Энергетическая политика Финляндии - Energy policy of Finland

В Коуволе, Финляндия, возводят опору линии электропередачи

Энергетическая политика Финляндии описывает политика Финляндии связанные с энергией. Энергия в Финляндии описывает энергия и электричество производство, потребление и импорт в Финляндия. Электроэнергетика Финляндии является основным источником электроэнергии в Финляндии.

Климатическая политика

Финляндия - член ЕС. ЕС устанавливает минимальные цели климатической политики для Финляндии.

По словам г-на Хейкки Симола, Финская ассоциация охраны природы Финское управление лесным хозяйством сделало финские леса и болотные экосистемы значительным чистым источником углерода в атмосферу на протяжении десятилетий.^[1]

Торф

10-15% европейских торфяников находятся в Финляндии. Финляндия использует более 50% мирового торфа в качестве энергии. Годовые выбросы финского энергетического торфа равны выбросам всех автомобилей в Финляндии. В соответствии с МГЭИК торф это ископаемая энергия. По некоторым оценкам, на создание уходит 2000-3000 лет. Некоторые партии, например Центр заявляет, что торф является биоэнергетикой. Определение биоэнергетики в финской индивидуальной статистике может быть хорошим подтверждением в целом. Годовой оборот энергетического торфа в Финляндии составляет 300 миллионов евро. Годовая государственная поддержка составляет 200 миллионов евро. Эта поддержка была увеличена после европейских цен на уголь, чтобы компенсировать дополнительные расходы для промышленности. 200 миллионов евро эквивалентны средствам миссии по уходу за пожилыми людьми в Финляндии в 2019 году. ^[2]

В производстве электроэнергии доля торфа в выбросах CO2 составляет 20%, тогда как в Финляндии он производит 6% электроэнергии. Финляндия получила высокую оценку своих знаний в области использования биоэнергетики. Финляндия сжигает древесину с помощью торфа, и разработаны процессы для использования торфа (исх. Voima 9.9.2019)

В соответствии с Суровый отчет дешевле остановить выбросы глобального потепления, чем платить за изменение климата. Принцип "загрязнитель платит" выделить производителям торфа большую часть компенсации за сельскохозяйственные потери, связанные с изменением климата, в Финляндии, чтобы выплатить долг в будущем. Согласно экологическому законодательству Европы, предприятия должны осознавать свое воздействие на окружающую среду. Незнание не снимает ответственности.

Электричество

Годовой чистый импорт электроэнергии колеблется в пределах 5-20% от потребления.^[3]

Освещение

В политике ЕС правительство Финляндии поддержало отсрочку запрета на использование ламп накаливания.

По данным национального государственного энергетического центра Motiva запрет на использование ламп накаливания сэкономит 5,8% электроэнергии домохозяйств (1,1 ТВтч) в Финляндии.^[4] Запрет на использование лампочек не ограничивается домашними хозяйствами, но касается и других секторов освещения, таких как промышленность, сфера услуг, сельское хозяйство и общественное освещение, в результате чего общий национальный процент ниже, а общая экономия энергии выше, чем указанные выше цифры 5,8% электроэнергии 1,1 ТВтч. В расчетах Motiva могло использоваться среднее годовое потребление вместо конкретного года, например 2006. Согласно статистике Финляндии, в 2006 году электричество, использованное в домашних хозяйствах, составило 10,6 ТВтч без учета потепления электроэнергии, которое составило 9,1 ТВтч. Таким образом, 1,1 / 19,7 составит около 5,6% в 2006 году. Без учета электрического обогрева это будет 10,4% от бытовой электроэнергии.^[5]

Атомная энергия

В 2019 году ответственность владельцев атомных электростанций за крупную аварию в Финляндии составляет 700 миллионов евро, эта сумма может вырасти максимум на 70 миллионов евро.^[6] Авария на Фукусиме обошлось в 167 миллионов долларов. Произошло много крупных аварий на атомных станциях: Чернобыльская катастрофа 1986, Цуругская АЭС Япония 1995, Завод Скалистых Квартир США 1957 г. и Великобритания Селлафилд 1955.^[7] Тепловые потери от атомных электростанций выбрасываются в океаны. Ученый Международного союза охраны природы в 2019 году предупредил, что содержание кислорода в океанах уменьшается. Многие жизненно важные экосистемы находятся под угрозой разрушения. Основная часть ядерной энергии выделяется в океанах в виде тепла.^[8]

