Пограничный спор между Коста-Рикой и Никарагуа по реке Сан-Хуан - Википедия - Costa Rica–Nicaragua San Juan River border dispute

Набросок Грейтауна (Сан-Хуан-дель-Норте ) район гавани, содержащийся в первом арбитражном решении, вынесенном генералом Эдвард Портер Александр 30 сентября 1897 года, указывая на границу между Никарагуа и Коста-Рикой, как определено этим решением.[1]

В Пограничный спор между Никарагуа и Коста-Рикой по реке Сан-Хуан была серия периодических конфликтов между Коста-Рика и Никарагуа за правильное разграничение их общих граница на его восточной оконечности, и интерпретация прав судоходства на Река Сан-Хуан установлен в Каньяс-Хересский договор 1858 г.[2]

Самые последние споры включают интерпретацию объема и ограничений прав Коста-Рики на свободное судоходство и суверенного контроля Никарагуа над рекой Сан-Хуан, который был разрешен Международный суд в 2009; и продолжающийся спор, который начался в октябре 2010 года относительно дноуглубительных работ на реке Сан-Хуан в районе Исла Калеро. Этот последний спор был назван в СМИ Карты Гугл Война.[3][2]

История

Согласно Каньяс-Хересский договор 1858 г., подтверждено в арбитраже Президентом Гровер Кливленд из Соединенные Штаты в 1888 г. и истолкован Центральноамериканским судом в 1916 г. (дело Коста-Рика против Никарагуа), Никарагуа суверен над Рио-Сан-Хуан, и Коста-Рика имеет право перемещаться по части реки с товарами для торговли, которые в случае необходимости, как определено Никарагуа, могут сопровождаться резцами доходов. В договоре также говорится, что никакие налоги на торговлю товарами в Коста-Рике взиматься не будут, за исключением тех, которые принимаются по взаимному согласию.

Исторически сложилось так, что вероятность того, что Рио-Сан-Хуан может стать маршрутом для Канал Никарагуа обострил спор. Строительство Панамский канал а также сухой Никарагуа экоканал проект в значительной степени ослабил этот мотив трений.[нужна цитата ]

Дело Международного Суда 2009 года

Спор возник в 1998 году, когда Никарагуа запретила транзит коста-риканских полицейских по реке, что, по утверждению Никарагуа, является нарушением суверенитета, и в одностороннем порядке ввела 25 долларов США налог для любых коста-риканских туристов, которые заходят в реку Сан-Хуан, поскольку люди являются не объектами торговли, а субъектами торговли и, следовательно, не подпадают под действие договора. Этот и другие предметы были предметом расследования в Международный суд.

13 июля 2009 г. Международный Суд опубликовал следующее постановление:[4]

