Список сущностей - Entity List

В Список сущностей это торговля черный список опубликовано Министерство торговли США с Бюро промышленности и безопасности, состоящий из определенных иностранных лиц, организаций или правительств.[1] На компании, включенные в Список организаций, распространяются лицензионные требования США на экспорт или передачу определенных элементов, например некоторых технологий США.[1][2] Быть включенным в Список организаций менее серьезно, чем быть обозначенным как «Запрещенное лицо», что китайский производитель ZTE когда-то был предметом.[3]

Впервые опубликованный в 1997 году для информирования общественности об организациях, участвующих в распространении оружия массового уничтожения, список с тех пор расширился и теперь включает организации, которые занимаются «деятельностью, санкционированной Государственным департаментом, и деятельностью, противоречащей интересам национальной безопасности и / или внешней политики США». "[4] Он опубликован Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли в Дополнении № 4 к Части 744 Правил экспортного контроля (EAR).[1]

Сущности в списке сущностей

По сообщениям китайских СМИ, всего в Список юридических лиц включено 260 китайских организаций.[5] Указанные организации состоят в основном из компаний и исследовательских институтов (включая университеты, такие как Харбинский технологический институт ) занимается военной техникой, 5G, AI и другие передовые технологии.[5]

Известные организации в списке сущностей включают Huawei, китайский производитель телекоммуникационной и бытовой электроники.[2] Компания Huawei была добавлена ​​в список в мае 2019 года, а в мае 2020 года была внесена поправка, которая еще больше ужесточила санкции,[6] в результате он больше не может использовать определенное программное обеспечение Android на своих смартфонах.[2] В то время как сервисы Google запрещены в Китае, потребители за пределами Китая привыкли к сервисам Google, в результате чего доля рынка смартфонов Huawei снизилась.[2]

Китайский производитель телекоммуникационных услуг ZTE когда-то получил более суровое обозначение «Отказанное лицо».[3] Десятки китайских организаций, участвующих в "военно-гражданском слиянии" Китая или предполагаемых нарушения прав человека в Синьцзяне провинции, в том числе компании, которые производят оборудование для наблюдения, и те, которые помогли китайским военным построить искусственные острова в Южно-Китайское море.[7][8] Другие предприятия в Китае, России и Венесуэле также включены в Список.[9]

Китайские ответы

Совет китайских специалистов

Китайские эксперты посоветовали китайским компаниям, включенным в список, «как можно скорее искать альтернативные стратегии поставок чувствительного оборудования, запчастей, программного обеспечения или технологий» и заявили, что их исключение из списка маловероятно.[5]

Эксперты также рекомендовали Китаю активизировать свои исследования и разработки и стремиться к большей индигенизации технологий, чтобы избежать более суровых санкций в будущем.[5] Серверы, базы данных и устройства хранения данных, предоставленные Intel, Oracle и Dell EMC широко используются в банковском, телекоммуникационном и электроэнергетическом секторах Китая и считаются слабым местом.[10] По состоянию на 2020 год китайский провайдеры сотовой связи и некоторые другие государственные предприятия начали (а некоторые уже завершили) замену всего программного и аппаратного обеспечения американского и западного производства в важнейших областях.[10]

Ответ Huawei и накопление запасов

Перед крайним сроком 15 сентября 2020 года Huawei находилась в «режиме выживания» и запасалась «мобильными процессорами 5G, Wi-Fi, радиочастотами, микросхемами драйверов дисплея и другими компонентами» от ключевых поставщиков и производителей микросхем, включая Samsung, СК Хайникс, TSMC, MediaTek, Realtek, Новатэк, и RichWave.[11] Даже в 2019 году Huawei потратила 23,45 миллиарда долларов на накопление чипов и других материалов в 2019 году, что на 73% больше, чем в 2018 году.[11]

В своем наиболее важном бизнесе, а именно в телекоммуникационном бизнесе (включая 5G) и серверном бизнесе, Huawei накопила чипы и компоненты на срок от 1,5 до 2 лет.[12] Он начал массово накапливаться с 2018 года, когда Мэн Ваньчжоу Дочь основателя Huawei была арестована в Канаде по запросу США.[12] Ключевыми поставщиками Huawei были Xilinx, Intel, AMD, Samsung, SK Hynix, Micron и Kioxia.[12] С другой стороны, аналитики прогнозировали, что Huawei может отгрузить 195 миллионов единиц смартфонов из имеющихся запасов в 2021 году, но если правила не будут смягчены, поставки могут упасть до 50 миллионов в 2021 году.[11]

