Управление гидроэнергетикой в ​​Скандинавии - Governance of hydropower in Scandinavia

Управление гидроэнергетикой в ​​Скандинавиии реализация гидроэнергетических проектов контролируется самоорганизующимися сетями с открытым процессом принятия решений.[1] Скандинавия один из крупнейших производителей гидроэнергетика в мире.[2][3]

Гидроэнергетика в Скандинавии

Швеция

Смотрите также: Энергия в Швеции
  • 50% электроэнергии производится гидроэнергетикой.[2]
  • Имеет более 1000 гидроэлектростанций.[2]
  • Первая государственная гидроэлектростанция была построена в 1906 году.[4]

Норвегия

Основная статья: Электроэнергетика Норвегии
  • 95% электроэнергии приходится на гидроэнергетику, и это крупнейший производитель гидроэнергии. Производственная мощность в 2015 году составляет около 31 ГВт.[5][3]
  • В 2014 году производство составило 131 ТВтч, что составляет 62% от его потенциальной гидроэнергетики в 214 ТВтч.[5][6]
  • Производит больше энергии, чем нужно, и стремится к расширению в Европе.[3]

Дания

  • Имеет всего три гидроэлектростанции, питающие 3000 домов, что составляет менее 0,1% от общего объема производства электроэнергии.
  • Дания географически мала и относительно плоская, и здесь нет рек, пригодных для гидроэнергетики.[7]
  • Импортирует большую часть своей гидроэлектроэнергии из Швеции и Норвегии.[7]
  • В Дании самый низкий результат энергоемкость в ЕС.[3]

Управление гидроэнергетикой в ​​Скандинавии

Национальные правительства Скандинавии консультируются со всеми заинтересованными сторонами, затронутыми гидроэлектростанциями. Взаимодействие между заинтересованными сторонами по гидроэнергетическим проектам в Норвегии можно классифицировать как совместное управление. После того, как скандинавские страны дерегулировали свои рынки, они объединили свои отдельные рынки в один общий рынок, Норд бассейн. Энергия, которая не продается через рынок, продается по контрактам между поставщиками, розничными торговцами и потребителями.[8]

Швеция

Шведский рынок электроэнергии был дерегулирован в 1996 году, в результате чего отрасль превратилась из государственной иерархической системы в структуру управления.[4][9] В законе говорилось, что «торговля электроэнергией и сетевые операции могут проводиться не одной и той же организацией, а множеством организаций, поэтому производство и торговля электроэнергией стали конкурентоспособными. Отрасль будет регулироваться государственными органами, Инспекцией энергетического рынка Энергетического агентства Швеции. В его обязанности входил мониторинг сетевых тарифов и обеспечение того, чтобы сетевые операторы не субсидировали другие интересы.[9]

Дания

Большая часть гидроэнергетики Дании поступает из Норвегии и Швеции,[7][требуется разъяснение ] частично поставляется через Nord Pool Spot.[8] Дания увеличила свои возобновляемые источники энергии (ветер и биомасса) примерно с 0% в 1970 году до 20% в 2005 году, что оставляет их цель для директивы по ВИЭ.[3] Доля ветроэнергетики в 2014 году составила 39%.[10]

Норвегия

Смотрите также: Just Gjessing

Различные уровни управления гидроэнергетикой в ​​Норвегии можно увидеть через экономические интересы и реакцию общества на установку и расширение гидроэнергетических проектов.

