Поправка Купера – Черча - Cooper–Church Amendment

В Поправка Купера – Черча был представлен в Сенат США вовремя война во Вьетнаме. Поправка была направлена ​​на прекращение любого финансирования американских военных усилий в Камбодже. Его предложение было первым случаем, когда Конгресс ограничил развертывание войск во время войны против воли президента.[1]

Справочная информация и действия Конгресса

Поправку представили сенаторы. Джон Шерман Купер (Республиканец - Кентукки) и Франк Черч (Демократ - Айдахо) и приложенный к основному законопроекту, Закон о военных продажах за рубежом 1971 года. Предложение было внесено в ответ на недавний Камбоджийское вторжение, в том числе Operations Binh Tay 1 / Tame the West и Сделка свободы.[2] Сенаторы Чёрч и Купер были одними из первых политиков, которые открыто и категорично выступили против войны во Вьетнаме. Их поправка была направлена ​​на:

  1. Прекратить финансирование для сохранения сухопутных войск и военных советников США в Камбоджа и Лаос после 30 июня 1970 г.
  2. Запрет на воздушные операции в воздушном пространстве Камбоджи при прямой поддержке камбоджийских сил без одобрения Конгресса
  3. Прекратить американскую поддержку Республика Вьетнам силы за пределами территориального Южного Вьетнама.

Поправка Купера-Черча получила поддержку обеих сторон в Сенате, включая поддержку Майк Мэнсфилд,[3] Джейкоб К. Джавиц,[4] Уильям С. Саймингтон,[5] и Дж. Уильям Фулбрайт.[6] Большинство сторонников рассматривали поправку как запоздалую попытку восстановить конституционный контроль Конгресса над властью вести войну, в то время как Никсон администрация осудила это как неконституционное вторжение в власть президента, поскольку главнокомандующий.[7] После семинедельного пирата и шести месяцев дебатов поправка была одобрена Сенатом 30 июня 1970 года 58 голосами против 37. Законопроект провалился. палата представителей, которые выступили против включения поправки 237 голосами против 153.[8] Президент Никсон пригрозил наложить вето на законопроект, если он будет содержать положения Купера-Черча, и впоследствии законопроект об иностранной помощи был принят без него.

Редакции

Пересмотренная поправка Купера-Черча, Публичный закон 91-652, была принята обеими палатами Конгресса 22 декабря 1970 г. и вступила в силу 5 января 1971 г., хотя эта версия имела ограниченные ограничения на воздушные операции и была приложена к Дополнительному закону. Закон об иностранной помощи 1970 г.[9] К тому времени сухопутные войска США уже были официально выведены из Камбоджи, в то время как американские бомбардировки Камбоджи продолжались до 1973 года. В пересмотренный законопроект также была внесена поправка, отменявшая Разрешение Тонкинского залива, однако это оказалось несущественным, поскольку администрация Никсона сослалась на конституционные полномочия президента как главнокомандующего, а не на резолюцию в качестве основы для своей военной власти.[10] Президент Никсон осудил все версии поправки, заявив, что они наносят ущерб военным усилиям и ослабляют позиции Америки на переговорах. Парижские мирные переговоры.[11]

Автор Дэвид Ф. Шмитц заявил, что поправка стала вехой в истории противодействия войне, инициатив Конгресса по прекращению боевых действий и усилий по контролю исполнительной власти во внешней политике.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Шмитц, Дэвид Ф. Соединенные Штаты и правые диктатуры, 1965–1989 гг.. Издательство Кембриджского университета. ISBN  0-521-86133-0. Cite имеет пустой неизвестный параметр: | соавторы = (помощь) п. 121.
  2. ^ Кутлер, Стэнли I. (1996). Энциклопедия войны во Вьетнаме. Нью-Йорк: сыновья Чарльза Скрибнера. ISBN  0-13-276932-8. OCLC  32970270., п. 149.
  3. ^ Саммерс-младший, Гарри Г. (1985). Альманах Вьетнамской войны. Нью-Йорк: Рэндом Хаус. ISBN  0-7394-4290-2. OCLC  9730994., п. 237.
  4. ^ Саммерс, стр. 208.
  5. ^ Саммерс, стр. 329.
  6. ^ Кутлер, стр. 203.
  7. ^ Олсон, Джеймс С. (2008). В стране: иллюстрированная энциклопедия войны во Вьетнаме. Нью-Йорк: Метро Букс. ISBN  978-1-4351-1184-4. OCLC  317495523., п. 151.
  8. ^ Саммерс, стр. 132.
  9. ^ «Закон о специальной иностранной помощи 1971 года - P.L. 91-652» (PDF). 84 Стат. 1942 г.. Легис ★ Работает. 5 января 1971 г.
  10. ^ Олсон, стр. 151.
  11. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Ричард Никсон:« Письмо сенатору Хью Скотту о предлагаемой поправке к закону о продаже вооружений за рубежом », 4 июня 1970 г.». Проект американского президентства. Калифорнийский университет - Санта-Барбара.

внешняя ссылка

  • Генри Киссинджер. Окончание войны во Вьетнаме. Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2002.
  • Энциклопедия войны во Вьетнаме. Издательство Оксфордского университета, 2000.