Список неблагонадежных организаций Китая

В ответ на Список юридических лиц китайское правительство объявило в мае 2019 года, что оно составит список «ненадежных организаций».[13][14] В список включены иностранные компании, организации или лица, которые «серьезно повредили законным интересам китайских фирм, не соблюдая рыночные правила, нарушая контракты, блокируя или прекращая поставки по некоммерческим причинам».[14]

В июне 2019 года несколько министерств правительства Китая вызвали представителей технологических компаний, включая Microsoft, Dell и Samsung, чтобы предупредить об ужасных последствиях их сотрудничества с запретом США на продажу ключевых американских технологий китайским компаниям.[15] На встрече Китай также подчеркнул свою приверженность открытой торговле и защите интеллектуальной собственности.[15]

Список китайцев был создан и вступил в силу немедленно в сентябре 2020 года, после того как администрация Трампа решила запретить китайские приложения. ТИК Так и WeChat из американских магазинов приложений.[8] Китайские СМИ ранее определили яблоко, Qualcomm, Cisco и Боинг как фирмы США, которые могут быть объектами списка.[16]

использованная литература

  1. ^ а б c "Часто задаваемые вопросы CBC - 1. Что такое список сущностей?". www.bis.doc.gov. В архиве с оригинала на 2020-10-23. Получено 2020-10-31.
  2. ^ а б c d Харпал, Арджун (2020-10-30). «Поставки смартфонов Huawei в Китае резко упали, поскольку санкции США продолжают действовать». CNBC. В архиве с оригинала на 2020-10-30. Получено 2020-10-31.
  3. ^ а б «Американские производители микросхем попали под удар после того, как Трамп внес в черный список Huawei». www.ft.com. В архиве из оригинала на 2020-10-03. Получено 2020-10-31.
  4. ^ «Часто задаваемые вопросы CBC - Часто задаваемые вопросы о списке организаций». www.bis.doc.gov. Получено 2020-10-31.
  5. ^ а б c d sina_mobile. "美 再将 11 家 中 企 列入 实体 清单 专家 ： 被" 拉 黑 "后 基本 不可能" 变白"". news.sina.cn. В архиве из оригинала на 2020-11-01. Получено 2020-10-31.
  6. ^ «Торговля направлена ​​на попытки Huawei подорвать список организаций, ограничивает продукты, разработанные и произведенные с использованием технологий США». Министерство торговли США. В архиве из оригинала на 2020-05-15. Получено 2020-10-31.
  7. ^ «Министерство торговли добавляет 33 китайских предприятия и исследовательских учреждения в список юридических лиц, ссылаясь на военные связи и нарушения прав человека | Faegre Drinker Biddle & Reath LLP». www.faegredrinker.com. В архиве из оригинала на 2020-08-17. Получено 2020-10-31.
  8. ^ а б Брэдшер, Кейт; Чжун, Раймонд (2020-09-19). «После запрета ТикТок Трампом Китай готовит черный список иностранных компаний». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. В архиве с оригинала на 2020-10-28. Получено 2020-10-31.
  9. ^ "Commerce продолжает пересматривать политику проверки лицензий для некоторых экспортных товаров в Китай, Россию и Венесуэлу | Lexology". www.lexology.com. В архиве из оригинала на 2020-11-01. Получено 2020-10-31.
  10. ^ а б 《财经》 新 媒体 (27.10.2020). "中国 大型 基础 软件 如何" 去 美国 化 "？ 权威 专家 这样 说". finance.sina.com.cn. Получено 2020-11-01.
  11. ^ а б c «Huawei в« режиме выживания », поскольку поставщики стремятся к тому, чтобы превысить сроки в США». Nikkei Asia. В архиве с оригинала на 2020-10-29. Получено 2020-10-31.
  12. ^ а б c «Huawei наращивает двухлетний запас« самых важных »американских чипов». Nikkei Asia. В архиве с оригинала на 2020-10-28. Получено 2020-10-31.
  13. ^ Стивенсон, Александра; Мозур, Пол (31.05.2019). «Китай усиливает торговую войну и планирует черный список фирм США (опубликован в 2019 г.)». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. В архиве из оригинала на 2020-11-01. Получено 2020-10-31.
  14. ^ а б «Что мы знаем о черном списке« ненадежных организаций »Китая». Bloomberg.com. 2019-06-04. В архиве из оригинала 2020-09-26. Получено 2020-10-31.
  15. ^ а б Конгер, Кейт (2019-06-08). «Китай призывает технологических гигантов предостеречь от сотрудничества с запретом Трампа (опубликовано в 2019 году)». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. В архиве из оригинала на 2019-06-13. Получено 2020-10-31.
  16. ^ «Китай готов включить Apple и другие американские компании в« список ненадежных организаций »: Global Times». Рейтер. 2020-05-15. В архиве из оригинала на 2020-06-27. Получено 2020-10-31.