Местный уровень

На местном уровне гидроэнергетика может иметь огромное влияние на сообщества; создание рабочих мест, улучшение инфраструктуры и строительство новых или улучшенных дорог. Однако некоторые сообщества могут сопротивляться гидроэнергетике, особенно когда местные доходы зависят от туризма. Например, рыбная ловля является важным видом спорта в Норвегии; а гидроэнергетика может препятствовать участию местного населения. Еще одной серьезной проблемой является установка гидроэлектростанций на исторических местах и ​​природных красотах. Известно, что местные общины привлекают такие НПО, как WWF Норвегии или «Друзья Земли», чтобы противостоять установке гидроэлектростанций.[11]

Региональный

Реакция муниципалитета на гидроэнергетику обычно представляет собой реакцию местных сообществ. Муниципалитет должен решать проблемы сообществ заинтересованных сторон, энергетических компаний и НПО по поводу установки гидроэлектростанций.[11]

Различные муниципалитеты имеют акции и прямую собственность в гидроэнергетических компаниях. Энергетические компании полагаются на муниципалитеты в предоставлении информации о местной окружающей среде и сотрудничают в проведении оценок воздействия на окружающую среду. Это может быть связано с многочисленными муниципалитетами, поскольку водоток может протекать через несколько муниципалитетов, и поэтому в соответствии с нормативными актами они обязаны совместно работать над проектами гидроэнергетики.[11]

Гидроэнергетические компании платят местным муниципалитетам сборы в виде налогов и лицензионных сборов. Меньшие гидроэлектростанции освобождаются от налогов в целях экономического стимулирования местного развития. Норвежское управление водных ресурсов и энергетики (NVE) определяет лицензионные сборы, уплачиваемые муниципалитетам гидроэнергетическими компаниями. NVE оценивает различные факторы, такие как степень нарушения окружающей среды и прибыльность проекта.[11]

Национальный уровень

Гидроэнергетика долгое время «ассоциировалась с процесс национального строительства, представляющая ключевую инфраструктуру для экономического роста и благосостояния за счет электрификации ".[11]

В 1991 году Норвегия дерегулировала свой рынок, и эти учреждения стали сетью для управления гидроэнергетикой в ​​Норвегии:

  • Министерство нефти и энергетики (MoPE): Энергетическая политика Норвегии и, следовательно, политика, влияющая на гидроэнергетику.
  • Норвежское управление водных ресурсов и энергетики (NVE): (выдает лицензии на проекты гидроэлектростанций) Управление водными ресурсами Норвегии; содействие созданию эффективного энергетического рынка и рентабельной энергетической системы; и продвижение эффективное использование энергии.
  • Норвежское управление природопользования (DN) (Исполнительный и консультативный орган Министерства охраны окружающей среды): охрана и управление природой, сохранение и устойчивое использование биоразнообразия, а также отдых на природе.
  • Норвежское агентство по климату и загрязнению (KLIF): Регулирование загрязняющих веществ, связанных с производством энергии, или других факторов, влияющих на химический состав водотоков.
  • Управление культурного наследия (РА): культурный ландшафт и обеспечивает выслушивание комментариев по проектам гидроэнергетики.[11]

Международный уровень

  • Норвежское управление водных ресурсов и энергетики (NVE) предоставляет Nord Pool Spot лицензию на организацию и управление рынком сбыта электроэнергии. Норвежское министерство нефти и энергетики (MoPE) для содействия развитию рынка электроэнергии с зарубежными странами.
  • Норвегия вела переговоры с комиссией ЕС по согласованию национальных целей для директивы ЕС по возобновляемым источникам энергии (ВИЭ). Был подготовлен проект, в соответствии с которым Норвегия ставит перед собой цель достичь 67,5% к 2020 году. Это выше, чем в любой другой стране ЕС.
  • Приверженность Норвегии этому правилу была одним из принципов, установленных Швецией для совместной схемы сертификации.
  • "Норвегия и Швеция подписали протокол об основополагающих принципах и последующих действиях по общей схеме зеленых сертификатов. В то же время предложение о норвежском акте о системе, отражающем действующее шведское законодательство и протокол, было направлено на общественное обсуждение. В апреле 2011 года Правительство выдвинуло предложение о законе на основе консультаций. Ожидается, что в ближайшем будущем закон будет принят парламентом, чтобы обеспечить его выполнение с января 2012 года."[11]

