Азартные игры в Северной Каролине - Gambling in North Carolina

Правовые формы азартные игры в штате США Северная Каролина включить Образовательная лотерея Северной Каролины, два Индийские казино, благотворительный бинго и розыгрыши, и "пляжное бинго" с низкими ставками. Северная Каролина долгое время сопротивлялась распространению азартных игр из-за консервативных Библейский пояс культура.[1]

История ранних веков

Законы об азартных играх появились в Северной Каролине еще в 1749 году, когда Генеральная Ассамблея принял английский статут[2] которые препятствовали "чрезмерным и неумеренным" азартным играм, признав недействительными игровые долги на сумму более 100 фунтов стерлингов.[3] Закон 1753 года признал недействительными долги по азартным играм на любую сумму, запретил публичные азартные игры и ограничил убытки игрока 40 секундами в день;[4] в 1763 году колпачок был снижен до 5 шиллингов.[5] В 1784 году для увеличения доходов правительства был отменен закон о борьбе с азартными играми, и были введены налоги в размере 8 шиллингов за колоду игральных карт и 10 шиллингов за «коробку и кости».[6] Новые игры под названием «столы A.B.C. и E.O.», которые законодательный орган назвал «злым видом игр», в 1785 году были обложены налогом в размере 250 фунтов стерлингов.[7] и были полностью запрещены вместе с другими игровыми столами в 1791 году.[8]

Время от времени разрешалось лотереям попытаться собрать деньги на различные благие цели, что было обычным делом в ранней американской истории.[9] Например, лотерея по сбору 200 фунтов стерлингов для улучшения навигации на New River утвержден в 1761 г.,[10] и судья Арчибальд Мерфи В 1826 году ему было разрешено собрать до 15000 долларов в лотерее для финансирования своей работы над книгой по истории Северной Каролины.[11] С 1809 по 1835 год законодательный орган одобрил 62 лотереи.[12] Затем, в 1835 году, на фоне общенационального движения против лотерей законодательный орган запретил их.[13]

Бинго и розыгрыши

Некоммерческие организации, признанные государственный секретарь разрешено работать бинго игры по сбору средств. Организация должна получить лицензию на бинго от Департамент общественной безопасности, и может проводить не более двух игр в неделю,[14] с призами не выше 500 долларов.[15] В таких организациях также может быть до двух розыгрыши в год, при этом денежные призы не превышают 10 000 долларов США, а безналичные призы - не более 50 000 долларов США.[16] Игры в бинго с призами в размере 10 долларов или меньше, называемые «пляжным бинго», могут проводиться на коммерческой основе с некоторыми ограничениями.[14]

Законы, разрешающие бинго, появились еще в 1945 году, когда его легализовали на ярмарках и выставках в г. Мекленбургский уезд.[17] Подобные законы были приняты для различных округов и городов, причем некоторые (например, Гилфорд[18] и Графства Картерет[19]) ограничивается благотворительными и другими общественными организациями, в то время как другие (например, Surf City[20] и Белое озеро[21]) такого требования не было. Некоторые законы о бинго, принятые в 1973 году, также разрешали игру в Skilo.[22][23] Законы, разрешающие благотворительные розыгрыши, наряду с лото, в отдельных округах были приняты в 1977 году.[24][25]

Эта лоскутная система законов была заменена в 1979 году законом штата, разрешающим бинго и розыгрыши для некоммерческих организаций, а также нерегулируемые игры в бинго с призами до 10 долларов.[26] В 1983 году были приняты дополнительные правила, согласно которым операторы благотворительных бинго должны получать лицензию от Департамента доходов.[27]

Лотерея

Основная статья: Образовательная лотерея Северной Каролины

Образовательная лотерея Северной Каролины, начатая в 2006 году,[1] предложения стирать игры и розыгрыши, в том числе мульти-юрисдикционные Мега Миллионы и Powerball игры.