  1. Что касается прав Коста-Рики на судоходство по реке Сан-Хуан в соответствии с Договором 1858 г., в той части, где судоходство является обычным явлением, суд приходит к выводу: что Коста-Рика имеет право свободного судоходства по реке Сан-Хуан для целей торговли, включая транспортировку пассажиры и транспорт туристов. Людям, путешествующим по реке Сан-Хуан на борту коста-риканских судов, осуществляющих право Коста-Рики на свободное плавание, не требуется получать никарагуанские визы или покупать туристические карты. Что жители коста-риканского берега реки Сан-Хуан имеют право перемещаться по реке между прибрежными сообществами для удовлетворения основных потребностей повседневной жизни, требующих быстрой транспортировки. Коста-Рика имеет право судоходства по реке Сан-Хуан с официальными судами, используемыми исключительно в особых ситуациях для оказания основных услуг жителям прибрежных районов, где быстрая транспортировка является условием удовлетворения потребностей жителей. Коста-Рика не имеет права плавания по реке Сан-Хуан с судами, выполняющими полицейские функции. Коста-Рика не имеет права судоходства по реке Сан-Хуан в целях обмена персоналом полицейских пограничных постов на правом берегу реки и пополнения этих постов официальным оборудованием, включая служебное оружие и боеприпасы.
  2. Что касается права Никарагуа регулировать судоходство по реке Сан-Хуан, в той части, где судоходство является обычным, суд считает, что Никарагуа имеет право требовать от коста-риканских судов и их пассажиров останавливаться на первом и последнем никарагуанском посту на их маршруте река Сан-Хуан; Что Никарагуа имеет право требовать от лиц, путешествующих по реке Сан-Хуан, иметь при себе паспорт или документ, удостоверяющий личность; что Никарагуа имеет право выдавать сертификаты разрешения на отправку коста-риканским судам, осуществляющим право Коста-Рики на свободное плавание, но не имеет права требовать уплаты сбора за выдачу таких свидетельств; что Никарагуа имеет право устанавливать расписание движения судов, плавающих по реке Сан-Хуан; что Никарагуа имеет право требовать от коста-риканских судов, оснащенных мачтами или башнями, вывешивать флаг Никарагуа;
  3. Что касается натурального рыболовства, суд приходит к выводу, что рыболовство жителей коста-риканского берега реки Сан-Хуан для пропитания с этого берега должно соблюдаться Никарагуа в качестве обычного права;
  4. Что касается соблюдения Никарагуа своих международных обязательств по Договор 1858 г., суд считает, что Никарагуа не действует в соответствии со своими обязательствами по Договору 1858 года, когда он требует, чтобы лица, путешествующие по реке Сан-Хуан на борту коста-риканских судов, осуществляющих право Коста-Рики на свободное плавание, получали никарагуанские визы; когда требуется, чтобы лица, путешествующие по реке Сан-Хуан на борту коста-риканских судов, осуществляющих право Коста-Рики на свободное плавание, покупали никарагуанские туристические карты; и когда он требует, чтобы операторы судов, осуществляющих право Коста-Рики на свободное плавание, вносили плату за сертификаты разрешения на отправку.

2010 спор Исла Калеро

Граница между Коста-Рикой и Никарагуа, заявленная правительствами Никарагуа и Коста-Рики, осень 2010 г. Примечание: территория, обозначенная как «остров Калеро», не является этим островом.[5]

8 октября 2010 г. правительство Никарагуа начало операции по выемке грунта на 33 км (21 милю) Река Сан-Хуан во главе с командиром Эден Пастора.[6][7] 20 октября правительство Коста-Рики пожаловалось властям Никарагуа на предполагаемое нарушение его суверенитета, поскольку никарагуанские войска вошли на территорию Коста-Рики. Правительство Коста-Рики заявило, что дноуглубление реки нанесло экологический ущерб в водно-болотные угодья в Исла Калеро, который является частью острова естественный запас, в районе, который принадлежит Коста-Рике Министерство окружающей среды.[7][8] Никарагуа отвергла все претензии и ответила, что на самом деле костариканцы вторгались на ее территорию.[8] и Вице-президент Никарагуа прокомментировал, что «мы не можем вторгаться на нашу территорию».[9] В ответ правительство Коста-Рики 22 октября направило 70 полицейских подкреплений в приграничный район.[8][10] Никарагуа разместила на острове около 50 солдат.[9][10]

Карта, датированная 2 марта 1898 г., из официального заседания двухнациональной комиссии под председательством инженерного арбитра генерала Эдвард Портер Александр, чтобы определить границу между республиками Никарагуа и Коста-Рика.[11]

Согласно коста-риканской газете, Эден Пастора оправдал свои действия границей, как показано Карты Гугл и необходимость борьбы распространение наркотиков.[9][12][13][14] Однако Пастора отрицал какие-либо заявления о том, что полагался на Google Maps для определения границы, и сказал никарагуанской прессе, что его понимание границы было основано на оригинальном тексте 1858 года. Каньяс-Хересский договор.[15] Представитель Google в Латинской Америке заявил, что, хотя «карты Google очень высокого качества и Google постоянно работает над улучшением и обновлением существующей информации, ни в коем случае их нельзя использовать в качестве справочного материала для принятия решения о военных действиях между двумя странами».[15] Он добавил: «В данном случае Google обнаружил неточность в формировании границы между Коста-Рикой и Никарагуа, и работает над обновлением информации как можно быстрее».[9][15] Изображение границы позже было исправлено Google на Гугл Земля и в Google Maps.[13][16]

