Группа реагирования на стихийные бедствия - Disaster Assistance Response Team

В Группа реагирования на стихийные бедствия (DART) (Французский: Équipe d'intervention en cas de catastrophe (EICC)) - это быстро развертываемая команда из 200 человек. Канадские вооруженные силы персонал. Он оказывает помощь пострадавшим от стихийных бедствий регионам на срок до 40 дней. Штаб-квартира DART находится в Кингстон, Онтарио.[1] DART был создан канадским правительством в 1996 году после неадекватной реакции на Геноцид в Руанде, когда помощь Канады прибыла после пика холера эпидемия. Правительство решило, что во время многих бедствий будет крайне важно, если оно сможет быстро развернуть группу людей до прибытия долгосрочной помощи. Годовой бюджет DART составляет CA $ 500,000, хотя во время конкретных инцидентов Парламент Канады могут временно выделить DART миллионы долларов для финансирования своих усилий по реагированию. Например, Операция Торрент, миссию по оказанию помощи в Турцию после Землетрясение 1999 г. в результате чего погибли 17000 человек, видел 15 млн канадских долларов используется DART в ответе.

Цели

DART преследует четыре цели:

  1. Для оказания базовой медицинской помощи: Для обслуживания медицинского взвода из 40 сотрудников до 250 амбулаторных и 10 стационарных пациентов в день. Хотя медицинский пункт не проводит операции, он занимается лечением легких травм и пытается предотвратить распространение болезни. В медпункт включает лабораторию, аптеку, ограниченные акушерские услуги и отдел регидратации и профилактической медицины.
  2. Производство безопасной питьевой воды: персонал по очистке воды может производить до 60 000 литров питьевой воды в день, а также хлорировать местные колодцы и контролировать водоснабжение.
  3. Для ремонта базовой инфраструктуры: инженеры могут ремонтировать дороги и мосты, ремонтировать системы электроснабжения и водоснабжения и строить лагеря беженцев.
  4. Чтобы упростить общение: DART создает объекты, упрощающие общение между всеми, кто участвует в оказании помощи, включая пострадавшую страну, неправительственные организации и агентства ООН по оказанию помощи.

Миссии

Правительство Канады решает, следует ли отправлять DART после запроса из страны или Объединенные Нации. Как правило, по запросу правительства пострадавшей страны канадское правительство направляет свою канадскую группу по оценке стихийных бедствий (CDAT) из четырех-семи человек. Члены CDAT из Канада по глобальным вопросам и Департамент национальной обороны (Не беспокоить). Для всей гуманитарной помощи / миссий DART Global Affairs Canada является ведущим департаментом, представляющим правительство Канады. CDAT оценит ситуацию и представит свои рекомендации правительству (Канады), которое решит, может ли DART помочь или нет. Если он согласится предоставить помощь, он направит дополнительную группу из 12-19 сотрудников, которые образуют разведывательную группу по оказанию гуманитарной помощи (HART), которая подготовится к доставке оставшейся части группы в пострадавший район.

Критика

Хотя цели DART могут быть благими намерениями, эта программа подверглась критике. Это дорого, что связано с военным вмешательством. Более того, хотя он и соответствует внешней политике Канады по трем направлениям (оборона, дипломатия и развитие), он не помогает справиться с глобальной несправедливостью в отношении здоровья.[2]

Операция Централ (Гондурас), 1998 г.

В октябре 1998 г. Ураган Митч, а категория-5 ураган, поражен Центральная Америка в течение трех дней. В результате 6000 человек погибли, более миллиона пропали без вести или остались без крова. DART расположились в середине Долина Рио-Агуан, в северо-центральном Гондурас. Поскольку было много изолированных сообществ, которые были связаны только разбитыми в то время дорогами и мостами, DART поддержали четыре CH-146 Вертолеты Griffon от База канадских вооруженных сил Петавава. К концу миссии в середине декабря 1998 года DART доставила 250 000 фунтов продуктов питания и медикаментов по всей долине. Они также произвели тысячи литров чистой питьевой воды и хлорировали местные колодцы, в которых проживало около 15 000 человек. Сотрудничая с медицинским персоналом в Гондурасе, DART вылечила около 7500 пациентов с такими заболеваниями, как респираторные инфекции, конъюнктивит, кожные инфекции, понос, паразитарные инфекции и кишечные инфекции. Это также помогло отремонтировать дороги, мосты и электрические системы.