Индийская игра

Только Северная Каролина федерально признанное племя, то Восточная группа индейцев чероки, владеет Чероки Харры и Река Харрахс-Чероки-Вэлли, два казино на его Qualla Boundary территория в Грейт-Смоки-Маунтинс. Племя также управляет бинго-залом с высокими ставками.[28]

Игры в бинго с высокими ставками начались в 1982 году после решения федерального суда, освободившего индейские резервации от ограничений штата на призы в бинго.[29] В 1994 году племя заключило договор с губернатором. Джим Хант под Закон о регулировании азартных игр в Индии, позволяющий построить казино с электронными играми, требующими «сноровки».[30] Временное казино при бинго-зале открылось в январе 1995 года.[31] и постоянное казино за 82 миллиона долларов, которым управляет Harrah's Entertainment, открыт в ноябре 1997 года.[32] После переговоров с губернатором о новом договоре Беверли Пердью, Компания Harrah's Cherokee начала предлагать настольные игры в августе 2012 года,[33] и племени было разрешено построить второе казино, Harrah's Cherokee Valley River, которое открылось в сентябре 2015 года в Мерфи, Северная Каролина.[34][35]

В Катавба Индийский народ подала заявку в сентябре 2013 года на изъятие земли в доверять для предлагаемого казино в Кливленд Каунти,[36] несмотря на то, что племя не находится в штате (его резервация находится прямо напротив границы штата в Рок-Хилл, Южная Каролина ).[37]

Видео покер и салоны розыгрышей

Видео покер машины когда-то были широко распространены в гос. Постановления, принятые в 2000 году, ограничивали их количество тремя машинами на одно место и блокировали установку любых новых машин.[38] В 2006 году в штате оставалось около 10 000 легальных машин, плюс 20 000 нелегальных машин.[39] В Сенат за эти годы предпринял пять попыток запретить игру, но был заблокирован спикером палаты представителей Джим Блэк.[39] Давление на Блэка усилилось после того, как он был связан с государственными и федеральными расследованиями индустрии видеопокера, и он согласился на годичный отказ от игры.[40][41] Полный запрет вступил в силу в 2007 году.[38]

После запрета индустрия салоны лотереи возникла, работая в серой зоне законодательства, предлагая возможность выиграть, когда клиенты покупают время в Интернете или по телефону.[1] Генеральная Ассамблея пыталась закрыть салоны в 2010 году, объявив вне закона любые видео-лотереи с «развлекательной демонстрацией»,[42][43] но запрет не вступил в силу до января 2013 года из-за судебного иска со стороны отрасли.[44] Даже тогда некоторые операторы заявили, что будут соблюдать закон, выпустив новое программное обеспечение «предварительного раскрытия информации», которое показывает игроку его приз до начала игры.[44] По состоянию на 2019 год отрасль оставалась активной: около 100 лотерейных салонов работало в Wake County один.[45]

Примерно с 2017 года новый тип аркадных автоматов, в которых игроки могут выигрывать деньги, играя в игры «Рыбный охотник», начал набирать популярность по всему штату. Операторы утверждают, что игры легальны игры навыков, но некоторые власти считают их незаконными азартными играми.[46]

Гонки борзых

Открытка Кеннел Клуба Кавалер в г. Мойок

Два следы борзых с участием паримутюэль пари эксплуатировалась в штате с конца 1940-х по 1954 год.

Генеральная Ассамблея в 1939 году разрешила открыть конную или собачью беговую дорожку за пределами Morehead City.[47] Ассоциация гонок Каролины открыла здесь свою гоночную трассу в 1948 году.[48] Летом гонки проводились каждую ночь для пляжных туристов.[49] Аналогичный акт принят за Currituck County в 1949 г.,[50] и клуб собаководства Кавалер[51] в Мойок открылся в том же году.[49] Сезон там длился с октября по ноябрь и в основном привлекал игроков из Норфолк площадь.