Обе страны придерживались разных подходов к решению проблемы. Никарагуа утверждала, что это пограничный спор, который должен быть разрешен Международный суд, в то время как Коста-Рика утверждала, что это было военное вторжение и что Организация американских государств (OAS) должен решить проблему.[8]

Генеральный секретарь ОАГ Хосе Мигель Инсульса встретился с правительствами обеих стран и осмотрел зону конфликта. Затем он призвал обе страны, чтобы удалить все войска и безопасности от спорной территории в качестве первого шага на пути к открытию диалога по урегулированию ситуации мирным путем и демаркацию границы для предотвращения дальнейших конфликтов.[17] Коста-Рика согласилась на эти условия, но Никарагуа отказалась вывести свои войска.[14] На встрече 12 ноября послы ОАГ 22 голосами против 2 одобрили резолюцию, в которой содержится просьба к Коста-Рике и Никарагуа вывести свои войска из зоны конфликта вдоль их общей границы и провести переговоры для урегулирования их спора.[18] Президент Никарагуа Даниэль Ортега исключил возможность вывода войск и проигнорировал резолюцию ОАГ, поскольку его правительство считало, что эта организация не имеет юрисдикции для разрешения пограничных споров.[17] На той же пресс-конференции президент Ортега объявил о своем намерении подать иск в Международный Суд о разрешении перемещаться по Коста-Рике. Река Колорадо.[19]

С политической точки зрения некоторые комментаторы критиковали Даниэль Ортега за то, что якобы воспользовался этим обстоятельством для своего переизбрания.[10][20] Президент Коста-Рики Лаура Шиншилла подвергся критике со стороны бывшего президента Оскар Ариас за наивное отношение к ситуации.[20]

18 ноября 2010 г. Коста-Рика возбудила дело против Никарагуа в Международный суд. В жалобе утверждалось вторжение, оккупация и использование армией Никарагуа территории Коста-Рики, нарушение договорных обязательств Никарагуа в отношении Коста-Рики, а также «текущие и запланированные дноуглубительные работы и строительство канала (которые) серьезно повлияют на сток воды. к реке Колорадо в Коста-Рике, и нанесет дополнительный ущерб территории Коста-Рики, включая водно-болотные угодья и национальные охраняемые районы дикой природы, расположенные в регионе ". Коста-Рика также подала запрос о временных мерах, включая вывод всех никарагуанских войск с острова, прекращение строительства канала через территорию Коста-Рики, немедленное прекращение сброс наносов на территории Коста-Рики и немедленное прекращение вырубки деревьев, удаление растительности и почвы с территории Коста-Рики, включая ее водно-болотные угодья и леса.[21][22] В тот же день ОАГ удовлетворила просьбу Коста-Рики 22 голосами против 1 (при 7 воздержавшихся) о созыве консультативного совещания министров иностранных дел ОАГ для анализа ситуации между Коста-Рикой и Никарагуа в приграничной зоне река Сан-Хуан. Встреча состоялась 7 декабря 2010 года.[23][24]

В марте 2011 года Международный суд в предварительном порядке постановил, что Коста-Рика и Никарагуа оба должны воздерживаться от передачи или сохранения гражданских лиц, сил безопасности и полиции в этом спорном районе границы, но Коста-Рика разрешено отправлять гражданские команды, связанные с экологическими вопросами. Дноуглубительные работы, проведенные Никарагуа в пределах самой реки Сан-Хуан, были разрешены, поскольку Никарагуа обладает суверенитетом над самой рекой.[25]