Операция Torrent (Турция), 1999 г.

DART отреагировал на землетрясение силой 7,4 балла, обрушившееся на северо-запад Турции 17 августа 1999 года. DART был развернут на следующий день и разбил лагерь в Сердиван, пригород Адапазары, в котором было 180 000 человек. Во время этой миссии персонал DART помогал навести порядок в школе, восстановить электричество, спроектировать и построить палаточный городок, вмещающий 2500 человек. В этом лагере также были умывальник и душ. DART оказал помощь 5000 пациентам и произвел 2,5 миллиона литров воды.

Операционная структура (Шри-Ланка), 2004 г.

DART ответил на Землетрясение и цунами 2004 года в Индийском океане 26 декабря 2004 г. Разведывательная группа выехала в г. Коломбо, Шри-Ланка 30 декабря 2004 г. На коммерческом самолете находился разведывательный экипаж с представителями Министерство иностранных дел Канады (три), Канадское агентство международного развития (два), Агентство общественного здравоохранения (один) и сам DART (шесть). премьер-министр Пол Мартин объявил о своих планах отправить DART в регион 2 января 2005 г. Четыре дня спустя самолет со 150 членами DART вылетел в Ампара, Шри-Ланка. 8 января 2005 г. прибыло еще 50 человек. Шри-Ланка сильно пострадала в результате землетрясения, правительство Канады заявило, что их усилия по оказанию помощи должны быть сосредоточены там. Они разбили свой основной лагерь на территории бывшего сахарного завода.

Ампара считается одним из наиболее пострадавших от цунами. По оценкам канадского правительства, 105 560 человек из 600 000 жителей города были вынуждены искать временное убежище. В результате землетрясения погибло 10 400 человек. Команда DART привезла четыре установки очистки воды, которые могут обеспечивать до 200 000 литров чистой воды в день. Он также предоставлял первичную медицинскую помощь, некоторые специальные инженерные возможности и связь между DART, Шри-Ланкой и другими организациями по оказанию помощи. Ожидается, что миссия продлится шесть недель. Их первой задачей было снабжение больниц питьевой водой (чего они надеялись достичь, используя свои водоочистные установки, которые могут очищать от 150 000 до 200 000 литров в день). На данный момент DART вылечило 5800 пациентов и произвело более 2,5 миллионов литров очищенной воды. Они также помогли отремонтировать школы, расчистить завалы, построить временные убежища и отремонтировать рыбацкие лодки и водопровод в Шри-Ланке.

Отсутствие немедленной реакции со стороны того, что должно было стать подразделением быстрого реагирования, вызвало серьезную критику. Хотя команда DART была готова уехать в течение 24 часов после стихийного бедствия, правительству потребовалось два дня, чтобы объявить, что команда будет отправлена, и DART потребовалось почти две недели, чтобы фактически уехать в Шри-Ланку из-за отсутствия доступного воздушного транспорта. Несмотря на эти задержки, руководитель DART Майкл Фойт высоко оценил работу DART, сказав: «Что я могу сказать вам после этой миссии, так это организация DART, которая у нас есть прямо сейчас ... это надежная организация, она дает невероятные возможности. в зону бедствия ». Джон Ватсон из CARE Канада, ответил, назвав операцию "любительским" ответом. Voith отклонил эти замечания, заявив, что команда заполнила «критическую пустоту». Сторонники DART также отметили, что первые ответные меры (т. Е. Выкапывание людей из обрушившихся зданий, оказание хирургической помощи / немедленная помощь пострадавшим при серьезных травмах) не входит в обязанности DART. Это очевидно из того факта, что у них нет хирургов-травматологов, служб SAR, пожарных или других специалистов, которые имели бы решающее значение в самые первые дни после бедствия. Скорее, задача DART состоит в том, чтобы смягчить последствия отсутствия критически важной инфраструктуры после аварии.

Операция Плато (Пакистан), 2005 г.

DART отреагировал на величину 7,6 Кашмирское землетрясение 2005 г. 8 октября 2005 г.[3] 14 октября, через три дня после того, как канадская делегация из девяти человек отбыла для оценки ситуации, премьер-министр Пол Мартин объявил, что DART перейдет на Музаффарабад регион Пакистана. Группа разведки прибыла 16 октября, основные силы - двумя днями позже. К 9 декабря весь персонал DART вернулся в Канаду.

