Инвестиционный план Европейской комиссии для Европы - European Commission Investment Plan for Europe

В Инвестиционный план Европейской комиссии для Европы (EC IPE) известный как «План Юнкера" или "План инвестиций в инфраструктуру ЕС»- амбициозная инвестиционная программа в области инфраструктуры, впервые объявленная Европейская комиссия Президент Жан-Клод Юнкер в ноябре 2014 года: он направлен на привлечение государственных и частных инвестиций в «реальную экономику» на сумму не менее 315 миллиардов евро в течение трехлетнего финансового периода (январь 2015 - декабрь 2017).

Приоритет для политиков ЕС

Главный пункт в программе работы Комиссии ЕС на 2015 год

На встрече 16 декабря 2014 года, состоявшейся в Страсбурге, руководители Комиссии ЕС назвали ее инициативой номер один в своей новой «дорожной карте по возвращению Европы к работе, основанной на четких приоритетах […] для стимулирования нашей экономики». [1]

«Координатор» председательства Латвии в совете ЕС

На митинге, состоявшемся 9 января 2015 года в Риге, чтобы дать старт Латвийской Совет ЕС президентство, премьер-министр Латвии Лаймдота Страуюма настаивал на том, что в период действия своего мандата Латвия сосредоточит внимание на внедрении инвестиционного плана комиссии на 315 миллиардов евро "что свидетельствует о том, что мы стремимся поддерживать наш бизнес". [2]

Посредственная физическая инфраструктура во многих странах ЕС, включая Германию

Даже богатые страны ЕС, такие как Германия и Люксембург, в течение многих лет сознательно откладывали или сокращали инвестиции в инфраструктуру, чтобы ограничить государственные расходы. [3] Таким образом, во всем ЕС существует потребность в улучшении транспортных связей, подключении к электросетям, сверхбыстрых широкополосных сетях, а также в улучшении школ и больниц. [4]

Содействие росту за счет совместного инвестирования с inst. инвесторы

Принятие инвестиционного плана Европейской комиссии совпадает с появлением нового, более прогрессивного политического консенсуса, благоприятного для долгосрочных инвестиций в современный транспорт, энергетику и другие социально-полезные активы после семи лет подряд от низкого до посредственного роста, последовавшего за началом из Великая рецессия. [5]Это также совпадает с возобновлением интереса к активам инфраструктуры со стороны пенсионные фонды, суверенные фонды благосостояния и страховщики в то время, когда доходность некоторых из их традиционных основных инвестиционных инструментов - в частности, государственных облигаций и котируемого капитала - оказалась ниже, чем она обычно была в прошлые годы («стремление к доходности» в контексте денежного самоуспокоения). [6]

Избегание проектов «шоссе в никуда» и «белый слон»

Некоторые эксперты призвали к осторожному и экономичному подходу, чтобы развеять законные опасения европейских налогоплательщиков, что это может оказаться еще одной дорогостоящей схемой ЕС, омраченной административной неэффективностью и политическим преференциальным режимом для местных или национальных `` любимых проектов '', потенциально вызывающих переизбыток определенных типов инфраструктурных проектов в странах или регионах, которые в них действительно не нуждаются: «Директивным органам ЕС, государственным кредиторам и банкам развития необходимо будет тщательно оценивать реальный интерес будущих инвестиций в инфраструктуру по одному проекту за раз, для чего потенциальные пенсионные и страховые соинвесторы из сложных юрисдикций, таких как Альберта, Калифорния, Онтарио, Швейцария и Великобритания может сыграть решающую роль.” [7]

Полученные результаты

В августе 2018 года инвестиции, вызванные планом Юнкера, составят 335 млрд евро.[8] превышение цели на 20 млрд долларов. Финансирование Европейского инвестиционного банка превышает 65 миллиардов долларов, в результате чего коэффициент левериджа составляет около 5, в то время как первоначальная (критикуемая) оценка составляла 15. [9]Европейский инвестиционный банк предоставляет список проектов EFSI [10] но он очень ограничен и не может учитывать данные результаты; некоторые данные о частном финансировании также скрыты из-за конфиденциальности бизнеса.

Изучение [11]«Эрнст энд Янг», заключенный с Европейской комиссией в конце 2016 года, кажется, является самой последней оценкой проекта; в то время как EY является известной аудиторской компанией, отчет старается указать, что это «специальный аудит», который должен проводиться в «короткие сроки»: один месяц для сбора данных на основе интервью с заинтересованными сторонами проекта и онлайн-опрос 136 участников с 65 полными ответами (страница 12) и, как таковой, имеет «ограничения по уровню глубины» (страница 2)


Рекомендации

  1. ^ Пресс-релиз ЕС: «Новый старт: план работы Европейской комиссии по обеспечению рабочих мест, роста и инвестиций», База данных пресс-релизов Комиссии ЕС, 16 декабря 2014 г. - Страсбург.
  2. ^ Джули Леви-Абеньоли: «Инвестиционный план на 315 миллиардов евро -« координатор »председательства Латвии в совете ЕС», The Parliament Magazine, 9 января 2015 г. - Новости
  3. ^ М. Николас Дж. Фирзли: «Конференция LTI в Риме, 2014 г .: Развитие на основе инфраструктуры, чтобы спровоцировать недуги ЕС?», Revue Analyze Financière, 1 квартал 2015 г. - Выпуск № 54
  4. ^ Лоуренс Питер: «Инвестиции в ЕС: хитрый план Юнкера», BBC News, 17 декабря 2014 г.
  5. ^ А. Абиад А. и Д. Фурчери: «Пришло ли время для развития инфраструктуры? Макроэкономические эффекты государственных инвестиций »,« Перспективы развития мировой экономики, 2015 г. »МВФ, октябрь 2014 г.
  6. ^ М. Николас Дж. Фирзли и Джошуа Францель: «Infrastructure Investments: Harnessing LT Capital for Local Development», журнал Public Management, декабрь 2014 г. - стр. 16-19.
  7. ^ М. Николас Дж. Фирзли: «Конференция LTI в Риме, 2014 г .: Развитие на основе инфраструктуры, чтобы спровоцировать недуги ЕС?», Revue Analyze Financière, 1 квартал 2015 г. - Выпуск № 54
  8. ^ Европейская комиссия: 'Результаты инвестиционного плана' Инвестиционный план для Европы, июль 2018 г.
  9. ^ Ян Трейнор «Парламент ЕС поддерживает инвестиционный план Юнкера на 315 млрд евро» The Guardian 26 ноября 2014 г.
  10. ^ Европейский инвестиционный банк: 'Список проектов EFSI' август 2018 г.
  11. ^ Эрнст энд Янг: 'Отчет EY о EFSI' Европейская комиссия, ноябрь 2016 г.