Права человека на Британских Виргинских островах - Human rights in the British Virgin Islands

Законы о правах человека на Британских Виргинских островах основаны на Всеобщая декларация прав человека (на фото).

На практике основные права человека в Британские Виргинские острова (БВО), кажется, уважают. Сообщения о репрессиях Свобода слова, вмешательство в демократия или верховенство закона, и произвольный арест и пытка вообще неизвестны. Британские Виргинские острова были охарактеризованы как «в целом свободные от нарушений прав человека».

Тем не менее законы Британских Виргинских островов делать открыто различать против людей, которые не придерживаются того, что называется «статус жителя. » Эта форма дискриминации прямо сохраняется в Конституция БВО, что исключает лиц, не являющихся гражданами страны, из полного объема защиты от дискриминации. Принадлежащие и не принадлежащие к месту жительства лица имеют неравные права на трудоустройство и право на покупку собственности, а в некоторых случаях не принадлежащие к месту жительства облагаются более высокими ставками налогообложения.[1] Кроме того, экспаты определенных профессий, их семьи и дети подвергаются эксплуатации и жестокому обращению, и их статус затрудняет их оспаривание.[2]

Конституционная защита прав человека

Права человека на Британских Виргинских островах кодифицированы в 2007 г. конституция.[3]

Раздел 9 конституции озаглавлен Основные права и свободы человека, и обеспечивает:

Поскольку каждый человек на Виргинских островах имеет право на основные права и свободы личности;

Принимая во внимание, что этими основными правами и свободами пользуются без каких-либо различий, таких как пол, раса, цвет кожи, язык, религия, политические или иные взгляды, национальное, этническое или социальное происхождение, принадлежность к национальному меньшинству, собственность, семейные отношения, экономические статус, инвалидность, возраст, рождение, сексуальная ориентация, семейное или иное положение с учетом только установленных ограничений;

Поскольку признается, что эти основные права и свободы применяются при соблюдении прав и свобод других лиц и в интересах общества ко всем и всем нижеследующим, а именно:

(а) жизнь, равенство, свобода, личная неприкосновенность и защита закона;

(b) свобода совести, выражения мнений, передвижения, собраний и ассоциаций; и

(c) защита частной и семейной жизни, неприкосновенности жилища и другого имущества и от лишения собственности, кроме как в общественных интересах и при выплате справедливой компенсации;

Таким образом, теперь заявляется, что последующие положения данной главы должны иметь силу с целью предоставления защиты вышеупомянутых прав и свобод, а также смежных прав и свобод с учетом таких ограничений этой защиты, которые содержатся в этих положениях. , являясь ограничениями, призванными гарантировать, что пользование защищенными правами и свободами любым лицом не наносит ущерба правам и свободам других лиц или общественным интересам.

В последующих разделах конституции перечисляются и подробно рассматриваются некоторые конкретные основные права человека, включая право на жизнь, равенство перед законом, защиту от бесчеловечного обращения, защиту от рабства и принудительного труда, право заключенных на гуманное обращение, свободу передвижения. , свобода совести, право на образование, свобода выражения мнения и свобода собраний и ассоциаций.

Комиссия по правам человека

Конституция также предусматривает создание комиссии по правам человека для наблюдения и обеспечения защиты прав человека, хотя на сегодняшний день такая комиссия не сформирована.

В 2017 году законодательство было внесено в Дом собрания Британских Виргинских островов предусмотреть комиссию,[4] но законодательный процесс затянулся, когда Ураган Ирма ударил по территории, и законопроект еще не принят в закон.

Права человека в уголовном кодексе

В Уголовный кодекс Британских Виргинских островов создает определенные специфические криминальные преступления относящиеся к правам человека, такие как геноцид, но не содержит общего заявления о правах человека.

Приказы в совете

Хотя на Британских Виргинских островах есть своя конституция и законы, правительство Соединенного Королевства сохраняет суверенную власть над островами и время от времени осуществляет эту власть, издавая так называемые «приказы в совете», которые налагают определенные законы на Британские Виргинские острова. , включая защиту прав человека, дух которой противоречит желаниям большинства жителей Британских Виргинских островов. Например, Великобритания отменила смертную казнь Британских Виргинских островов за убийство в 1991 году и декриминализовала гомосексуализм на островах в 2000 году.[5]

Конвенции и пакты о правах человека

Следующие конвенции и пакты ООН по правам человека применяются к Британским Виргинским островам: Конвенция Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года (CERD) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года (МПЭСКП) Международный пакт о гражданских и политических правах Права, 1966 г. (МПГПП) Конвенция Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 1979 г. (КЛДЖ) Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка, 1989 г. (КПР)

Европейская конвенция о правах человека применяется на Британских Виргинских островах, но нет права подавать петиции суд (на фото).