DART распространил 500 тонн гуманитарной помощи, а также очистил и распространил 3 811 535 литров питьевой воды.[4]

Команда также оказала медицинскую помощь 11 782 людям, в том числе:

  1. 7000 человек, которым была оказана помощь передвижными медицинскими бригадами, доставленными на вертолете в их изолированные населенные пункты.
  2. 2637 человек получили помощь в клинике DART в Гахри Дупатта.
  3. 2145 человек были вакцинированы против различных инфекционных заболеваний.

Ценность операции, а также ее рентабельность подвергались критике за чрезмерный акцент на технологических решениях, а не на более широких местных потребностях в системе первичной медико-санитарной помощи - тип критики, которую служба реагирования Канады на чрезвычайные ситуации получила еще в начале своих операций по оказанию помощи в 1985 г. после землетрясения в Мехико и, в частности, в связи с запоздалым развертыванием DART в 2004 г. в связи с катастрофой цунами в Азиатско-Тихоокеанском регионе (см. Операционная структура (Шри-Ланка), 2004 г.). Предполагается, что быстрое развертывание человеческих ресурсов для того, чтобы здравоохранение достигло жертв в кратчайшие сроки, было бы наиболее действенной и наиболее рентабельной формой ответных мер.[5]

Операция Гестия (Гаити), 2010 г.

DART развернут в Гаити чтобы помочь в восстановлении после массивного землетрясение попал в страну в январе 2010 года.[6] Там они работали в тандеме с 12000 долларов США. МООНСГ и 2000 канадских солдат, в основном из 5 канадская механизированная бригада группа ).[7] После первоначальной оценки и оказания помощи рядом Порт-о-Пренс, команда DART начала концентрировать свои усилия на окрестностях Жакмель 18 января 2010 г.[8]

Операция Renaissance 13-01 (Филиппины) 2013

11 ноября 2013 г. DART отправил 43 члена для оказания помощи в Филиппины для оказания помощи после Тайфун Хайян и еще 54 члена на подходе.[9] Развертывание DART было завершено 18 декабря. Возможности DART включали инженерное расчистку дорог, медицинскую помощь через мобильные медицинские группы (MMT) и очистку воды. Операции сосредоточены на острове Панай.

Операция Renaissance 15-1 (Непал) 2015

26 апреля 2015 года DART направила 200 сотрудников для оказания помощи с инженерными работами, медицинской помощью и картированием в Непале после землетрясение силой 7,8 баллов поражен.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ CBC Новости (13 января 2010 г.). «Помощь при стихийных бедствиях: группа быстрого реагирования Канады». Канадская радиовещательная корпорация. Получено 13 января, 2010.
  2. ^ Шпигель, Джерри (2011). Канадская иностранная помощь для глобального здравоохранения: возможность безопасности человека потеряна. Лондон. п. 77.
  3. ^ "Национальная оборона | Канадские вооруженные силы | Справочная информация | Операция PLATEAU: развертывание DART в Пакистане". Forces.gc.ca. Получено 11 сентября, 2017.
  4. ^ DND / CF | Справочная информация | Операция PLATEAU: развертывание DART в Пакистане В архиве 21 февраля 2006 г. Wayback Machine
  5. ^ Джерри М. Шпигель и Роберт Хьюиш (2009): Канадская иностранная помощь для глобального здравоохранения: возможность для безопасности человека потеряна, Canadian Foreign Policy Journal, 15: 3, 60-84
  6. ^ Департамент национальной обороны. "CEFCOM Home> Международные операции> Операция HESTIA". Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинал 21 января 2010 г.. Получено 14 января, 2010.
  7. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 19 января 2010 г.. Получено 18 января, 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  8. ^ «Канадцы направляют помощь гаитян на город, связанный с GG». Nationalpost.com. Получено 11 сентября, 2017.
  9. ^ «До шести вертолетов могут присоединиться к усилиям канадских сил по оказанию помощи на Филиппинах | CTV News». Ctvnews.ca. 14 ноября 2013 г.. Получено 11 сентября, 2017.

Рекомендации

внешняя ссылка