Позже возник спор по поводу дороги Коста-Рика, построенной на границе с Никарагуа. Никарагуа заявила, что водно-болотные угодья и национальные парки были повреждены. Тем не менее Коста-Рика утверждала, что это необходимо для защиты от "Сандинисты "и для предоставления электричество и другие нужды для людей, живущих в отдаленных районах, для которых единственным способом передвижения до этого был транспорт по реке Сан-Хуан.[26]

Примечание: конфликт не происходит на Исла-Калеро, 151,6 км.2, но на Исла-Портильос (расположен к северу от Калеро), который является восьмым по величине островом в Коста-Рике (16,8 км2), в том числе Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor Fronterizo Norte [es ]согласно указу № 23248-МИРЕНЕН от 18 мая 1994 года. Никарагуанцы и костариканцы, в том числе пресса и правительства обеих стран, путали Исла Портильос с более крупным островом Исла-Калеро.[27] Несмотря на это, конфликт получил название «конфликт на острове Калеро».

Решение 2015 г.

16 декабря 2015 г. Международный суд ООН опубликовал свое постановление.[28] Суд установил, что:

  • Коста-Рика имеет суверенитет над спорной территорией. Раскопав три каньо и установив военное присутствие на территории Коста-Рики, Никарагуа нарушила территориальный суверенитет Коста-Рики. По экскаваторами два CANOS в 2013 году и создания военного присутствия на спорной территории, Никарагуа нарушила временное постановление, выданное судом 8 марта 2011 года Кроме того, Никарагуа нарушила права Коста-Рики судоходства на исполнение реки Сан-Хуан в 1858 году Договора о Пределы. Никарагуа обязана компенсировать Коста-Рике материальный ущерб, причиненный незаконной деятельностью Никарагуа на территории Коста-Рики. Указанная компенсация будет согласована сторонами до 16 декабря 2016 г. или, в случае отсутствия соглашения, будет определена судом.
  • Коста-Рика нарушила свое обязательство по общему международному праву, не проведя оценку воздействия на окружающую среду в связи со строительством трассы 1856.

В июне 2016 года Коста-Рика произвела оценку ущерба, подлежащего выплате 6 700 000 долларов США. Он согласился провести вторую оценку ущерба, если Никарагуа об этом попросит.[29]

Незадолго до истечения крайнего срока, 6 декабря 2016 года, президент Никарагуа Даниэль Ортега публично заявил, что его страна готова заплатить штраф.[30] Это привело к тому, что Коста-Рика продлила срок заключения соглашения о сумме.

16 января 2017 г. договоренность о сумме еще не достигнута. Правительство Коста-Рики подало в Международный суд новое дело о новом военном присутствии на его территории[31] и попросил суд установить окончательную сумму и крайний срок выплаты компенсации по решению 2015 года.

2 февраля 2018 года Международный Суд постановил, что «Общая сумма компенсации, присужденной Коста-Рике, составляет 378 890,59 долларов США, которые должны быть выплачены Никарагуа до 2 апреля 2018 года. Эта сумма включает основную сумму в размере 358 740,55 долларов США и проценты до вынесения судебного решения. компенсируемые затраты и расходы в размере 20 150,04 долл. США ".[32]

