Глобальный контртеррористический форум - Global Counterterrorism Forum

В Глобальный контртеррористический форум неформальный, аполитичный, многосторонний борьба с терроризмом (CT), которая была официально запущена в Нью-Йорке 22 сентября 2011 года.

Цель GCTF - укрепить потенциал для разработки стратегического долгосрочного подхода к противодействию терроризм и предотвратить воинствующий экстремист идеологии, лежащие в ее основе. Миссия GCTF состоит в том, чтобы уменьшить количество вербовок террористов и увеличить гражданские возможности стран по противодействию террористическим угрозам в пределах своих границ и регионов.

В настоящее время сопредседателем является Канада и Марокко, GCTF насчитывает 30 членов-учредителей. Форум работает с партнерами по всему миру, чтобы определить критические потребности гражданского населения в эффективном противодействии терроризму, мобилизовать необходимый опыт и ресурсы для удовлетворения таких потребностей и укрепить глобальное сотрудничество в области борьбы с терроризмом. Одна из ключевых целей GCTF - поддерживать и ускорять реализацию Объединенные Нации (ООН) Глобальная контртеррористическая стратегия и CT ООН работают более широко, включая План действий Генерального секретаря ООН по предотвращению насильственного экстремизма, который был представлен Генеральная Ассамблея ООН в январе 2016 года. Для достижения этой цели GCTF тесно сотрудничает с органами ООН и другими соответствующими международными и региональными организациями для усиления, дополнения и поддержки многосторонних CT и Противодействие насильственному экстремизму (CVE) усилия.

Координационный комитет GCTF, который собирается дважды в год, наблюдает за деятельностью шести рабочих групп и административного подразделения и дает стратегические рекомендации относительно того, как лучше всего бороться с растущей террористической угрозой. Под председательством сопредседателей GCTF Координационный комитет состоит из всех членов GCTF, представленных их национальными координаторами по борьбе с терроризмом и / или другими высокопоставленными политиками CT.

Деятельность GCTF привела к разработке и принятию членами GCTF рамочных документов, включающих передовой опыт, рекомендации и планы действий, в которых рассматриваются различные важные темы CT и CVE. Итоговые документы форума не имеют обязательной силы и не предназначены для создания юридических обязательств для национальных правительств.

Члены

GCTF состоит из 30 членов. Государства и организации, не являющиеся членами GCTF, регулярно приглашаются к сотрудничеству и участию в семинарах и мероприятиях GCTF, а также для внесения вклада в рамочные документы и инструменты GCTF. С 2011 года бесчисленное количество стран, не являющихся членами GCTF, и организаций, не являющихся членами, включая многосторонние и неправительственные организации и учреждения на международном, региональном и местном уровнях - участвовали в деятельности и работе Форума.

30 членов GCTF:

Рабочие группы

GCTF имеет шесть рабочих групп, четыре из которых тематические (Противодействие насильственному экстремизму; Уголовное правосудие и верховенство закона; Иностранные боевики-террористы; Задержание и реинтеграция), а две - географические, ориентированные на создание потенциала в ключевых регионах то Сахель и Африканский рог. Все рабочие группы стремятся выявить соответствующие гражданские проблемы борьбы с терроризмом, а также пробелы или потребности в потенциале; рассмотреть меры по устранению этих пробелов или потребностей; и мобилизовать политическую волю, финансовые ресурсы и опыт для реализации этих мероприятий.

Противодействие насильственному экстремизму

Рабочая группа по противодействию насильственному экстремизму (CVE) под сопредседательством Объединенных Арабских Эмиратов и Соединенного Королевства фокусируется на уменьшении радикализация и вербовка в терроризм с помощью соответствующих подходов к CVE на международном, региональном, национальном и местном уровнях. Рабочая группа объединилась с партнерами (государствами и организациями) для продвижения и углубления понимания участие сообщества, полиция, ориентированная на сообщество, роль женщин и общества в CVE, а также роль религиозное образование в CVE. Он также поощряет реализацию соответствующих документов и инструментов GCTF, поддерживая разработку Национальных планов действий (в соответствии с видением Плана действий Генерального секретаря ООН по предотвращению насильственного экстремизма) и путем продвижения совместных инициатив с другими Рабочие группы GCTF, в том числе по стратегическим коммуникациям, дерадикализации и программам борьбы с нарративом в тюрьмах.

Уголовное правосудие и верховенство закона

Под сопредседательством Египта и США рабочая группа по уголовному правосудию и верховенству права (CJ-ROL) фокусируется на решающей роли, которую играет уголовное правосудие сектора по борьбе с терроризмом, и демонстрирует приверженность Форума поддержке верховенство закона на основе и права человека совместимые подходы.

Инициативы Рабочей группы сосредоточены на разработке и поддержке передовой практики и наращивание потенциала инициативы по эффективному и основанному на верховенстве закона ответу сектора уголовного правосудия на терроризм.

