Торговля людьми в Судане - Human trafficking in Sudan

Эта статья частично или полностью основанный на общественное достояние правительства США, и поэтому может потребоваться очистка. Вы можете помочь переписывая это из нейтральная точка зрения встречаться Стандарты Википедии, и расширив статью, добавив проверяемое содержание из надежные источники. В страница обсуждения может содержать соответствующее обсуждение. (Май 2008 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Судан является страной происхождения мужчин, женщин и детей, проданных внутри страны с целью принудительный труд и сексуальная эксплуатация. Судан также является страной транзита и назначения для Эфиопский женщин, вывозимых за границу для подневольного домашнего труда. Суданских женщин и девочек продают внутри страны, а также, возможно, в Ближневосточный такие страны как Катар, для домашнего рабства. Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в "Уровень 3 »в 2017 году.^[1]

История

В 2007, Греческий правоохранительные органы идентифицировали женщину-жертву торговли людьми из Судана. В террорист повстанческая организация «Армия сопротивления Бога» (LRA) продолжает укрывать небольшое количество суданцев и Угандийский детей в южной части страны для использования в качестве поваров, носильщиков и комбатантов; некоторых из этих детей также вывозят через границу в Уганду или Демократическая Республика Конго.

В марте 2007 г. шесть суданских девушек были похищены ЛРА недалеко от Мариди, Западная Экватория. Суданские дети незаконно призываются на военную службу, иногда в результате похищений, и используются вооруженными повстанческими группами, включая все группировки ОАС, Народные силы обороны, Джанджавид милиция и Чадский силы оппозиции - в продолжающемся конфликте в Судане в Дарфур; Суданские вооруженные силы и связанные с ними ополчения также продолжают эксплуатировать маленьких детей в этом регионе.

Были подтверждены сообщения о незаконной вербовке детей в середине 2007 года ДСР / Крыло мира.^{[расширить аббревиатуру ]} среди сообществ внутренне перемещенных лиц в Dereig, Южный Дарфур. Группы ополченцев в Дарфуре, некоторые из которых связаны с правительством, похищают женщин на непродолжительные периоды принудительного труда и совершают сексуальное насилие.

Насильственная вербовка взрослых и особенно детей практически всеми вооруженными группами, участвовавшими в завершившейся в Судане гражданской войне между севером и югом, была обычным явлением; тысячи детей, все еще связанных с этими силами, ожидают демобилизации и реинтеграции в свои родные общины.

Помимо эксплуатации детей вооруженными группами во время продолжавшейся два десятилетия гражданской войны между севером и югом, тысячи Динка женщины и дети были похищены и впоследствии порабощены членами Миссирия и Rezeigat племена в это время. Неизвестное количество детей из Нуба племя были похищены и порабощены.

Часть похищенных и порабощенных осталась со своими похитителями в Южном Дарфуре и на Западе. Кордофан и испытал различные виды лечения; другие были проданы или переданы третьим лицам, в том числе в других регионах страны; и некоторые в конечном итоге сбежали от похитителей. Пока не было известно о новых похищениях Динки членами Баггара племен в последние несколько лет продолжаются межплеменные похищения на юге Судана, особенно в Джонглей и Восточная Экватория состояния.

Правительство национального единства Судана не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми и не прилагает для этого значительных усилий. Хотя правительство предприняло ограниченные шаги по демобилизации детей-солдат, торговля людьми с помощью правоохранительных или превентивных мер не было приоритетом для правительства в 2007 году.^[2]

Обвинение

В отчетный период усилия правительства по борьбе с торговлей людьми были незначительными; он не расследовал и не привлекал к уголовной ответственности подозреваемых в торговле людьми. Судан - большая страна с пористыми границами и бедными внутренними районами; у национального правительства мало возможностей для установления власти или присутствия правоохранительных органов во многих регионах. Уголовный кодекс Судана не запрещает все формы торговли людьми, хотя его статьи 162, 163 и 164 предусматривают уголовную ответственность за похищение, заманивание и принудительный труд соответственно.

Временная национальная конституция запрещает рабство и принудительный труд. Ни один торговец людьми никогда не привлекался к ответственности по этим статьям. В 2007 году Совет министров одобрил Закон о защите детей, который запрещает вербовку или вербовку солдат в возрасте до 18 лет; Закон должен быть одобрен парламентом, прежде чем он может быть реализован.

Проект закона о вооруженных силах Судана, обсуждение которого в Национальном собрании ожидается в октябре 2006 года, был возвращен в Совет министров для рассмотрения. Законопроект предусматривает уголовное наказание за вербовку детей в возрасте до 18 лет, а также за ряд нарушений прав человека, включая похищение и порабощение.

В июне 2007 года Закон Южного Судана о защите детей от 2006 года, который запрещает вербовку детей, прошел первое чтение в Ассамблее Южного Судана и сейчас находится во втором чтении. Правительство не документирует и не отслеживает усилия правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми; он также не проводит специализированную подготовку по вопросам борьбы с торговлей людьми для сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры и судебных органов.^[2]

Защита

Правительство национального единства Судана (GNU) приложило лишь минимальные усилия для защиты жертв торговли людьми и сосредоточило внимание в основном на демобилизации детей-солдат в течение последнего года. Правительство по-прежнему испытывало дефицит финансирования и возможностей в своих собственных подразделениях, участвующих в борьбе с торговлей людьми, а GNU продолжало демонстрировать крайне низкий уровень сотрудничества с гуманитарными работниками в регионе Дарфур по широкому спектру вопросов, включая торговлю людьми.