Также 2 февраля 2018 года Международный Суд вынес еще одно решение по пограничному спору между Никарагуа и Коста-Рикой в ​​отношении острова Портильос. Суд присвоил Коста-Рике пляж Исла-Портильос между устьем реки Сан-Хуан и лагуной Лос-Портильос (поскольку его промежуточный канал с Исла-Портильос в основном исчез из-за природных сил). Никарагуа осталась только с лагуной Лос-Портильос и короткой полосой пляжа. ICJ пришел к выводу, что весь пляж является коста-риканским, за исключением части, расположенной непосредственно между лагуной и Карибским морем - теперь это крошечный анклав на территории Никарагуа, отделенный от остальной части страны.[33]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Джон Бассет Мор, История и дайджест международного арбитража, участником которого были США, Палата представителей США, Разное. Док. № 212, (Вашингтон, округ Колумбия: правительственная типография, 1898 г.), т. V, стр. 5079; Отчеты Организации Объединенных Наций о международных арбитражных решениях, т. XXVIII, стр. 222 В архиве 2013-10-19 в Wayback Machine, (2007).
  2. ^ а б Фрэнк Джейкобс (28 февраля 2012 г.). "Первая война карт Google". Нью-Йорк Таймс. В архиве из оригинала от 03.05.2012. Получено 2012-04-04.
  3. ^ Боген, Миранда (26 августа 2016 г.). «Google играет важную роль в геополитических делах, стараясь угодить всем». Newsweek. Получено 2019-12-19.
  4. ^ Дело по спору относительно навигационных и смежных прав (Коста-Рика против Никарагуа) В архиве 2015-02-02 в Wayback Machine, Международный Суд, 13 июля 2009 г.
  5. ^ "Карта телеканала Никарагуа, показывающая новое требование Никарагуа осенью 2010 года, и официальная карта Никарагуа, представленная в Международный Суд в 2006 году. Карта 2006 года соответствует картам 1897 года и другим картам, выпущенным Коста-Рикой и Никарагуа, все размещено на этом сайте ". 2010-11-07. В архиве из оригинала от 15.11.2010. Получено 2010-11-15.
  6. ^ "Comienza dragado del Río San Juan". Ла Пренса (Манагуа) (на испанском). 2010-10-18. В архиве из оригинала 25.11.2010. Получено 2010-11-16.
  7. ^ а б Карлос Аргуедас и Эстебан Овьедо (23 октября 2010 г.). "Gobierno halla destrucción en humedal limítrofe con Nicaragua". Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском). В архиве с оригинала от 26.10.2010. Получено 2010-11-14.
  8. ^ а б c d Марианела Хименес (02.11.2010). «Коста-Рика осуждает предполагаемое никарагуанское вторжение». Вашингтон Пост. В архиве из оригинала от 11.11.2012. Получено 2010-11-14.
  9. ^ а б c d Ассошиэйтед Пресс (2010-11-11). «Вице-президент Никарагуа: вывод войск из приграничной зоны запрещен». Нью-Йорк Таймс. Получено 2010-11-16.
  10. ^ а б c «Добыча голосов: Даниэль Ортега и болота оппортунизма». Экономист. 2010-11-11. В архиве из оригинала 14.11.2010. Получено 2010-11-12.
  11. ^ Оригинал из материалов Александровской комиссии, стр. 33. 2 марта 1898 года. Фотография сделана Чарли Хейлом, «Относительно границы между Коста-Рикой и Никарагуа». Блог Google LatLong В архиве 2010-12-02 в Wayback Machine, 5 ноя 2010.
  12. ^ Эстебан А. Мата (2010-11-03). "Никарагуа, США" ошибка "на карте Google para justificar incursión". Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском). В архиве из оригинала от 08.11.2010. Получено 2010-11-16.
  13. ^ а б Ашер Моисей (12 ноября 2010 г.). «Конфликт достигает точки кипения, поскольку Google снова ошибается». "Сидней Морнинг Геральд". В архиве из оригинала 14.11.2010. Получено 2010-11-12.
  14. ^ а б Питер Уокер (11 ноября 2010 г.). «Никарагуа держать войска на спорной территории после ошибки Google Maps». Хранитель. В архиве из оригинала от 17.09.2013. Получено 2010-11-16.
