Джибути и Всемирный банк - Djibouti and the World Bank

В 1980 г. Джибути стал членом Группа Всемирного банка (ГВБ). В ГВБ входят пять различных организаций: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (IDA), Международная финансовая корпорация (IFC), Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) и Международный центр разрешения инвестиционных споров (ICSID). На ее счету более тринадцати тысяч проектов в 173 странах,[1] Группа Всемирного банка - одна из основных мировых кредитных организаций. Группа Всемирного банка работает вместе с правительствами и частным сектором, чтобы активизировать усилия стран по развитию и бедность снижение.

Фон

Местоположение Джибути сыграло решающую роль в его развитии. Расположен в Африканский рог, Джибути - одна из самых маленьких стран мира. Он граничит с Эритрея, Сомали и Эфиопия при этом последний полностью зависит от Джибути в своем морском экспорте. Порт Джибути с видом на Красное море и Аденский залив является одним из самых стратегических торговых объектов, соединяющих Азия, Европа и Африка.[2]

Его географическое положение, порт и наличие военных баз способствовали экономическому росту Джибути. Однако они также сформировали модель экономического роста, который стал неустойчивым, как указано в последней Стратегии партнерства со страной.[3] Несмотря на то, что с 1990-х годов Джибути извлекал выгоду из устойчивого роста, он все еще страдает от нищеты и неравенства. Фактически, оценки бедности за 2017 год показывают, что 35% населения живет в бедности, 21% - в крайней бедности и что коэффициент Джини вырос с 40% до 42% в 2017 году.[4]

Обескураживающие данные о бедности и неравенстве побудили страну установить свои цели развития в Видении 2035,[5] правительственный план развития, направленный на усиление управления, экономическую интеграцию и человеческое развитие. В дополнение к этому Джибути, по состоянию на сентябрь 2018 года, подписала с МАР обязательство в размере 150 миллионов долларов США на реализацию 11 проектов.[6]

Стратегия партнерства со страной

Самые последние события в отношениях между Группой Всемирного банка и Джибути резюмируются в Стратегии партнерства со страной (CPS) на 2014–2017 гг., Которая была совместно подписана МАР, IFC и MIGA. Стратегия проистекает из необходимости разработки альтернативы модели роста страны за счет капитала. Фактически, недавний экономический рост стал результатом интенсивных прямых иностранных инвестиций, арендной платы с военных баз и деятельности, связанной с портом Джибути. Опора на деятельность государственного сектора и рост за счет капитала рассматривается как препятствие на пути развития Джибути.[3]

В СПС четко указано, что двумя основными столпами являются снижение уязвимости страны и укрепление делового сектора. Что касается первого, то цель заключается в разработке программ и политики, направленных на решение проблем безопасности человека в стране. Сюда входят очень широкие аспекты, связанные с социально-экономическими факторами городских и сельских районов, такими как безработица, здоровье, образование и доступ к воде и электроэнергии. Согласно Индекс человеческого развития Джибути занимает 172-е место из 189 стран.[7] Что касается второго компонента, стоит отметить, что недавние улучшения были отмечены в Doing Business 2019, программе, которая сравнивает нормативную базу для среднего и малого бизнеса в 190 странах. Джибути фактически улучшила свое положение, поднявшись со 154-го на 99-е место в рейтинге легкости ведения бизнеса.[8]

Неотъемлемые риски для реализации стратегии связаны с самой природой институциональной системы Джибути и ее географическим положением. Прежде всего, Джибути подвержена стихийным бедствиям, таким как наводнения, землетрясения и цунами. Во-вторых, несмотря на недавнюю внутреннюю стабильность, страна страдает от продолжающихся конфликтов в соседних странах. В Джибути значительное количество беженцев и просителей убежища бежало в страну из Эритреи, Эфиопии, Сомали и других стран. Йемен. По состоянию на март 2018 года количество беженцев и соискателей убежища составляет 27000 человек.[9] Более того, реализация такой стратегии также зависит от политического руководства и его готовности участвовать в программах. Наконец, социальная напряженность продолжает расти по мере роста уровня безработицы, особенно среди молодого населения.[3]

Выделенные ресурсы включают ориентировочный пакет в 25 миллионов долларов США в рамках МАР. В дополнение к этому Всемирный банк также использует деятельность целевых фондов для поддержки своих проектов.[6]

Обзор эффективности и обучения CPS FY2014-2017

Прогресс стратегии развития, предложенной Всемирным банком, прослеживается в Обзоре результатов деятельности и обучения (PLR) за 2016 год, выпущенном МАР, IFC и MIGA в мае 2016 года. Согласно оценке PLR, было сравнительно больше улучшений в отношении первый столп - снижение уязвимости, а не второй столп - укрепление деловой среды.[10] Страна участвует в программах социальной защиты, развития сельских районов, сокращения городской бедности и эффективности сектора здравоохранения.