В 2006 году GNU и правительство Южного Судана (GoSS) приняли закон, официально учреждающий Национальную комиссию по разоружению, демобилизации и реинтеграции (DDR) и ее северный и южный компоненты - Комиссию DDR Северного Судана (NSDDRC) и Южную комиссию. Суданская комиссия РДР (SSDDRC) соответственно. В течение этого периода комиссии по разоружению, демобилизации и реинтеграции были созданы в северных городах Ньяла, Geneina, и Эль-Фашер, и укомплектован персоналом.

Однако, когда началось обучение персонала вопросам защиты детей и демобилизации и реинтеграции детей, работа этих комиссий не может начаться без четкого соглашения между GNU и вооруженными группами относительно дальнейших действий. В 2007 году НСДРК демобилизовала 283 ребенка, служивших в Народно-освободительной армии Судана (НОАС) в Южном Кордофане.

NSDDRC также способствовал трансграничному возвращению в Бентиу детей-солдат, демобилизованных из НОАС. Штат SSDDRC вырос до 225 человек в 2007 году, и его представители были размещены во всех южных штатах.

В отличие от предыдущего отчетного периода, сотрудники SSDDRC получили заработную плату и прошли обучение по вопросам защиты детей, демобилизации, реинтеграции и поиска семей. SSDDRC при координации и поддержке со стороны ЮНИСЕФ, демобилизовала около 1000 детей-солдат, включая девочек, в период с 2006 по 2007 год, еще 1500 оставались, в том числе 227 в лагере НОАС на юге страны. Голубой Нил.

SSDDRC продолжал регистрировать детей-солдат в течение года и координировал свои действия с NSDDRC, чтобы отслеживать и воссоединять их с их семьями. Комитет по искоренению похищений женщин и детей (CEAWC), созданный в 1999 году для содействия безопасному возвращению похищенных женщин и детей в свои семьи, не работал в течение большей части отчетного периода.

До марта 2008 г. его последние миссии по поиску и транспортировке проводились в январе – феврале 2006 г .; с того времени ни GNU, ни GoSS не предоставили CEAWC необходимое финансирование для перевозки и воссоединения ранее идентифицированных похищенных с их семьями.

Однако в начале марта 2008 года Правительство России предоставило CEAWC 1 миллион долларов для возобновления своей программы; Вскоре после этого CEAWC договорился об освобождении от похитителей 95 человек в районе Ньяла и 71 человека в районе Эд-Даэйн в Южном Дарфуре и доставил их в транзитные центры.

Однако процесс возврата был сопряжен с серьезными проблемами защиты. В сообщениях указывается, что общественные работники CEAWC регулярно отказывают социальным работникам из государственных министерств социального обеспечения в доступе к тем, кто прибывает в транзитные центры, и препятствуют Объединенные Нации (ООН) сотрудники интервьюируют вновь прибывших, посещают транзитные центры и просматривают манифесты отправления конвоев.

CEAWC организовал конвои для перевозки освобожденных похищенных на юг, но не смог обеспечить доступ к достаточному количеству еды и воды. Кроме того, CEAWC не подготовился к удовлетворению основных потребностей или убежищу бывших похищенных после их прибытия в южный Судан; отсутствует механизм для поиска родственников или реинтеграции похищенных в их бывшие общины; и не следит за похищенными после их возвращения, чтобы оценить их благополучие или успех их интеграции.

В апреле 2007 года правительства Судана и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) подписали Меморандум о взаимопонимании для создания пунктов приема претензий для выплаты компенсации суданским детям, которые работали в качестве верблюжьи жокеи в ОАЭ за их травмы. В июне 2007 года трое маленьких верблюжьих наездников были репатриированы из ОАЭ и приняты их большими семьями.

В январе 2007 г. Хартум Государственная полиция при поддержке ЮНИСЕФ создала подразделение по защите детей и семьи. Подразделение, которое предлагает различные услуги, такие как юридическая помощь и психосоциальная поддержка, оказало помощь более чем 400 детям-жертвам жестокого обращения и сексуального насилия и потенциально могло бы предоставить эти услуги жертвам торговли людьми. Аналогичные подразделения планируется открыть в Западном Дарфуре, Ghedaref, и Кассала Состояния.^[2]

Профилактика

В течение отчетного периода правительство предприняло ограниченные усилия по предотвращению случаев торговли людьми в будущем. Национальный совет по вопросам благосостояния детей сотрудничал с ЮНИСЕФ в проведении комплексной кампании по повышению осведомленности о защите детей в Северном Кордофане в рамках празднования Дня африканского ребенка в июне 2007 года.

Кампания, направленная на усиление реакции общества на серьезные нарушения прав ребенка, была также запущена в Дарфуре, Восточном Судане, Хартуме и в трех районах и состоит из сообщений по ряду вопросов защиты детей, включая незаконную вербовку детей и сексуальные отношения. и гендерное насилие. Судан не ратифицировал Протокол ООН о ЛПН 2000 года.^[2]

Рекомендации