В 80-е годы затраты на ядерную аварию на АЭС в Финляндии были ограничены 1,6 миллиарда долларов США. Маркка (0,26 миллиарда евро).^[9] Ориентировочная стоимость Чернобыльская катастрофа 1986 год - сотни миллиардов долларов.^[10] Кроме того, ЕС продолжал поддерживать Россию в расходах в связи с чернобыльской катастрофой еще в 2010 году. Общая экологическая политика ЕС заключается в том, что платит загрязнитель. Это не распространяется на внешние затраты атомной энергетики, которые в Финляндии разбавлены для всех национальных налогоплательщиков, а в случае ядерной катастрофы, вероятно, в дальнейшем, для всех налогоплательщиков Европейского Союза.

В 2009 году Гринпис подсчитал, что любая дополнительная ядерная энергия будет направлена ​​на импорт электроэнергии, а не для внутреннего использования, поскольку с 2020 года спрос на электроэнергию снизится.^[11] Климат и энергия Стратегия 2008 г. не дала снижения выбросов СО2 в 1990-2020 гг. После запроса экологического комитета цель была поставлена ​​на уровне 5%. Только 10% финских выбросов в атмосферу связаны с электричеством. В соответствии с Pöyry Энергетика (2008 г.). Добавление ядерной энергии снизило бы выбросы в атмосферу в Финляндию на 4% (2,8 Мт), и большая часть электроэнергии пойдет на экспорт. Кроме того, крупнейшие ядерные компании Fortum и ПВО планируют новые угольные компании.^[11]

Передача инфекции

Fingrid Ойдж - гражданин Финляндии сеть передачи электроэнергии оператор. В Финляндии в сентябре 2010 года было сообщено, что стоимость передачи электроэнергии вырастет для всех в 2012 году как минимум на 10%, исходя из необходимых инвестиций в линию электропередачи, требуемых для новой атомной электростанции Олкилуото, строящейся в 2005-2013 годах.^[12] Линии передачи принадлежат Fingrid. Атомные компании Fortum и ПВО 50% акций Fingrid. Оба они являются акционерами строящейся в 2005-2013 гг. АЭС. Согласно решениям ЕС, энергокомпании не должны владеть сетью. В 2008 году представитель социал-демократической партии поддержал 100% государственную собственность и контроль над Fingrid, включая приобретения у ядерных и страховых компаний.^[13] Финское государство и страховая компания Ilmarinen приобретут у ядерных компаний 50% акций Fingrid Fortum и ПВО как было объявлено в январе 2011 года.^[14]

Затраты на электричество

Тарифы на электроэнергию в отрасли ниже, чем у других потребителей. В Финляндии установление цен на электроэнергию для домашних хозяйств способствует использованию электроэнергии с высокими фиксированными ценами и увеличением снижения цен для более высокого потребления. Годовые затраты на передачу энергии, по крайней мере, для умеренного потребителя энергии (менее 2 МВтч в год, типичное потребление в Германии) могут быть выше, чем фактическая стоимость электроэнергии. При таком уровне потребления постоянные затраты могут составлять около 0,25-0,3% от общих затрат на электроэнергию. Согласно газетным обсуждениям в некоторых контрактах, фиксированная стоимость может быть значительной даже в том случае, если электричество не используется и линии электропередач старые. Постоянные затраты могут быть значительным стоимостным фактором при оценке собственного производства электроэнергии из возобновляемых источников. Это также относится к альтернативам ископаемому отоплению, если имеется подключение к старой системе. Чаще всего только отдаленные дачи не имеют подключения к ЛЭП с фиксированными ежегодными затратами. По крайней мере, до конца 2010 года не было компенсации за дополнительную подачу электроэнергии по линиям электропередач. Это также справедливо в 2011 году для мелкомасштабного домашнего или сельскохозяйственного производства. Политика правительства по подаче электроэнергии в основном поддерживала экономические интересы крупных энергетических компаний. Изменение платы за потребление электроэнергии вместо нынешней тенденции к повышению фиксированных цен будет экономически способствовать экономии энергии и инвестициям в возобновляемые источники энергии. Это можно было бы контролировать политически, поскольку бизнес-интересы заключаются в повышении потребления энергии.