В Верховный суд Северной Каролины постановил в 1954 году, что гоночный закон Карритака нарушил конституция штата путем предоставления монополии и предоставления особых привилегий частному лицу (гоночной ассоциации).[52][53] Аналогичное решение позже в том же году закрыло трассу Морхед-Сити с дополнительным аргументом в пользу того, что законодательный орган неконституционно делегировал полномочия городским избирателям в отношении трассы, расположенной за пределами города.[54]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c Марк Бинкер (3 июня 2012 г.). «Со временем NC уступает в азартных играх». WRAL. Получено 2012-01-06.
  2. ^ «Акты Генеральной Ассамблеи Северной Каролины, 1749 г., Глава 1: Закон, который должен вступить в силу в этой провинции, несколько статутов Королевства Англии или Южной Британии, в которых особо упоминаются». Колониальные и государственные отчеты Северной Каролины, том 23. п. 324. Получено 2013-01-11.
  3. ^ Уорд Болдуин Коу (1912). «Глава 7: Действия против лживой, беспорядочной и чрезмерной игры». Действующий британский статут в Мэриленде, том 2. С. 643–646.
  4. ^ «Акты Генеральной Ассамблеи Северной Каролины, 1753 г., Глава 1: Закон по предотвращению чрезмерной и лживой игры». Колониальные и государственные отчеты Северной Каролины, том 25. п. 250. Получено 2013-01-11.
  5. ^ «Акты Генеральной Ассамблеи Северной Каролины, 1764 г., Глава 4: Закон по пресечению чрезмерных и мошеннических игр». Колониальные и государственные отчеты Северной Каролины, том 23. стр. 611–613. Получено 2013-01-11.
  6. ^ «Акты Генеральной ассамблеи Северной Каролины, 1784 г., глава 3: Закон о повышении государственных доходов для поддержки правительства и об отмене включенного в него закона» - Закон о пресечении чрезмерных азартных игр."". Колониальные и государственные отчеты Северной Каролины, том 24. стр. 655–658. Получено 2013-01-11.
  7. ^ «Акты Генеральной Ассамблеи Северной Каролины, 1785 г., Глава 8: Дополнительный закон к закону, озаглавленному« Закон о повышении государственных доходов для поддержки правительства », и об отмене закона, озаглавленного« Закон о Подавить чрезмерную игру"". Колониальные и государственные отчеты Северной Каролины, том 24. п. 731. Получено 2013-01-11.
  8. ^ "Глава 5: Закон о повышении доходов для оплаты гражданского списка и условных государственных расходов на год одна тысяча семьсот девяносто второй год, а также об отмене Закона, озаглавленного" Дополнительный закон, к Закон, озаглавленный «Закон о повышении государственных доходов для поддержки правительства», и об отмене Закона, озаглавленного «Закон о пресечении чрезмерной игры». Законы Северной Каролины. 1791. с.5. Получено 2013-01-11.
  9. ^ Алан Д. Уотсон (2003). Уилмингтон, Северная Каролина, до 1861 г.. Макфарланд. п. 119. ISBN  0786414278.
  10. ^ «Акты Генеральной Ассамблеи Северной Каролины, 1761 г., Глава 4: Закон о назначении уполномоченных для дальнейшего улучшения и внесения поправок в судоходство по реке Нью-Ривер в округе Онслоу, чтобы собрать фонд лотереей для покрытия его расходов». Колониальные и государственные отчеты Северной Каролины, том 23. стр. 542–544. Получено 2013-01-11.
  11. ^ Стивен Уикс (1914). «Исторический обзор колониальных и государственных отчетов Северной Каролины». Колониальные и государственные отчеты Северной Каролины, том 30. стр. 22–28. Получено 2013-01-11.
  12. ^ Уотсон, Алан Д. (октябрь 1992 г.). «Лотерея в начале Северной Каролины». Исторический обзор Северной Каролины. 69 (4): 375. JSTOR  23521118.
