Постановление о постоянных ассигнованиях, 2015 г. - Continuing Appropriations Resolution, 2015

Постановление о постоянных ассигнованиях, 2015 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Полное названиеОсуществление постоянных ассигнований на 2015 финансовый год и на другие цели.
Представлено в113-й Конгресс США
Представлено на9 сентября 2014 г.
При поддержкеПредставитель Хэл Роджерс (Республика Кентукки)
Цитаты
Публичное правоPub.L.  113–164 (текст) (pdf)
Законодательная история

В Постановление о постоянных ассигнованиях, 2015 г. (H.J. Res. 124; Pub.L.  113–164 (текст) (pdf) ) это продолжающееся разрешение и публичное право США, которое финансировало федеральное правительство США до 11 декабря 2014 г. присвоение 1 триллион долларов.[1]

Законопроект внесен в Палата представителей США вовремя 113-й Конгресс США.

Фон

Основные статьи: продолжающееся разрешение и Счет об ассигнованиях (США)

Продолжающееся разрешение - это тип ассигнования законодательство. Счет об ассигнованиях - это законопроект, который присваивает (передает, откладывает) деньги конкретным федеральным правительственным ведомствам, агентствам и программам. Деньги обеспечивают финансирование операций, персонала, оборудования и деятельности.[2] Счета о регулярных ассигнованиях принимаются ежегодно, а финансирование, которое они предоставляют, покрывает один финансовый год. В Отчетный год - отчетный период федерального правительства, который длится с 1 октября по 30 сентября следующего года.[3] Когда Конгресс и президент не могут согласовать и принять один или несколько законопроектов о регулярных ассигнованиях, вместо этого может быть принято постоянное решение. При продолжающемся решении сохраняются ранее существовавшие ассигнования на тех же уровнях, что и в предыдущем финансовом году (или с небольшими изменениями) в течение определенного периода времени.[2] Продолжающиеся решения обычно предусматривают финансирование по ставке или формуле, основанной на финансировании за предыдущий год.[4] Финансирование распространяется до определенной даты или до принятия законопроектов о регулярных ассигнованиях, в зависимости от того, что наступит раньше. В продолжающемся решении могут быть некоторые изменения в некоторых учетных записях. Продолжающееся решение принимает форму совместное решение, и может обеспечить промежуточное финансирование существующих федеральных программ на текущем, сокращенном или расширенном уровне.[5]

Положения законопроекта

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Исследовательская служба Конгресса, а всеобщее достояние источник.[6]

Резолюция о постоянных ассигнованиях на 2015 год обеспечит непрерывный финансовый 2015 год. ассигнования в федеральные агентства по текущей годовой ставке до 11 декабря 2014 г. или при соблюдении определенных условий.[6]

В законопроекте будут выделены средства федеральным агентствам для продолжения проектов и деятельности по ставке, в соответствии с полномочиями и условиями, предусмотренными в соответствующих подразделах Закон о консолидированных ассигнованиях, 2014 г.:[6]

  • Закон об ассигнованиях на сельское хозяйство, сельское развитие, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов и смежных ведомств, 2014 г .;
  • Закон об ассигнованиях на торговлю, правосудие, науку и смежные учреждения, 2014 г .;
  • Закон об ассигнованиях Министерства обороны 2014 г .;
  • Закон об ассигнованиях на развитие энергетики и водных ресурсов и связанных с ними агентств, 2014 г .;
  • Закон о финансовых услугах и государственных ассигнованиях 2014 года;
  • Закон об ассигнованиях Министерства внутренней безопасности, 2014 г .;
  • Закон об ассигнованиях Департамента внутренних дел, окружающей среды и смежных ведомств, 2014 г .;
  • Закон об ассигнованиях министерств труда, здравоохранения и социальных служб, образования и связанных с ними агентств 2014 г .;
  • Закон об ассигнованиях на законодательную власть 2014 года;
  • Закон об ассигнованиях на военное строительство и по делам ветеранов и связанных с ними агентств 2014 года;
  • Закон о государственных ассигнованиях, иностранных операциях и связанных программах, 2014 г .; и
  • Закон об ассигнованиях на транспорт, жилищное строительство и городское развитие и связанные с ними учреждения 2014 года.

Законопроект будет предоставлять финансирование до тех пор, пока не произойдет одно из следующих событий: (1) принятие ассигнований на любой проект или деятельность, финансируемая в соответствии с этой совместной резолюцией, (2) принятие применимого Закона об ассигнованиях на 2015 финансовый год без каких-либо положений для проекта или деятельности, или (3) 11 декабря 2014 г.[6]

Законопроект внесет поправки в Закон об экспортно-импортном банке 1945 г. расширить операционные полномочия Экспортно-импортный банк до 30 июня 2015 г.[6]

Законопроект обеспечит финансирование Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) и Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC), чтобы ответить на вспышка вируса Эбола в Африка.[6]

Законопроект внесет поправки в Закон об омнибусных консолидированных и чрезвычайных дополнительных ассигнованиях, 1999 г. продлить Закон о свободе налогообложения в Интернете по 11 декабря 2014 г.[6]