Энергетическая безопасность и внутренняя энергия

Энергетическая безопасность меры направлены на снижение зависимости от одного источника импортируемой энергии или поставщика, использующего Возобновляемая энергия ресурсов и снижение спроса на энергосбережение. Финляндия сильно зависит от импорта энергии из России: 71% от общего объема энергии в 2007 году: каменный уголь 92%, сырая нефть 75% и природный газ 100%.^[15] Поддержка отечественной энергетики в основном основана на традиционной биоэнергетике и весьма спорных ископаемых. торфяная энергия альтернативы. К концу 2010 года новые альтернативы возобновляемой энергии не получили эффективного продвижения. Эта стратегия была подвергнута критике со стороны МЭА в его страновой оценке в 2007 году. Согласно статистике возобновляемых источников энергии стран ЕС, Финляндия имеет низкие мощности ветровая энергия (19/27), солнечная энергия (17/27) и солнечное отопление (23/27) в 2010 г. Ветроэнергетика неоднократно становилась самым популярным источником энергии в Финляндии с более чем 90% поддержки в соответствии с тестами общественного мнения. В этом отношении официальная энергетическая политика Финляндии способствовала рыночному контролю над традиционными источниками энергии и компаниями.

Возобновляемая энергия

Целевой показатель возобновляемой энергии в электроэнергии составлял 35% в 2005 году с 1997 по 2010 год. В 2006 году целевой показатель был снижен на 31,5% с 1997 по 2010 год.^[16] Доля электроэнергии из возобновляемых источников в 1997 году была примерно такой же, как и в 2009 году. Поскольку потребление электроэнергии увеличилось, увеличилось и использование электроэнергии из ископаемого топлива. Поскольку статистика энергетики Финляндии имеет довольно высокие годовые вариации, для более точных оценок тенденций в энергетике можно также рассчитать, например, средние за пять лет.

Гидроэлектроэнергия

Наиболее гидроэлектроэнергия мощность была построена до 1997 года. Fortum владеет большей частью гидроэнергетики. Fortum получил большую часть своей мощности гидроэлектроэнергии мощности в спорном приобретении того же размера национальной компании и в основном возобновляемой электрической компании Imatran Войма. До этого Fortum была в основном ядерной компанией. Финские антимонопольные органы одобрили сделку.

Ветровая энергия

Целевой показатель ветроэнергетики Финляндии к 2010 году составлял 494 МВт.^[18] В 2010 году было достигнуто только 40%, 197 МВт от плана.^[19]

Солнечная энергия

Солнечное отопление

Солнечное отопление использование солнечной энергии для создания пространства или водяное отопление. Солнечное отопление на душу населения в Финляндии было одним из самых низких в ЕС в 2010 году, с высокими неиспользованными возможностями внутренней энергии (Вт на душу населения): Финляндия 4, Латвия 3, Эстония 1 и Литва 1. Соответствующая емкость была в других скандинавских странах. Дания 68 и Швеция 33.^[20]

В 1995–2010 годах целью Финляндии было 50 ГВт-ч солнечного отопления. ^[18] По оценке ESTIF, на конец 2010 года мощность солнечного отопления составляла 23 МВт в Финляндии, 379 МВт в Дании и 312 МВт в Швеции. В 2010 году мощность солнечного отопления в Европе составила 17,3 ТВтч при мощности 24 114 МВт, что позволило сэкономить 12 миллионов тонн углекислого газа.₂.^[21] В Европе средняя мощность солнечного отопления составляла около 0,7 ГВтч на МВт (17,3 ТВтч / 24 114 МВт). При таком среднем соотношении расчетная мощность Финляндии в 2010 г. составила бы 23 * 0,717 = 16 ГВтч. К 2010 году это было 32% от национального целевого показателя.

Солнечная энергия

В 1995–2010 годах Финляндия планировала добавить 40 МВт солнечной энергии, производящей 50 ГВт-ч солнечной энергии.^[18] В 2010 году общая мощность солнечной энергии в Финляндии составляла 10 МВт. К 2010 году это составляло 25% от национального целевого показателя.^[22]

Отопление помещений

В 2006 году энергия для отопления помещений составляла 19,5% от общего конечного потребления энергии в Финляндии, разделенных на 44% на топливо, 39% на централизованное теплоснабжение и 17% на электричество. Системы централизованного теплоснабжения в основном являются монополиями, контролируемыми местными политиками или частными компаниями. На практике владельцы домов с системой централизованного теплоснабжения не имеют никакого влияния на выбор источников энергии или цен.

