Национальное бюро расширения кредитных союзов - Credit Union National Extension Bureau

В Национальное бюро расширения кредитных союзов (CUNEB) была организацией, которая защищала и поддерживала кредитные союзы в США с 1921 по 1934 год. CUNEB заложил основу для Национальная ассоциация кредитных союзов (CUNA) и Федеральный закон о кредитных союзах. CUNEB был организован и профинансирован Эдвард Филен, управляемый Рой Бергенгрен, и был в значительной степени ответственен за распространение кредитных союзов в Соединенных Штатах.

История

В начале 20-го века многие простые американские рабочие не имели доступа к ссудам, когда в них нуждались, и пали жертвами ростовщичество и ростовщики.^[1] Вдохновлен кооперативные банки в Индии американский бизнесмен Эдвард Филен начал отстаивать закон о кредитных союзах в Массачусетсе в 1908 году. Был подписан Закон о кредитных союзах Массачусетса 1909 года, и кредитные союзы были созданы по всему штату. Филен организовал Национальную ассоциацию народных банков для продвижения дела кредитных союзов в Соединенных Штатах. Незначительный прогресс был достигнут до 1921 г., когда Филен заметил в Рой Бергенгрен ключевой органайзер, который ему нужен. Вместе с Бергенгреном он основал Национальное бюро расширения кредитных союзов. У бюро расширений было четыре цели:

1. принять законы, необходимые для развития кредитных союзов в различных штатах,
2. впоследствии организовать несколько кредитных союзов в каждом штате, которые могли бы служить примером для других,
3. увеличить количество кредитных союзов до такой степени, чтобы они могли создавать самодостаточные федерации штатов, и
4. объединить федерации в самостоятельную национальную ассоциацию.^[2]

В июне 1924 г. Бюро расширений начало публикацию Мост, предшественник Журнал Credit Union редактором которого был Бергенгрен. Бергенгрен путешествовал по стране и присутствовал на собраниях организаторов кредитных союзов. Он предстал перед законодателями штата и набрал организаторов-добровольцев. Были приняты законы, и Бюро по распространению информации начало реализовывать свои цели. Когда Бергенгрен начал то, что он назвал своим «крестовым походом» в 1921 году, в США было всего 199 кредитных союзов. К 1925 году 15 штатов приняли законы о кредитных союзах, и 419 кредитных союзов обслуживали 108 000 членов.

Сотрудничество между Бергенгреном и Филеном, а также работа Бюро расширений оказались очень эффективными. В итоге в 26 штатах были введены в действие законы штатов, а в 5 других были существенно пересмотрены несовершенные правовые основы. В 1934 г. Рузвельта прошел Федеральный закон о кредитных союзах, что делает возможным создание кредитного союза в любой точке США.

Бюро распространения знаний было образцом для многих проектов, связанных с Международная разработка и микрофинансирование поскольку. Предвещая споры, которые все еще бушуют, взгляды Филена и Бергенгрена разошлись по двум ключевым вопросам.

Во-первых, Бергенгрен считал, что Бюро по распространению знаний должно в первую очередь попытаться обеспечить соблюдение федерального законодательства, а не работать от штата к штату. Филен выиграл эти дебаты, заявив, что национальный закон должен основываться на четком понимании разнообразных обстоятельств жизни людей по всей Америке - от рыбаков креветок в Луизиане до фабричных рабочих в Массачусетсе или фермеров на Среднем Западе. Такое прочное национальное понимание станет возможным только путем разработки законов многих штатов.^[3]

Во-вторых, как Великая депрессия установлен в Финансовая Корпорация Реконструкции под Президент Гувер стремились стимулировать экономику с помощью льготных кредитов, предназначенных для банков, железных дорог и крупных компаний. Филен выступал за то, чтобы просить кредиты на реконструкцию в размере 100 миллионов долларов, которые будут перекачены в кредитные союзы. Бергенгрен категорически противился этой позиции, и на этот раз его точка зрения возобладала. «Для него это означало разрушить жизненно важный принцип всего движения, превратив общественное предприятие в правительственное учреждение. Учить людей, как помочь себе, было намного важнее во времена депрессии, чем в любое другое время».^[4]

Национальная ассоциация кредитных союзов

Когда работа Бюро была в основном завершена, было созвано национальное собрание лидеров кредитных союзов. Эстес Парк, Колорадо. В письме Эдварду Филену Бергенгрен написал: «Я искренне верю, что то, что мы собираемся делать в Эстес-парке, будет иметь чрезвычайные последствия». 11 августа 1934 г. Национальная ассоциация кредитных союзов (CUNA) - национальная федерация, финансируемая национальными кредитными союзами - была образована взамен Бюро.

Рекомендации