  15. ^ а б c Адам Уильямс и Тим Роджерс (05.11.2010). "Карты Google обвинили в конфликте между Коста-Рикой и Никарагуа". Тико Таймс. Архивировано из оригинал на 2010-11-15. Получено 2010-11-16.
  16. ^ "Граница между Коста-Рикой и Никарагуа обновлена ​​в Google Планета Земля". 2010-11-12. В архиве из оригинала 18.11.2010. Получено 2010-11-14.
  17. ^ а б "Tropas se mantendrán en Territorio nicaragüense". Ла Пренса (Манагуа) (на испанском). 2010-11-13. Архивировано из оригинал на 2010-11-15. Получено 2010-11-14.
  18. ^ «ОАГ призывает к выводу коста-риканских и никарагуанских войск». Yahoo News. 2010-11-13. Получено 2010-11-12.[постоянная мертвая ссылка ]
  19. ^ Октавио Энрикес, Люцидалия Бака C (14 ноября 2010 г.). "Nicaragua no acatará pedido OEA". Ла Пренса (Манагуа) (на испанском). В архиве из оригинала 17.11.2010. Получено 2010-11-16.
  20. ^ а б Альваро Мурильо (12 ноября 2010 г.). "Ариас критика, конфликтный и пропон-трасладарло а-ля ONU". Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском). В архиве из оригинала 16.11.2010. Получено 2010-11-16.
  21. ^ Альваро Мурильо (18 ноября 2010 г.). "Коста-Рика lleva correto a Corte de La Haya". Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском). В архиве из оригинала 21.11.2010. Получено 2010-11-21.
  22. ^ «Коста-Рика возбуждает дело против Никарагуа и просит Суд указать временные меры» (PDF). Международный суд Пресс-релиз № 2010/38. 2010-11-19. Получено 2010-11-21.[постоянная мертвая ссылка ]
  23. ^ Альваро Мурильо (18 ноября 2010 г.). "País logra en OEA elevar reclamo a cancilleres". Ла Насьон (Сан-Хосе) (на испанском). В архиве из оригинала от 23.11.2010. Получено 2010-11-21.
  24. ^ «Постоянный совет ОАГ утверждает резолюцию Коста-Рики о созыве консультативного совещания министров иностранных дел». Организация американских государств Пресс-релиз. 2010-11-18. В архиве из оригинала от 20.02.2011. Получено 2010-11-21.
  25. ^ "Недавнее временное решение Международного Суда по Коста-Рике и Никарагуа" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-04-05. Получено 2011-04-11.
  26. ^ "SC Wire: Новая дорога вдоль границы Коста-Рики / Никарагуа". Соноранские хроники. 29 февраля 2012 г. В архиве из оригинала от 03.02.2013. Получено 2012-07-31.
  27. ^ Давила, Гомер (24 ноября 2010 г.). "Isla Portillos, Costarricense Territorio: de las cuestiones históricas, limítrofes y geográficas" (на испанском). п. 16. Архивировано из оригинал 9 марта 2014 г.. Получено 19 октября 2011. Isla Portillos no es Isla Calero
  28. ^ Дело о некоторых действиях, осуществленных Никарагуа в приграничном районе (Коста-Рика против Никарагуа) В архиве 2015-12-22 на Wayback Machine, Международный Суд, 16 декабря 2015 г.
  29. ^ Л. Ариас (17 декабря 2016 г.). «Коста-Рика продлевает срок урегулирования платежа с Никарагуа за ущерб окружающей среде». Тико Таймс. В архиве из оригинала на 2017-05-14. Получено 2017-05-15.
  30. ^ «Никарагуа подтверждает планы выплатить Коста-Рике ущерб окружающей среде». Звезда Коста-Рики. 2016-12-07. В архиве из оригинала на 2017-07-16. Получено 2017-05-27.
  31. ^ «Коста-Рика подает в суд на Никарагуа из-за земельного спора». Deutsche Welle. 2017-01-17. В архиве из оригинала на 2017-01-25. Получено 2017-05-27.
  32. ^ Определенная деятельность, осуществляемая Никарагуа в приграничной зоне (Коста-Рика против Никарагуа); Строительство дороги в Коста-Рике вдоль реки Сан-Хуан (Никарагуа против Коста-Рики), I.C.J., Решение о компенсации, 2 февраля 2018 г. https://www.icj-cij.org/files/case-related/150/150-20180202-JUD-01-00-EN.pdf
  33. ^ «Коста-Рика и Никарагуа урегулировали пограничный спор в суде». Политическая география сейчас. 3 февраля 2018 г.. Получено 2018-02-04.