Задержание и реинтеграция

Под сопредседательством Австралии и Индонезии Рабочая группа по задержанию и реинтеграции (DR) способствует сотрудничеству, наращиванию потенциала, повышению осведомленности, обмену информацией, мобилизации ресурсов для реагирования на возникающие проблемы и разработке передовых методов для оказания помощи в исправлении и противодействии -террористические чиновники интегрируют тюрьмы в национальные меры по борьбе с терроризмом и лучше справляться с задержанными террористами.

Рабочая группа сосредоточена на понимании и решении проблем, возникающих в результате лишения свободы и возможного освобождения воинствующих экстремистов, а также на мотивах, стоящих за насильственными экстремистскими правонарушителями, которые часто сильно отличаются от мотивов обычных преступников. Рабочая группа служит платформой для обсуждения возможного сотрудничества между странами по этим вопросам, включая укрепление потенциала систем управления пенитенциарными учреждениями посредством технической помощи и разработки передовых методов, которыми могут руководствоваться специалисты-практики и лица, определяющие политику. 'Если вам нужна дополнительная информация по этому вопросу или связанные документы GCTF, посетите: www.thegctf.org

Иностранные боевики-террористы

Под сопредседательством Марокко и Нидерландов рабочая группа «Иностранные боевики-террористы» (FTF) занимается текущими и серьезными проблемами, связанными с явлением FTF. . Рабочая группа была создана по инициативе Марокко и Нидерландов. Он обеспечивает важнейшую платформу для разработки практических инициатив, помогающих координировать и наращивать усилия на национальном, региональном и международном уровнях по пресечению потока ИБТ и решению сложных проблем, связанных с их возвращением. 'Если вам нужна дополнительная информация по этому вопросу или связанные документы GCTF, посетите: www.thegctf.org

Создание потенциала Африканского Рога

Под сопредседательством Европейского союза и Турции Рабочая группа по наращиванию потенциала Африканского Рога (ТСР) направлена ​​на создание потенциала для борьбы с терроризмом и насильственным экстремизмом в регионе путем выявления и устранения пробелов в наращивании потенциала. Он обеспечивает форум для обмена информацией, создания сетей и сотрудничества между различными заинтересованными сторонами для содействия диалогу, взаимопониманию, обмену анализом и извлеченными уроками, а также совместному партнерству в регионе и за его пределами. Рабочая группа расширила свое внимание с анти-отмывание денег и противодействие финансирование терроризма, в том числе усиление расследования CT на основе верховенства закона и прокуратуры, CVE и феномен FTF.

Создание потенциала Сахельского региона

Под сопредседательством Алжира и Канады Рабочая группа по наращиванию потенциала Сахельского региона (Сахель) способствует региональному и международному сотрудничеству и предоставляет экспертам возможность обсудить пробелы в наращивании потенциала, характерные для региона Сахель, и найти решения. Рабочая группа безопасность границ, налаживание уголовного правосудия, сотрудничество в правовой и судебной сферах, сотрудничество с полицией, противодействие финансированию терроризма и противодействие насильственному экстремизму за счет более активного участия общественности в качестве приоритетных областей на предстоящий период.

Межсекторальные инициативы

Угроза терроризма сложна, динамична и постоянно развивается, и инструменты и меры, которые мы используем для противодействия этой угрозе и реагирования на нее, должны идти в ногу со временем. Вот почему, в дополнение к инициативам шести рабочих групп GCTF, Форум также уделяет внимание ряду всеобъемлющих и сквозных вопросов, включая:

Инициатива безопасности границ

В свете проблем, создаваемых прозрачными границами, государства признают важность обеспечения безопасности этих границ и необходимость трансграничного сотрудничества, которое позволяет межведомственным, соседним пограничным службам и приграничным сообществам взаимодействовать друг с другом целостным образом. Многосторонний скоординированный подход к управление границами является неотъемлемой частью противодействия бесчисленным угрозам и вызовам, с которыми сталкивается каждое государство в отдельности.

Глобальный контртеррористический форум (GCTF) и Контртеррористический центр Организации Объединенных Наций (UNCCT) совместно учредили Инициативу по безопасности границ (BSI) под совместным руководством США и Марокко, которая направлена ​​на содействие государствам-членам ООН в реализации положений Организации Объединенных Наций. Глобальная контртеррористическая стратегия и соответствующие резолюции Совета Безопасности, включая 1373 (2001), 1624 (2005), 2129 (2013) и 2178 (2014), а также решение общих проблем, которые создают проницаемые границы, в частности протяженные удаленные зеленые приграничные районы. между государствами.