  13. ^ Уотсон, Алан Д. (октябрь 1992 г.). «Лотерея в начале Северной Каролины». Исторический обзор Северной Каролины. 69 (4): 385. JSTOR  23521118.
  14. ^ а б Департамент общественной безопасности Северной Каролины. "Бинго". Получено 2012-01-06.
  15. ^ «Общие законы Северной Каролины, § 14-309.9». Получено 2012-01-06.
  16. ^ «Общие законы Северной Каролины, § 14-309.15». Получено 2012-01-06.
  17. ^ «Глава 650: Акт, связанный с игрой в бинго в графстве Мекленбург». Сессионные законы и решения, принятые Генеральной Ассамблеей. 1945. с. 901. Получено 2012-01-07.
  18. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (1971 г.). «Глава 187: Закон, относящийся к игре в бинго в графстве Картерет». Получено 2012-01-07.
  19. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (1971 г.). «Глава 221: Закон, относящийся к игре в бинго в графстве Картерет». Получено 2012-01-07.
  20. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (1965 г.). "Глава 383: Акт, связанный с игрой в бинго в округе Пендер". Получено 2012-01-07.
  21. ^ «Глава 1387: Акт, связанный с игрой в бинго в городе Уайт-Лейк в округе Бладен». Сессионные законы и решения, принятые Генеральной Ассамблеей. 1956–1957. п. 1582. Получено 2012-01-07.
  22. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (1973). «Глава 1040: Акт, связанный с играми в« бинго »и« скило »в городе Хендерсон». Получено 2012-01-07.
  23. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (1973). «Глава 11: Закон, относящийся к играм в« бинго »и« скило »в графстве Форсайт». Получено 2012-01-07.
  24. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (1977 г.). «Глава 365: Закон, касающийся розыгрыша и игры в бинго в некоторых графствах». Получено 2012-01-07.
  25. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (1977 г.). «Глава 491: Акт, касающийся лотереи и игры в бинго в округах Аламанс, Банкомб, Макдауэлл и Мекленбург». Получено 2012-01-07.
  26. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (1979). «Глава 893: Закон, разрешающий ограниченное проведение розыгрышей и игр в бинго». Получено 2012-01-07.
  27. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (1983). «Глава 896: Закон о разъяснении, ограничении и изменении закона, касающегося проведения игр в бинго и розыгрышей». Получено 2012-01-07.
  28. ^ "Чероки Трайбл Бинго". Получено 2012-01-07.
  29. ^ «Планируется крупнейшая в мире игра в бинго». Новости Бока Ротан. AP. 30 июня 1983 г.
  30. ^ Джек Хоран (29 июля 1996 г.). «Большие ожидания, беспокойство в Чероки по поводу нового казино в Северной Каролине». Шарлотта Обсервер. - через NewsBank (требуется подписка)
  31. ^ Джеф Фили (29 января 1995 г.). «1800 посещений игровых автоматов Cherokee». Шарлотта Обсервер. - через NewsBank (требуется подписка)
  32. ^ Боб Уильямс (14 ноября 1997 г.). «Казино Чероки открывается». Новости и обозреватель. Роли, Северная Каролина. - через NewsBank (требуется подписка)
  33. ^ «В казино Cherokee на западе Северной Каролины теперь есть живые игры». WCNC. AP. 16 августа 2012 г.. Получено 2012-01-06.
  34. ^ Джон Франк; Рик Ротакер (23 августа 2014 г.). «Новые игры в казино способствуют развитию Cherokee, даже несмотря на то, что потенциал для азартных игр растет». Шарлотта Обсервер. Получено 2015-09-28.
  35. ^ Даль Калси (28 сентября 2015 г.). «Казино New Harrah's, отель открывается в понедельник в Чероки, Северная Каролина». WHNS-TV. Гринвилл, Южная Каролина. Получено 2015-09-28.