В Суды Британских Виргинских островов также считают, что Европейская конвенция о правах человека применяется на Территории через конституционные отношения юрисдикции с Соединенным Королевством.[6] Однако применимость ограничена тем, что она не включает никаких право на петицию или любой из существующих протоколов.

HRRCC

Правительство Британских Виргинских островов учредило Координационный комитет по отчетности по правам человека (HRRCC) в 1999 году для мониторинга и подготовки отчетов о положении с правами человека на островах. С 2001 года HRRCC также издает брошюры, проводит общественные собрания и использует другие способы информирования жителей Британских Виргинских островов об их правах.[7]

Статус принадлежности и права человека

Гражданин Британских Виргинских островов известен как BOTC, или Гражданин британских заморских территорий. После принятия Закона о британских заморских территориях в 2002 году граждане Британских Виргинских островов также стали британскими гражданами с правом иметь британские паспорта и работать в объединенное Королевство и шире Евросоюз.

Однако, помимо гражданства, на Британских Виргинских островах существует отдельное понятие под названием «владелец. » Определение статуса «жителя» является сложным и изложено в статье 2 (2) Конституции, которая гласит:

Для целей настоящей Конституции лицо принадлежит Виргинским островам, если это лицо:
(а) родился на Виргинских островах и на момент рождения его или ее отец или мать были или были:
(i) гражданин британских заморских территорий (или гражданин британских зависимых территорий) в силу рождения, регистрации или натурализации на Виргинских островах или в силу происхождения от отца или матери, которые родились на Виргинских островах; или же
(ii) поселился на Виргинских островах; и для этой цели «поселившийся» означает обычно проживающий на Виргинских островах, не подпадающий под действие закона, действующего на Виргинских островах, каких-либо ограничений на период, в течение которого он или она может оставаться, но не включает лиц, заключивших контракт с правительством. Виргинских островов или любой другой статутный орган или корпорация Короны;
(b) родился на Виргинских островах от отца или матери, которые принадлежат к Виргинским островам по рождению или происхождению или которые в случае смерти, если бы живы, принадлежали Виргинским островам;
(c) является ребенком, усыновленным на Виргинских островах лицом, которое принадлежит Виргинским островам по рождению или происхождению;
(d) родился за пределами Виргинских островов от отца или матери, которые являются гражданином британских заморских территорий в силу рождения на Виргинских островах или происхождения от отца или матери, которые родились на Виргинских островах или принадлежат к Виргинским островам в силу рождения на Виргинских островах или происхождения от отца или матери, которые родились на Виргинских островах;
(e) является гражданином британских заморских территорий в силу регистрации на Виргинских островах;
(f) является лицом, которому был выдан сертификат в соответствии с разделом 16 Закона 1977 года об иммиграции и паспортах Виргинских островов (в этом подразделе он называется «Закон», а ссылки на Закон или любой его раздел включают ссылки на какие-либо законодательные акты, изменяющие, заменяющие или воспроизводящие то же самое) и не отозванные в соответствии с разделом 17 Закона; и (без ущерба для права любого лица подавать заявление о выдаче такого сертификата в соответствии с Законом) гражданин британских заморских территорий в силу натурализации на Виргинских островах имеет право в силу настоящей Конституции подавать заявление о предоставлении такой сертификат;
(g) является супругом лица, проживающего на Виргинских островах и получившего свидетельство в соответствии с разделом 16 Закона; или же
(h) непосредственно перед вступлением в силу настоящей Конституции считалось принадлежащим Виргинским островам в соответствии с Указом 1976 (a) о Виргинских островах (Конституция).

«Не принадлежащий» просто означает любое лицо, которое не является местным жителем.