Законопроект обеспечит Таможенная и пограничная служба США и Иммиграционная и таможенная служба США с гибкостью финансирования для поддержания численности персонала, операций по обеспечению безопасности границ и иммиграционных мер.[6]

В законопроекте будут указаны дополнительные изменения в существующем законе и уровнях финансирования.[6]

Отчет бюджетного управления Конгресса

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Бюджетное управление Конгресса, а всеобщее достояние источник.[7]

В соответствии с этой резолюцией финансирование будет предоставлено до 11 декабря 2014 г., за исключением 88 млн долларов США для ответа на Вирус Эбола, который будет доступен до 30 сентября 2015 г. (разделы 136 и 137). Кроме того, раздел 147 продлит авторизацию Экспортно-импортного банка Соединенных Штатов до 30 июня 2015 года. Все остальные суммы показаны в годовом исчислении.[7]

Эти суммы подлежат дискреционным ограничениям расходов в Закон 1985 года о сбалансированном бюджете и контроле за чрезвычайным дефицитом с поправками ( Закон о контроле за дефицитом ). Лимиты расходов были установлены в Закон о бюджетном контроле 2011 г. (Pub.L.  112–25 (текст) (pdf) ), который внес поправки в Закон о борьбе с дефицитом. Пределы расходов на 2015 год составляют 521 272 000 долларов США для категории обороны и 492 356 000 долларов США для категории, не связанной с обороной, на общую сумму 1 013 628 000 долларов США.[7]

Процессуальная история

Постановление о постоянных ассигнованиях 2015 года было внесено в Палата представителей США 9 сентября 2014 г. Представитель Хэл Роджерс (Республика Кентукки).[8] Законопроект был передан в Комитет Палаты представителей США по ассигнованиям и Комитет Палаты представителей США по бюджету. 17 сентября 2014 г. палата проголосовала за Поименное голосование 509 принять законопроект 319-108.[1] 18 сентября 2014 г. Сенат США проголосовал в Поименное голосование 270 принять законопроект 78-22.[8]

Президент Барак Обама 17 сентября 2014 г. заявил, что поддерживает законопроект.[1] Он подписал его 19 сентября 2014 года.

Дебаты и обсуждения

В Палате представителей как поддержка, так и противодействие законопроекту носили двухпартийный характер. За законопроект проголосовали 143 человека. Демократы и 176 Республиканцы Против проголосовали 55 демократов и 53 республиканца.[1]

Некоторые консервативные республиканцы выступили против повторной авторизации Эксимбанка.[1]

Высокопоставленный демократ в Комитете по ассигнованиям палаты представителей, респ. Нита Лоуи (Нью-Йорк), сказала, что хотела бы принять законопроекты о регулярных ассигнованиях до конца 113-го Конгресса, чтобы гарантировать, что 114-й Конгресс США не смог установить уровни ассигнований на случай, если Конгресс в то время контролировался республиканцами.[1]

Законопроект предусматривает повышение на 1% для федеральных служащих в 2015 году.[9]

Конгрессмен Роджерс, внесший законопроект, сказал, что «это критическая мера, которая гарантирует, что трудолюбивые американцы по-прежнему будут иметь доступ к правительственным программам и услугам, на которые они полагаются, и помогает избежать ненужной неопределенности и экономического ущерба, причиняемого угроза закрытия правительства ».[9]

В законопроект были внесены поправки, предусматривающие разрешение администрации обучать и вооружать сирийских повстанцев, чтобы лучше вооружить их для борьбы с Исламское Государство Ирака и Леванта (ИГИЛ).[9]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж Шабад, Ребекка (17 сентября 2014 г.). "Дом утверждает счет расходов на 1 трлн долларов". Холм. Получено 22 сентября 2014.
  2. ^ а б Толлеструп, Джессика (23 февраля 2012 г.). «Процесс ассигнований Конгресса: введение» (PDF). Исследовательская служба Конгресса. Получено 23 января 2014.
  3. ^ Хенифф-младший, Билл (26 ноября 2012 г.). «Базовая терминология федерального бюджета» (PDF). Исследовательская служба Конгресса. Получено 9 января 2014.
  4. ^ Толлеструп, Джессика (23 февраля 2012 г.). «Процесс ассигнований Конгресса: введение» (PDF). Исследовательская служба Конгресса США. п. 12. Получено 24 января 2014.
  5. ^ "Сенат США: Справочная информация> Главная страница> Глоссарий> продолжающееся решение / продолжающиеся ассигнования". Получено 2013-10-17.
  6. ^ а б c d е ж грамм час я "H.J. Res. 124 - Резюме". Конгресс США. Получено 22 сентября 2014.
  7. ^ а б c "CBO - H.J.Res. 124" (PDF). Бюджетное управление Конгресса. Получено 22 сентября 2014.
  8. ^ а б "H.J.Res.124 - Все действия". Конгресс США. Получено 22 сентября 2014.
  9. ^ а б c Медичи, Энди (17 сентября 2014 г.). «Дом принимает постоянное решение о финансировании правительства до середины декабря». Федерал Таймс. Получено 22 сентября 2014.

внешняя ссылка

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.