  36. ^ Джи Дженни Цзоу (9 сентября 2013 г.). «Катоба добиваются федерального разрешения на строительство казино в Северной Каролине». Вестник. Рок-Хилл, Южная Каролина. Получено 2013-10-21.
  37. ^ «МакКрори считает племенное казино с племенем SC». WRAL-TV. AP. 16 августа 2013 г.. Получено 2013-08-17.
  38. ^ а б Гэри Д. Робертсон (2 июля 2007 г.). «Видеопокер сейчас вне закона; машины уходят в подполье». Star-News. Уилмингтон, Северная Каролина. AP.
  39. ^ а б Майк Бейкер (18 мая 2006 г.). «Видеопокер - это настоящий джекпот для N.C., - говорит консультант». Star-News. Уилмингтон, Северная Каролина. AP. Получено 2018-05-12.
  40. ^ «Запрет поэтапного отказа от видеопокера станет реальностью после одобрения NC House». WRAL. Роли, Северная Каролина. 31 мая 2006 г.. Получено 2013-01-09.
  41. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (2006 г.). "Сессионный закон 2006-6: Закон о поэтапном отказе от владения или эксплуатации игровых автоматов путем ограничения количества игровых автоматов, которыми можно владеть или эксплуатировать, до двух на одно место 1 октября 2006 года и до одного на одно место на 1 марта 2007 г. и запретить владение или использование игровых автоматов с 1 июля 2007 г., за исключением случаев, предусмотренных соглашением между племенами и государством ". Получено 2013-01-09.
  42. ^ Крис Бэгли (14 декабря 2012 г.). "Высокий суд Северной Каролины поддерживает запрет на видеоигры". Деловой журнал Triangle. Получено 2013-01-09.
  43. ^ Генеральная Ассамблея Северной Каролины (2010 г.). «Сессионный закон 2010-103: Закон о запрете использования электронных машин и устройств в розыгрышах». Получено 2013-01-10.
  44. ^ а б Каллен Браудер (2 января 2013 г.). "Запрет на видео-лотереи в Северной Каролине начинается в четверг". WRAL. Роли, Северная Каролина. Получено 2013-01-09.
  45. ^ Эми Катлер (27 апреля 2019 г.). «Более пристальный взгляд на растущую индустрию салонов розыгрыша лотереи в округе Уэйк». WNCN-TV. Получено 2019-05-27.
  46. ^ Анна Дуглас (15 августа 2018 г.). «Люди выигрывают - и проигрывают - в этой горячей тенденции аркадных игр NC. Но законно ли это?». Шарлотта Обсервер. Получено 2019-05-27.
  47. ^ «Глава 540: Закон о создании Гоночной комиссии Морхед-Сити в городе Морхед-Сити в штате Северная Каролина и о проведении выборов по этому вопросу». Государственные и местные законы, принятые Генеральной Ассамблеей. 1938–1939. стр. 605–609. Получено 2012-01-09.
  48. ^ Скуп МакКрари (31 июля 1952 г.). «Собачьи бега стали большим бизнесом в Морхед Сити». Отправка. Лексингтон, Северная Каролина.
  49. ^ а б Бетти Митчелл Грей (25 апреля 1993 г.). «Прибрежные жители вспоминают времена расцвета гончих». Вирджиния-пилот. Норфолк, Вирджиния. - через NewsBank (требуется подписка)
  50. ^ «Глава 541: Закон о создании Комиссии по скачкам округа Карритак для округа Карритак в штате Северная Каролина и обеспечение проведения выборов по этому вопросу». Сессионные законы и решения, принятые Генеральной Ассамблеей. 1949. С. 543–547.. Получено 2012-01-09.
  51. ^ «Гончие Кеннел Клуба Кавалер осчастливили новым гаджетом». Новости и курьер. Чарльстон, Южная Каролина. AP. 20 июля 1952 г.
  52. ^ Государство против Фелтона, 239 Н.З. 575 (Н.С. 1954).
  53. ^ «Третий ежегодный обзор прецедентного права Северной Каролины». Обзор закона Северной Каролины. 34 (1): 24–26. 1955.
  54. ^ Государство против Гоночной ассоциации Каролины, 241 Н.З. 80 (Н.С. 1954).