Также возможно, что лица, не принадлежащие и не являющиеся членами BOTC, могут получить меньший статус, известный как «резидентство». Это освобождает обладателя статуса резидента от требования о получении разрешения на работу в связи с трудоустройством и от требования о получении лицензии на владение землей, если они желают приобрести недвижимость. Однако наличие статуса резидента не дает человеку права голосовать или иметь паспорт Британских Виргинских островов.

Статус принадлежности и право на работу

В то время как жильцы имеют автоматическое право работать на островах, иностранцы, как правило, требуют разрешения на работу. В соответствии с Трудовым кодексом 2010 года потенциальный работодатель, столкнувшийся с выбором между лицом, имеющим минимальную квалификацию для работы, и лицом, не являющимся лицом, имеющим гораздо более высокую квалификацию, должен выбрать сотрудника. Лицам, не являющимся гражданами, не разрешается оставаться на Британских Виргинских островах, если они не работают и не имеют разрешения на работу. Такие разрешения необходимо продлевать ежегодно. Не принадлежащий к месту жительства, который меняет работу, должен подать заявление на новое разрешение на работу, которое Комиссар по труду может или не может предоставить.

Лица, не принадлежащие к относительно неквалифицированной работе, подвергаются различным видам злоупотреблений и эксплуатации, в том числе их заставляют платить за продление своих разрешений на работу и им отказывают в новых разрешениях на работу для предполагаемых новых рабочих мест.

Отсутствие профсоюзов для работников, не являющихся гражданами, во многих областях ограничивает их способность эффективно жаловаться на жестокое обращение.

Статус принадлежности и право на покупку недвижимости

В то время как жильцы имеют автоматическое право покупать недвижимость на островах, лица, не являющиеся собственниками, могут приобретать недвижимость только после того, как продавец прошел обширный процесс демонстрации того, что он или она предприняли серьезные, но безуспешные усилия, чтобы найти жителя, заинтересованного в покупке собственности. . Кроме того, любой владелец, желающий купить недвижимость, подлежит расследованию со стороны властей до того, как продажа может быть проведена. Кроме того, разрешение на покупку объекта недвижимости для лица, не являющегося его жителем, может зависеть от определенных условий, таких как запрет на сдачу недвижимости в аренду.

Приобретение статуса жителя

С 2001 года в соответствии с законодательством Британских Виргинских островов стало труднее получить статус жильца.

Лицо, родившееся на Британских Виргинских островах с одним или двумя родителями, автоматически считается коренным лицом, а также BOTC.

Лица, родившиеся на Британских Виргинских островах до 1983 года, считаются собственниками и BOTC. Лица, родившиеся на Британских Виргинских островах в 2001 году или позже от родителей, не находящихся под контролем Департамента иммиграции, являются собственниками и BOTC.

Лица, родившиеся на Британских Виргинских островах до 2001 года от родителей, являющихся гражданами Содружества, считаются местными жителями.

Лицо, родившееся на Британских Виргинских островах от матери BOTC или (законно) от отца BOTC, считается BOTC, но не обязательно его владельцем. Лицо, имеющее статус BOTC в силу отцовства, но не родившееся на Британских Виргинских островах, не обязательно является его жителем.

Лицо, родившееся или проживающее на Британских Виргинских островах, которое не попадает ни в одну из вышеперечисленных категорий, не считается жителем или BOTC и рассматривается как временный иммигрант, хотя принадлежность и BOTC могут быть приобретены через брак или заявление, как описано ниже.

Женщины-иностранки, вышедшие замуж за мужчин, которые являются жителями по рождению, непосредственному происхождению или натурализации или которые получили свидетельство о принадлежности в период с 1967 по 2001 год, также становятся ее жителями, если они не развелись до 2001 года.

Человек, не являющийся жителем, который женился на жильце в 2001 году или позже, может подать заявление на получение статуса жителя после пяти лет брака и проживания на Британских Виргинских островах. Однако лицам, отбывшим год и более в тюрьме за совершение уголовного преступления, в таких случаях отказывают в этом статусе.

Лица, не являющиеся иностранцами, которые хотят получить статус постоянного жителя (то есть иметь свидетельство о проживании), должны обратиться в иммиграционный департамент. Последующий бюрократический процесс может занять годы.

Лицо старше 18 лет, родившееся или являющееся резидентом Британских Виргинских островов, может подать заявление губернатору о предоставлении статуса постоянного жителя после проживания на Британских Виргинских островах не менее 10 лет и наличия свидетельства о проживании не менее одного года. Губернатор не обязан предоставлять статус жителя в таких ситуациях.