Например, политики Эспоо продали систему централизованного теплоснабжения большой энергетической компании. Fortum в 2006 году. С тех пор цены на централизованное отопление в Эспоо продолжали расти, и город Эспоо ежегодно терял десятки миллионов евро в энергетическом бизнесе по сравнению с соседними городами Хельсинки и Вантаа. Кроме того, у налогоплательщиков более высокие затраты на централизованное отопление. Fortum использует 100% ископаемых источников энергии природного газа из России для централизованного теплоснабжения. В 2010 Fortum лоббировали полное ограничение по закону всех альтернатив возобновляемых источников энергии в районах централизованного теплоснабжения. Это не было реализовано, но с 2010 года альтернативные источники возобновляемой энергии имеют больший контроль со стороны государственной разрешительной системы. Общая сумма сделки энергетической компании от Эспоо до Fortum составила для Эспоо 365 миллионов евро. Вложение этих средств не дало заявленной доходности 5-6%. Фактически, 15 миллионов евро было инвестировано в Кауптинг который был банкротом 9.10.2008. Кроме того, Эспоо ссудил государству 82 миллиона евро на строительство автострады (Кехя 1) без каких-либо процентов в течение 2008-2013 годов. Несмотря на то, что коммерческие инвесторы получили большие компенсации за свою работу за счет доходов от энергоснабжения города Эспоо, в средствах массовой информации создается впечатление, что возврат средств не компенсировал затраты налогоплательщиков. Словом, сделку можно считать успешной для атомной компании Fortum, но неудачной для налогоплательщиков Эспоо. Отсутствует эффективная свободная конкуренция за централизованное теплоснабжение. Кроме того, вряд ли можно избежать впечатления, что энергетические и строительные компании имеют общие интересы в продвижении зависимости от российской энергии. Ни финские строительные, ни энергетические компании по крайней мере до конца 2010 года активно продвигали более высокие стандарты энергоэффективности и обязательства по альтернативным источникам энергии.

Дома с низким энергопотреблением

Среди сторонников солнечного отопления в Финляндии - архитектор Бруно Эрат, который успешно применил солнечное отопление в Финляндии в 1970-х годах. Бруно Эрат построил в 1978 году первое в Финляндии энергосберегающее здание.^[23] В 2010 году новый дом с низким энергопотреблением в Хейнола, Финляндия, сэкономил 70% расходов на отопление по сравнению с аналогичными средними расходами на отопление.^[24] По словам Микко Саари (VTT 2004), низкоэнергетический жилой дом в Финляндии сэкономит 400 000–1 000 000 евро на отоплении за 50 лет при ежегодном повышении цен на энергию на 3–6%.^[25] В Финляндии продолжается значительный строительный бум, основанный на старых строительных стандартах, требующих высокого спроса на энергию, поскольку оплата за электроэнергию оплачивается пользователями и будущими поколениями, но не строительной отраслью или ее руководителями из фонда оплаты труда досрочного выхода на пенсию. Стратегия правительства (опубликованная в 2008 году) не ставила целью сократить общее потребление энергии зданиями к 2020 году. Многие строительные компании, работающие в Финляндии, также ведут бизнес в России.

По словам г-на Лаури Мюллювирта Гринпис (2008) потенциальная экономия энергии в зданиях соответствует электроэнергии трех атомных станций.^[26] В 2011 году в Финляндии было четыре атомных электростанции и одна строилась с первоначальным запуском в 2009 году.

Климатическая и энергетическая стратегия 2008 г.

Правительство Финляндии разработало стратегию в области климата и энергетики в октябре 2008 года.^[27] В нем рассматривается энергия в 2005, 2020 и 2050 годах. Согласно этому плану, потребление первичной энергии в Финляндии увеличится на 13% с 2005 по 2020 год. Использование электроэнергии вырастет более чем на 15,4%, чем в среднем. За тот же период 2005-2020 годов допускается увеличение использования энергии в промышленности и строительстве на 26,7%. По плану правительства RE конечного использования увеличится на 9,5% с 2005 по 2020 год, но только на 4,9% RE использования первичной энергии. Это показывает важность определений.^[27]

В правительственном плане на 2008 год не содержится четкого послания об обязательстве Европейского Союза по 20% экономии энергии к 2020 году. Согласно целевому показателю правительства Финляндии на 2008 год, к 2020 году потребление электроэнергии и энергии возрастет. Энергоэффективность играет ключевую роль в европейской стратегии в области климата и энергетики с марта 2007 года. Европейский совет поставил цель экономии энергии на 20% к 2020 году. Национальные планы, которые должны включать экономию энергии на 9% до 2016 года и на 20% до 2020 года, должны были быть выполнены. поставлен в комиссию ЕС в 2007 году. Некоторые страны ставят цели выше, чем обязательства ЕС. Например. В Германии цель заключалась в экономии 30% в использовании энергии в общественном секторе в период с 1990 по 2012 год. К 2012 году британская цель - государственные здания с нулевым выбросом углерода.^[28] Финская стратегия предполагает перевод энергоемких компаний за границу.