Мероприятия, проведенные под эгидой BSI, которые были сосредоточены на двух регионах, а именно на Африканском Роге и Сахеле, предоставили экспертам возможность представить извлеченные уроки и эффективные механизмы управления безопасностью границ (BSM), а также выявить передовой опыт в область приграничного сотрудничества и вовлечения приграничных сообществ. Это привело к разработке передовых практик в области безопасности границ и управления в контексте борьбы с терроризмом и сдерживания потока иностранных боевиков-террористов, результатом этой инициативы, которая будет представлена ​​для принятия на седьмом пленарном заседании министров в Нью-Йорк в сентябре 2016 года.

Эти передовые практики предназначены для информирования и руководства правительствами при разработке политики, программ и подходов для эффективного управления безопасностью, трансграничного сотрудничества и наблюдения за границами в контексте борьбы с терроризмом. Их также можно использовать для формирования двусторонней или многосторонней технической или иной помощи в наращивании потенциала, предоставляемой в этих областях.

Международный информационно-координационный механизм по борьбе с терроризмом / насильственным экстремизмом

В соответствии с основополагающей концепцией GCTF, предусматривающей включение в Форум функций, ориентированных на гражданские лица, координацию наращивания потенциала и роль центра обмена информацией, на Шестом совещании министров в сентябре 2015 года Турция и США объявили о запуске двухлетней пилотной программы для Международный информационно-координационный механизм по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом (ICCM).

Партнеры и аутрич

Помимо вклада его членов, сильная сторона GCTF заключается в новаторских, гибких партнерских отношениях и координации с государствами, не являющимися членами, органами ООН, другими международными и региональными многосторонними организациями и форумами, а также партнерами-исполнителями. Соответствующие государства, не являющиеся членами, и другие заинтересованные стороны регулярно приглашаются сопредседателями соответствующих рабочих групп GCTF для участия в заседаниях или мероприятиях рабочих групп.

Вдохновленные учреждения

GCERF

В Глобальный фонд вовлечения и устойчивости сообщества (GCERF), базирующаяся в Женева, Швейцария, это первая глобальная попытка поддержки местных инициатив на уровне сообществ, направленных на повышение устойчивости к насильственному экстремизму в государствах, где поддержка наиболее необходима. Как государственно-частное партнерство работая на стыке безопасности и развития, GCERF работает с правительствами, гражданское общество, частный сектор и международное сообщество в странах-бенефициарах для поддержки национальных стратегий по устранению местных движущих сил насильственного экстремизма. Около 15 миллионов долларов США уже выделено на проекты в пилотных штатах. Бангладеш, Мали, и Нигерия. В 2016 году GCERF начал работу в Кения и Косово. GCERF стремится привлечь более 200 миллионов долларов США в течение следующих 10 лет для предоставления грантов местным низовым организациям, реализующим проекты, ориентированные на CVE. Двенадцать стран и ЕС уже пообещали выделить 25 миллионов долларов США, в то время как другие заинтересованные стороны также оказали поддержку натурой.

GCERF служит платформой для Компонента I, устраняя условия, способствующие распространению терроризма. Более подробная информация о GCERF доступна на www.gcerf.org.

Hedayah

Hedayah, Международный центр передового опыта по борьбе с насильственным экстремизмом, расположенный в г. Абу Даби, ОАЭ, является ключевым операционным рычагом для работы Форума по CVE. Он является важным партнером в разработке и реализации Меморандума Абу-Даби о передовой практике в области образования и противодействия насильственному экстремизму, в том числе в рамках текущей инициативы GCTF-OIC по ДПО и религиозному образованию. Кроме того, Hedayah управляет Каталогом связанных с FTF программ CVE и возвращающихся лиц под эгидой Рабочей группы FTF, которая служит живым ресурсом для заинтересованных государств.

Хедая служит платформой для Компонента I Глобальной контртеррористической стратегии ООН, устраняя условия, способствующие распространению терроризма.

Международный институт правосудия и верховенства права (IIJ)

В Международный институт правосудия и верховенства закона (IIJ), базирующаяся в Валлетта, Мальта, оказал неоценимую поддержку GCTF и продолжает делать это посредством разработки и внедрения передовых практик и меморандумов GCTF, а также других инициатив с практиками и экспертами в области уголовного правосудия, включая поддержку Меморандума Невшателя о передовых методах ювенальной юстиции в борьбе с терроризмом. Контекст и рекомендации относительно вклада парламентариев в разработку эффективных мер борьбы с терроризмом. В 2016 г. IIJ продолжал содействовать внедрению передовых практик GCTF, включая обучение судьи и прокуроры IIJ поддерживает Компонент IV Глобальной контртеррористической стратегии ООН, разрабатывая учебные программы, в которых особое внимание уделяется соблюдению прав человека и верховенству закона как фундаментальной основе борьбы с терроризмом. терроризм.

Рекомендации

внешняя ссылка

Официальный веб-сайт