Программа охраны природы - Conservation Security Program

В Программа охраны природы (CSP) была добровольной природоохранной программой в Соединенных Штатах, которая поддерживала управление частными сельскохозяйственными землями путем предоставления платежей и технической помощи для сохранения и приумножения природных ресурсов. Программа способствовала сохранению и улучшению почва, воды, воздуха, энергия, растительный и животный мир и другие природоохранные цели. Конгресс учредил CSP под Закон о безопасности фермерских хозяйств и сельских инвестициях 2002 года (FSRIA), которая внесла поправки в Закон о продовольственной безопасности 1985 года. Служба охраны природных ресурсов (NRCS), агентство Министерство сельского хозяйства США (USDA).

В 2008 году Конгресс принял Закон о ферме 2008 г. и заменил Программу охраны природы на аналогичную, но с другой структурой. Управление Программа.^[1][2]

Охват программы

CSP использовался на Племенной и частные рабочие земли. Все 50 штатов и Территории США в Карибский бассейн и Тихий океан бассейны были включены CSP. Программа обеспечивает равный доступ к выгоде для всех производителей, независимо от размера предприятия, производимых культур или географического положения. CSP помогает производителям поддерживать охрану окружающей среды и внедрять дополнительные природоохранные методы, которые обеспечивают дополнительное улучшение окружающей среды, одновременно создавая мощные стимулы для других производителей соблюдать те же стандарты природоохранной деятельности. NRCS полагает, что «полученные природоохранные преимущества помогут фермам и ранчо стать более экологически устойчивыми и увеличат выгоды от природных ресурсов, предоставляемые всем американцам».^[3]

Уровни программы

Участники CSP подписывают Договор охранной безопасности с указанием, какой из трех уровней (также называемых уровнями) сохранения они будут поддерживать на землях, находящихся в производстве, в обмен на ежегодные платежи.^[4]

• Уровень I - это 5-летний контракт на сумму до 20 000 долларов в год на решение хотя бы одной проблемы сохранения на участке фермы.
• Уровень II - это 5-10-летний контракт на сумму до 35000 долларов в год для решения хотя бы одной проблемы сохранения на всей ферме.
• Уровень III - это контракт сроком на 5-10 лет на сумму до 45 000 долларов в год для решения всех проблем сохранения на всей ферме.

Функции программы

Производители определили, находятся ли они в подходящем водоразделе, а затем выполнили самооценку, включая описание природоохранных мероприятий в их деятельности, чтобы помочь определить их право на CSP в то время. На основании заявки, описания текущих природоохранных мероприятий и собеседования NRCS определила право на участие в программе CSP, а также на каком уровне программы и категории зачисления кандидат может участвовать.

В течение первого года работы программы около 9000 человек связались с местным офисом или посетили местный семинар по CSP в первый год. Около 4800 запросов производителей было зарегистрировано в местном отделении. Из них 2800 человек прошли самооценку, предложенную программой, и подали заявки на участие в программе. И, наконец, 2180 контрактов были утверждены как отвечающие требованиям Программы охраны природы. USDA фактически приняло все подходящие заявки CSP, которые были поданы в течение первого периода регистрации.

Право на участие

CSP требует, чтобы земля находилась в частной собственности или земле племени, и большая часть земли должна располагаться в пределах одного из выбранных водоразделов. Кроме того, заявитель должен соблюдать положения Закона о продовольственной безопасности 1985 г., касающиеся сильно разрушаемых и водно-болотных угодий, иметь активный интерес в сельскохозяйственной деятельности и контролировать землю в течение всего срока действия контракта. Претендент на ПСУ также должен участвовать в риске производства какой-либо культуры или домашнего скота и иметь право на долю урожая или домашнего скота, продаваемых для данной операции.

Водоразделы

NRCS внедрила CSP на водораздел вместо общенациональной, потому что они считали, что поэтапная реализация CSP на водоразделе имеет наибольший смысл - с экономической, практической и административной точек зрения. Они считают, что сосредоточение внимания на высокоприоритетных водоразделах снизит административную нагрузку на кандидатов и снизит затраты на обработку большого количества заявок, которые не могут быть профинансированы. Кроме того, NRCS ожидает, что значительное число производителей будут стремиться к участию в программе Conservation Security Program и обращаться за помощью для определения своего потенциального права на участие в программе. По закону NRCS не может нести расходы на техническую помощь, превышающие 15 процентов средств, израсходованных в этом финансовом году для CSP. Учитывая это скромное финансирование услуг, NRCS должен сосредоточить и ограничить землю и землевладельцев, которым ее заповедники могут обслуживать одновременно. Предложение программы природоохранной безопасности только для избранных водоразделов обеспечивает этот фокус.

В 2004 финансовом году 18 водоразделов со всей страны были выбраны в рамках Программы природоохранной безопасности. В 2005 году количество водосборов резко увеличилось до 202, чтобы иметь по крайней мере по одному на штат и Карибский регион. По мере расширения CSP, другие водосборные бассейны будут выбираться каждый год с участием государственных защитников природы, пока землевладельцы каждого водораздела не получат возможность участвовать.

NRCS использовала приоритизацию водоразделов для определения конкретных областей, подходящих для приема заявок CSP при каждой регистрации. NRCS определяет водораздел на национальном уровне на основании баллов, полученных на основе сводного индекса существующих природных ресурсов, качества окружающей среды и данных о сельскохозяйственной деятельности. Процесс определения приоритетов и определения водоразделов учитывает несколько факторов. Некоторые из этих факторов включают уязвимость качества поверхностных и грунтовых вод. Кроме того, возможность чрезмерной деградации качества почвы и состояние пастбищ также являются факторами, которые учитываются при определении водосборов, используемых для Программы природоохранной безопасности.

использованная литература

Заметки

Эта статья включает в себя список общих использованная литература, но он остается в основном непроверенным, потому что ему не хватает соответствующих встроенные цитаты. Пожалуйста, помогите улучшить эта статья введение более точные цитаты. (Июнь 2009 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)