Закон о беспилотном федерализме 2017 г. - Drone Federalism Act of 2017

В Закон о беспилотном федерализме 2017 г.[1] это законопроект, внесенный в 115-й Конгресс сенаторами США Том Коттон (R-AR), Дайан Файнштейн (D-CA), Майк Ли (R-UT) и Ричард Блюменталь (D-CT) 25 мая 2017 г. Законопроект "подтвердит полномочия штата по регулированию в отношении работы беспилотные авиационные системы (БПЛА) или дроны ".[2]

Законопроект создаст процесс, с помощью которого федеральное правительство будет работать с правительствами штата и местными властями для управления использованием как развлекательных, так и коммерческих дронов.[3] По сути, закон позволит местным муниципалитетам выбирать, как «любители» (некоммерческие операторы дронов) могут использовать свои дроны, если они используются на высоте ниже 200 футов.[4]

Хотя законопроект передает регулирующие полномочия от FAA местным органам власти, он по-прежнему сохраняет право FAA на упреждение, ограниченное лишь «степенью, необходимой для обеспечения безопасности и эффективности национальной системы воздушного пространства для межгосударственной торговли».[5]

«Сенаторы продвигают Закон о федерализме дронов как способ для местных органов власти, в том числе племенных властей коренных американцев, создать правила использования беспилотных летательных аппаратов, специфичные для их регионов, без столкновений с федеральным правительством», - говорится в Удача журнал.[4]

В Национальная ассоциация губернаторов поддерживает законодательство.[2]

Законодательная база

По данным Федерального управления гражданской авиации, к 2020 году ожидается использование около четырех миллионов дронов. Федеральное управление гражданской авиации уже зарегистрировало в США более 750 000 операторов дронов и 200 000 операторов пилотируемых самолетов.[3][6]

За неделю до внесения законопроекта федеральный апелляционный суд постановил, что FAA не имеет полномочий регулировать использование дронов любителями. Решение суда делает так, что любителям больше не нужно регистрировать свои дроны в национальной базе данных. FAA ранее требовало регистрации до вынесения решения суда.[4]

В соответствии с Удача журнала, «Федеральное управление гражданской авиации по-прежнему может регулировать использование дронов предприятиями для таких целей, как инспекция нефтяных вышек, но оно не может осуществлять надзор за« моделями самолетов », согласно Закону о модернизации и реформе Федерального управления гражданской авиации 2012 года и утвержденному судьями апелляционного суда Вашингтона, округ Колумбия. Закон 2012 года относил дроны, используемые любителями, к категории «авиамоделистов».[4]

За последние несколько лет штаты и местные муниципалитеты создали свои собственные законы и постановления по использованию дронов. Многие из этих правительств считали, что правила FAA относительно использования дронов любителями «не учитывают вопросы, связанные с конфиденциальностью и незаконным проникновением, как в случае, когда кто-то пролетает дроном над домом другого человека и фотографирует».[4]

135 местных органов власти в 31 штате ввели в действие собственные правила использования беспилотных летательных аппаратов.[4]

Законодательные детали

Закон о федерализме беспилотных летательных аппаратов призван ограничить сферу действия «упреждения FAA в отношении правил использования беспилотников и защиты прав штатов принимать законы о беспилотниках».[5]

Предложение Файнштейна оставляет за государственной властью «вводить разумные ограничения на время, способ и место эксплуатации гражданской беспилотной авиационной системы, которая эксплуатируется ниже 200 футов над уровнем земли или в пределах 200 футов от конструкции», а также определяет «разумные» ограничения », чтобы включить: ограничения скорости; запрет на полеты вблизи любой государственной или частной собственности; ограничения на операции в определенное время дня или недели или в особых случаях; и другие «запреты, которые защищают общественную безопасность, неприкосновенность частной жизни или права собственности, регулируют землепользование или ограничивают шумовое загрязнение».[5]

В случае принятия законопроект:

  • Признает общую власть FAA над воздушным пространством страны. Это обеспечит право штатов и местных органов власти вводить разумные ограничения на время и районы операций для использования дронов.[3]
  • «Вновь подтверждает, что федеральное правительство будет уважать права частной собственности на воздушное пространство непосредственно над собственностью человека, включая первые 200 футов».[3]
  • Содействовать сотрудничеству между различными уровнями власти.[3]
  • Защищайте законные интересы правительства штата, местного самоуправления и правительства племен, в том числе:[5]
    • защита общественной безопасности
    • защита личной жизни
    • защита прав собственности
    • управление землепользованием
    • ограничение неудобств и шумового загрязнения

Законодательная история

Законопроект был внесен в Сенат 25 мая 2017 года. По состоянию на 30 мая 2017 года законопроект имеет в общей сложности 1 спонсора и 3 первоначальных соавтора.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Законопроект о защите государственных, местных и племенных властей и прав частной собственности в отношении беспилотных авиационных систем и для других целей, С. 1272 (115-й конг.) (2017)
  2. ^ а б "Закон о федерализме дронов". Национальная ассоциация губернаторов. 25 мая 2017 г.. Получено 30 мая, 2017.
  3. ^ а б c d е «Законопроект об управлении использованием развлекательных дронов представлен в Senate News». Новости готовности страны. 30 мая, 2017. Получено 30 мая, 2017.
  4. ^ а б c d е ж «Новый законопроект Сената о беспилотных летательных аппаратах предоставит власть штатам и местным органам власти». Удача. Получено 30 мая, 2017.
  5. ^ а б c d Макнабб, Мириам (26 мая 2017 г.). «Закон Файнштейна о федерализме дронов предоставит государствам широкие полномочия в отношении дронов». Dronelife. Получено 30 мая, 2017.
  6. ^ Уиллис, Деде (25 мая 2017 г.). «Законопроект, внесенный сенатором Арканзаса, чтобы защитить штат и местные органы власти от дронов». Монро, Луизиана: КНОЕ-ТВ. Получено 30 мая, 2017.

внешняя ссылка