Проекты

За прошедшие годы в Джибути реализовано 57 проектов, 38 из них закрыты, а 19 продолжают действовать.[11]

Активные проекты перечислены в таблице ниже.

Название ПроектаСумма (в миллионах долларов США)Дата утверждения
Комплексный проект благоустройства трущоб20.09 ноября 2018 г.
На пути к нулевой задержке роста в Джибути15.09 июля 2018 г.
Джибути Поддержка женского и молодежного предпринимательства15.08 июня 2018 г.
Проект модернизации государственного управления15.025 апреля 2018 г.
Национальная стратегия развития статистики (НСРС) и укрепление производства национальных счетов0.426 апреля 2018 г.
Программа устойчивой электрификации23.32 июня 2017 г.
Управление частным сектором и финансовое развитие Доп. Фин.5.114 декабря 2016 г.
Второе дополнительное финансирование для ПРОДЕРМО7.031 мая 2016 г.
Второе дополнительное финансирование сети социальной защиты Джибути4.031 мая 2016 г.
Расширение возможностей заработка в DJ2.7319 июня 2015 г.
Дополнительное финансирование проекта сети социальной защиты DJ5.028 октября 2014 г.
Джибути: проект управления для развития частного сектора и финансирования2.023 июня 2014 г.
Второй проект по сокращению городской бедности (PREPUD II)5.614 мая 2014 г.
Проект по производству геотермальной энергии DJ6.05 июня 2013 г.
DJ (GEF) Программа производства геотермальной энергии6.045 июня 2013 г.
DJ улучшает работу сектора здравоохранения7.02 апреля 2013 г.
DJ Crisis Response - Проект сети социальной защиты5.012 июня 2012 г.
DJ-Развитие сельских сообществ и мобилизация товаров - дополнительное финансирование3.012 июня 2012 г.
DJ-Проект развития сельских сообществ и мобилизации воды (ПРОДЕРМО)5.8314 июня 2011 г.

Комплексный проект благоустройства трущоб (ISUP)

Совсем недавно, 9 ноября, Всемирный банк одобрил проект стоимостью 20 миллионов долларов США, направленный на улучшение социальных и экологических условий в трущобах городских районов страны.[12] Необходимость улучшения жилищных условий столицы, Джибути (город), и других областях, является результатом комбинации факторов, специфичных для страны: уязвимость изменение климата, быстрое и неконтролируемое урбанизация, рост числа беженцев и Внутренне перемещенные лица. Основные проблемы в этом социальном контексте связаны с обеспечением базовой инфраструктуры и доступом к социальным услугам, таким как школы, жилье и рабочие места.[13] Этот проект согласуется с проектом Zero Slum Project (ZSP), запущенным правительством.[12]

Рекомендации

  1. ^ "Проекты и операции | Всемирный банк". projects.worldbank.org. Получено 2018-11-21.
  2. ^ «ПОРТ ДЕ ДЖИБУТИ | НА ПЕРЕКРЕСТКЕ ТРЕХ КОНТИНЕНТОВ». www.portdedjibouti.com. Получено 2018-11-21.
  3. ^ а б c Банк, Мир (2014-03-13). «Джибути - Стратегия партнерства со страной на период 2014-2017 финансовые годы». Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  4. ^ "Комплексный проект по благоустройству трущоб в Джибути" (PDF).
  5. ^ «Видение 2035». Республика Джибути. Получено 2018-12-04.
  6. ^ а б "Обзор". Всемирный банк. Получено 2018-12-04.
  7. ^ "| Доклады о человеческом развитии". hdr.undp.org. Получено 2018-12-04.
  8. ^ «Исследуйте экономики». Всемирный банк. Получено 2018-12-04.
  9. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. "Джибути". УВКБ ООН. Получено 2018-12-04.
  10. ^ Банк, Мир (2016-05-03). «Джибути - Обзор эффективности и обучения стратегии партнерства со страной на период 2014-2017 финансовые годы»: 1–44. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  11. ^ «Проекты и операции - Все проекты | Всемирный банк». projects.worldbank.org. Получено 2018-12-04.
  12. ^ а б «Всемирный банк поддерживает усилия по благоустройству трущоб Джибути». Всемирный банк. Получено 2018-12-04.
  13. ^ documents.worldbank.org (PDF) http://documents.worldbank.org/curated/en/145511542078037348/pdf/project-appraisal-document-pad-P162901-20181017-10232018-636776568298453523.pdf. Получено 2018-12-04. Отсутствует или пусто | название = (помощь)