Секторов

Лесная промышленность

Финские лесные компании играют важную роль в глобальной политике лесной промышленности. См. Например UPM, Stora Enso и M реальный Metsäliitto.

В 2007 году потребление электроэнергии в лесной промышленности составило 30,7% от общего объема потребления электроэнергии в Финляндии и 53% от общего объема потребления электроэнергии в Финляндии. Согласно правительственной цели, с 2005 по 2020 год потребление энергии в отрасли увеличится на 26,7%.^[29] Большой вопрос здесь заключается в том, что если отрасли будет позволено продолжать свою обычную деятельность и увеличить потребление энергии, политики будут вынуждены переложить бремя необходимого спроса на энергетическую революцию вдвое выше для всего остального общества.

Российская налоговая политика в отношении древесины является частью энергетической политики Финляндии.^[30][31] В 2010 году около 20% финской лесной промышленности было основано на российской древесине.^[32] Однако наибольший экспорт древесины из России был в Китае. Российская налоговая политика в отношении древесины также была частью ВТО переговоры в 2008 году. Финские министры несколько раз обсуждали налог на древесину с российским руководством, например, в 2008.^[33]

Увеличение спроса на энергию в 2005-2020 годах несколько противоречит ежедневным новостям лесной промышленности. В течение 2000-2010 годов несколько предприятий лесной промышленности были проданы или остановлены в Финляндии и запустили новые лесные предприятия в Азии и Южной Америке. По отраслям в 2010 году в Финляндии было около 50 предприятий лесной промышленности.^[32] По данным Helsingin Sanomat (г-н Юрки Иивонен) занятость в финской бумажной и клеточной промышленности сократилась на 3786 человек в период 2006-2010 гг. В октябре 2010 года обсуждались дополнительные 850 рабочих мест на заводах в Коуволе (Мюллюкоски / UPM) и Котка-Сунила (Stora Enso).^[32]

Для предотвращения глобальное потепление выбросы промышленного предприятия в Финляндия, Россия, Китай или же Бразилия равны. Общие глобальные изменения выбросов углерода и использования энергии могут быть небольшими или отрицательными, когда международная финская компания перемещает свое производство из Финляндии, например. в Бразилии или Китае. Эта информация не указывается в национальной статистике выбросов. Данные по компаниям не всегда включают общие выбросы компаний по всему миру. В соответствии с Институт Worldwatch выбросы не имеют национальной маркировки в отношении глобального потепления. Среди прочего Друзья Земли критиковали Stora Enso политика сдвига в 2009 г. Эвкалипт монокультура плантации в Бразилии, ставя под угрозу дождевые леса земельные владения местных фермеров.^[34]

Трафик

Количество легковых автомобилей на 31.12.2011 составило около 3 494 400, в том числе 2 978 700 легковых.^[35] Количество автомобилей увеличилось на 3,9% в 2011 году.^[36]

Министр транспорта / в Финляндии Мерья Кюллонен назначил в 2013 году команду во главе с Йорма Оллила из Роял Датч Шелл изучать будущее экономика транспорта и налогообложение автомобилей. Рабочая группа предложила налогообложение автомобилей на километровой основе.^[37]По меньшей мере Гринпис подверг критике назначение представителя крупной нефтяной компании в лидере группы. Группа предложила снизить налог на инвестиции в автомобили, который более эффективен для уменьшения количества автомобилей на дорогах, чем налог на использование. В соответствии с UITP более высокая первоначальная стоимость использования автомобиля снижает расход масла больше, чем более высокие эксплуатационные расходы. Группа также предложила снизить налог на бензин, что будет более невыгодно для бензиновых автомобилей по сравнению с электромобиль. Электромобили менее шумны, загрязняют окружающую среду (с ветровая энергия ) и имеют более дешевое топливо, чем бензиновые автомобили.

Существующий налог на транспортные средства дает возможность продвигать инвестиции с низким уровнем выбросов по сравнению с инвестициями в автомобили с высоким уровнем выбросов. (HS 18.12.2013 A16 Tiainen)

Личный автомобиль занимает в 90 раз больше места по сравнению с метро.^[38]

Смотрите также

• Энергия в Финляндии

Рекомендации