Всеобъемлющая конвенция о международном терроризме - Comprehensive Convention on International Terrorism

В Всеобъемлющая конвенция о международном терроризме предлагается договор который намерен криминализировать все[нужна цитата ] формы международных терроризм и отказывают террористам, их финансистам и сторонникам в доступе к фондам, оружию и убежищам. Бывший[требуется разъяснение ] в стадии переговоров на Генеральная Ассамблея ООН Специальный комитет, учрежденный резолюцией 51/210 от 17 декабря 1996 г. о терроризме и Шестой комитет Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (Юридический). В настоящее время переговоры зашли в тупик даже после двух десятилетий предложения, то есть с 1996 по 2016 год.

Несмотря на то, что консенсуса в отношении принятия конвенции о терроризме не удается достичь, в ходе обсуждений были выявлены три отдельных протокола, направленных на борьбу с терроризмом: Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, принятая 15 декабря 1997 года; Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, принятая 9 декабря 1999 года; и Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма, принятая 13 апреля 2005 года.

Тупик

В настоящее время переговоры по Всеобъемлющей конвенции о терроризме зашли в тупик из-за разногласий по поводу определения термина терроризм. Талиф Дин описал ситуацию следующим образом: «Ключевые точки преткновения в проекте договора вращаются вокруг нескольких спорных, но основных вопросов, включая определение« терроризма ». Например, что отличает« террористическую организацию »от« освободительного движения »? И исключаете ли вы деятельность национальных вооруженных сил, даже если они воспринимаются как совершающие террористические акты? Если нет, то насколько это составляет «государственный терроризм»? »[1]Индия предложила эту конвенцию в 1996 году и с тех пор постоянно требует, особенно после 2008 Мумбаи атаки. Этот вопрос в очередной раз выдвинул премьер-министр Индии Нарендра Моди в своем выступлении на 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2014 года.[2] Индия далее настаивала на принятии CCIT после Атака в Дакке, июль 2016 г..[3]

Предлагаемое всеобъемлющее определение терроризма

Быть уголовное право документ, определение терроризма, которое должно быть включено в предлагаемую конвенцию, должно, по словам Карлоса Диаса-Паниагуа, координатора переговоров по предлагаемой конвенции, иметь необходимую «юридическую точность, определенность и справедливое обозначение преступного поведения. - все, что исходит из основных права человека обязанность соблюдать из-за процесса."[4] Это не может быть политическим определением.

Определение преступления терроризма, которое стоит на столе переговоров по Всеобъемлющей конвенции с 2002 года, гласит следующее:

<< 1. Любое лицо совершает преступление по смыслу настоящей Конвенции, если это лицо любыми средствами, незаконно и умышленно вызывает:

а) смерть или серьезные телесные повреждения любого человека; или же
b) серьезный ущерб государственной или частной собственности, включая место общественного пользования, государственный или правительственный объект, систему общественного транспорта, объект инфраструктуры или окружающую среду; или же
(c) повреждение собственности, помещений, сооружений или систем, упомянутых в пункте 1 (b) настоящей статьи, в результате или может привести к серьезным экономическим потерям,

когда цель поведения по своему характеру или контексту - запугать население или заставить правительство или международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от него ".[5]

Это определение само по себе не является спорным; тупик на переговорах возникает вместо этого из-за противоположных взглядов на то, будет ли такое определение применимо к вооруженные силы государства и Самоопределение движения. Координатор переговоров, поддержанный большинством западных делегаций, предложил следующие исключения для решения этих вопросов:

"1. Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает другие права, обязанности и ответственность государств, народов и отдельных лиц в соответствии с международным правом, в частности цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций и международного гуманитарного права.

2. Деятельность вооруженные силы во время вооруженного конфликта, как эти термины понимаются в соответствии с международным гуманитарным правом, которые регулируются этим правом, не регулируются настоящей Конвенцией.

3. Действия, предпринимаемые вооруженными силами государства при исполнении своих официальных обязанностей. поскольку ими управляют другими нормами международного права, не регулируются настоящей Конвенцией.

4. Ничто в этой статье не оправдывает и не делает законными противоправные действия в иных случаях и не исключает судебного преследования в соответствии с другими законами ".[6]

Государственные члены Организация Исламская конференция предложили вместо этого следующие исключения:

"2. Деятельность стороны во время вооруженного конфликта, в том числе в ситуациях иностранной оккупации, поскольку эти термины понимаются в соответствии с международным гуманитарным правом, которые регулируются этим правом, не регулируются настоящей Конвенцией. Действия, предпринимаемые вооруженными силами государства при исполнении своих официальных обязанностей, поскольку они соответствуют с международным правом, не регулируются настоящей Конвенцией ".[7]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Талиф Дин, ПОЛИТИКА: государства-члены ООН пытаются дать определение терроризму В архиве 11 июня 2011 г. Wayback Machine, IPS 25 июля 2005 г.
  2. ^ «Индия заручится поддержкой антитеррористической инициативы CCIT в БРИКС». The Economic Times. 15 октября 2016 г.. Получено 17 ноября 2017.
  3. ^ «Атака на Дакку: Индия призывает к быстрому принятию CCIT в Генеральной Ассамблее ООН». Финансовый экспресс. 2 июля 2016 г.. Получено 17 ноября 2017.
  4. ^ Роберт П. Барнидж, Негосударственные субъекты и терроризм: применение закона об ответственности государства и принципа должной осмотрительности 2007, стр. 17.
  5. ^ Генеральная Ассамблея ООН, Доклад Специального комитета, учрежденного резолюцией 51/210 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1996 года, шестая сессия (28 января - 1 февраля 2002 года), Приложение II, ст. 2.1.
  6. ^ Генеральная Ассамблея ООН, Доклад Специального комитета, учрежденного резолюцией 51/210 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1996 года, шестая сессия (28 января - 1 февраля 2002 года), Приложение IV, ст. 18.
  7. ^ Генеральная Ассамблея ООН, Доклад Специального комитета, учрежденного резолюцией 51/210 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1996 года, шестая сессия (28 января - 1 февраля 2002 года), Приложение IV, ст. 18.