Пример совместного управления

  • Для реализации крупных гидроэлектростанций в Норвегии необходимо консультироваться с многочисленными заинтересованными сторонами:
  • NVE проводит первоначальную оценку, рассматривает необходимость оценок воздействия и координирует различные мнения и мнения, полученные в ходе общественных консультаций.
  • NVE направляет рекомендацию в MoPE.
  • Затем MoPE готовит дело для правительства.
  • Правительство представляет заявление Королю в Совете. В Норвегии король должен подписать все решения правительства, прежде чем они могут быть выполнены.[11]

Критика управления

  • Использование горизонтальных структур может вызвать недостаток ответственности, а это может привести к отсутствию координации.[11]
  • Управление может включать слишком много заинтересованных сторон, что может препятствовать эффективному функционированию сети.[12]
  • Определение соответствующих заинтересованных сторон для процессов участия является сложной задачей, поскольку определенные группы заинтересованных сторон могли быть исключены из предыдущих решений.[12]
  • Не существует окончательной концепции или точного использования понятия «управление»; следовательно, это затрудняет создание структуры сети, поскольку нет легко идентифицируемой структуры, которой можно было бы следовать.[13]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Родс, Р. А. У. (1996) «Новое управление: управление без правительства», Политические исследования, XLIV, стр. 652-667.
  2. ^ а б c МЭА Гидроэнергетика. (2002) ВЛИЯНИЕ ГЕНЕРАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЗДОРОВЬЕ: сравнение воздействия гидроэнергетики на окружающую среду с воздействием других технологий генерации, Париж: IEA Hydropower, стр. 1-239
  3. ^ а б c d е Кнудсен, Дж. К. (2009) Разъединение и повторное объединение энергии: Интеграция экологической политики (EPI) и случай возобновляемой электроэнергии в Скандинавии, Осло: SINTEF Energy Research, (TR A6844), стр. 1-24
  4. ^ а б МАГАТЭ. (2002) Швеция, Вена: МАГАТЭ, [pdf] [Online] [Доступ 16/12/2011] http://www.sintef.no/upload/642BCd01.pdf
  5. ^ а б Vannkraftpotensialet Норвежское управление водных ресурсов и энергетики, 10 декабря 2015 г.
  6. ^ Renewableenergy.no. (2011) Норвежские участники гидроэнергетики, Renewablesenergy.no., [Online] [Доступ 16/12/2011] http://www.renewable.no/sitepageview.aspx?sitePageID=1117 В архиве 2012-04-26 в Wayback Machine
  7. ^ а б c Состояние Грин. (2011), Гидроэнергетика. Доступ 16/12/2011.
  8. ^ а б Nord Pool Spot. (2011) Рынок электроэнергии - как это работает, Nord Pool Spot, Nord Pool Spot, [онлайн] [дата обращения 16.12.2011] http://www.nordpoolspot.com/How-does-it-work/ В архиве 2017-06-06 в Wayback Machine
  9. ^ а б Палм, Дж. (2008) «Управление в чрезвычайных ситуациях на шведском рынке электроэнергии: необходимость преодолеть разрыв в ответственности», Energy Policy, vol. 36, вып. 2. С. 843-849.
  10. ^ Расмуссен, Джеспер Нёрсков. "Vindmøller slog rekord i 2014 В архиве 2015-01-06 на Wayback Machine " Energinet.dk, 6 января 2015 г. Доступ: 6 января 2015 г.
  11. ^ а б c d е ж грамм час я Кнудсен, Дж. К., Рууд, А. (2011) Меняющиеся течения в норвежском управлении гидроэнергетикой? Проблема примирения конфликтующих интересов, Осло: SINTIF, (TR A7111), стр. 1-84.
  12. ^ а б Prell, C., et al. (2007) Анализ заинтересованных сторон и анализ социальных сетей в управлении природными ресурсами. Лидс: Исследовательский институт устойчивого развития, Университет Лидса, стр. 1-21.
  13. ^ Херст П. (1998) Демократия и управление. В. Пьер, Дж. (2000) Обсуждение управления Оксфорд: Oxford University Press, стр. 75-91