Лицо, которое не находилось под контролем Департамента иммиграции в течение как минимум одного года и которое проживало на Британских Виргинских островах как минимум пять лет (три, если состояло в браке с BOTC), может обратиться к губернатору для получения статуса BOTC, который также будет иметь его. статус жителя.

Несовершеннолетним детям родителей, которым было предоставлено свидетельство о проживании или статус местного жителя, также может быть предоставлен такой же статус, что и их родителям.

Права ЛГБТ

Основная статья: Права ЛГБТ на Британских Виргинских островах

Права геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров на Британских Виргинских островах относительно ограничены по сравнению с их правами в большинстве западных стран, включая Соединенное Королевство. До 2000 года Уголовный кодекс Британских Виргинских островов считал «чушь " преступление. В том же году однополая деятельность была декриминализована Постановлением Совета британского правительства, которое действовало только под давлением ЕС и ООН и вопреки желанию большинства жителей Британских Виргинских островов.[8]

Усилия в области прав человека

Офис губернатора Британских Виргинских островов организовал в июле 2011 года недельную программу «Укрепление потенциала в области прав человека», направленную на улучшение понимания и соблюдения прав человека со стороны государственных чиновников, сотрудников правоохранительных органов, иммиграционных служб, и частные лица.[9]

Группа «Связанные человечеством» стремится «способствовать повышению осведомленности о правах человека на территории Виргинских островов». 10 декабря 2011 года он организовал первое официальное празднование на островах Международного дня прав человека в надежде, что можно будет привлечь больше внимания к этой очень реальной и мучительной проблеме.

Инциденты с нарушением прав человека

Последние сообщения о нарушениях прав человека на Британских Виргинских островах.

  • В 2017 году различные заключенные высокого риска были переведены в Исправительное учреждение Bordelais в Сент-Люсия после того, как тюрьма на Британских Виргинских островах была повреждена в Ураган Ирма. Заключенные жаловались на то, что они так удалены от своих семей и нарушают их права человека. Эти жалобы были отклонены правительственными чиновниками Британских Виргинских островов и Сент-Люсии.[10]
  • В апреле 2017 г. ЮНИСЕФ опубликовал неоднозначный доклад о состоянии Британских Виргинских островов, в котором критиковалась дискриминация экспатов на территории.[11]

Сноски

  1. ^ Например, в соответствии с Законом о налоге на землю и жилье (глава 207) жители платят земельный налог в размере 3 долларов США за первый акр земли; лица, не являющиеся собственниками, платят 50 долларов США за первые полакра земли.
  2. ^ «Выражена обеспокоенность по поводу напряженности и жестокого обращения с эмигрантами на Британских Виргинских островах». Новости БВО. 24 апреля 2017 г.. Получено 9 ноября 2017.
  3. ^ "Указ о Конституции Британских Виргинских островов 2007 года".
  4. ^ "'Не торопитесь »- внесен законопроект о правах человека». Новости БВО. 16 мая 2017.
  5. ^ «Права человека на БВО». Офис Ее Величества губернатора Британских Виргинских островов. Архивировано из оригинал 6 августа 2012 г.. Получено 15 декабря 2012.
  6. ^ Re Union Zone Management Limited (BVIHC (Com) 2011/0126).
  7. ^ «Карибский банк развития» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 20 августа 2018 г.. Получено 15 декабря 2012.
  8. ^ "Великобритания вносит поправки в законы Территории и отменяет уголовную ответственность за гомосексуализм в соответствии с Конвенциями о правах человека". Островное солнце. Архивировано из оригинал 13 июля 2011 г.. Получено 15 декабря 2012.
  9. ^ "Права человека на БВО". Канцелярия губернатора Ее Величества. Архивировано из оригинал 6 августа 2012 г.. Получено 15 декабря 2012.
  10. ^ «Проблемы прав человека, высказанные в отношении заключенных в Сент-Люсии». Новости БВО. 2 ноября 2017 г.. Получено 9 ноября 2017.
  11. ^ «Отчет ЮНИСЕФ вызывает горячие дебаты на Британских Виргинских островах». Новости БВО. Получено 28 сентября 2017.

Смотрите также