Джесси (19 января 2020 г.). «Северная Корея бросает высокопоставленного дипломата в связи с перестановками, которые могут повлиять на переговоры по ядерному вопросу». The Japan Times Online. ISSN 0447-5763. Получено 2020-01-19.
внешняя ссылка
- Минджу Чосон, официальная газета Кабмина (на корейском)