Служба иммиграции и натурализации против Стевича - Immigration and Naturalization Service v. Stevic

INS против Стевича
Печать Верховного суда США
Аргументирован 6 декабря 1983 г.
Решено 5 июня 1984 г.
Полное название делаСлужба иммиграции и натурализации против Стевича
Номер досье82-973
Цитаты467 НАС. 407 (более )
104 S. Ct. 2489; 81 год Вел. 2d 321; 1984 США ЛЕКСИС 100
Держа
Иностранец должен четко установить вероятность преследования, чтобы избежать депортации.
Членство в суде
Главный судья
Уоррен Э. Бургер
Ассоциированные судьи
Уильям Дж. Бреннан мл.  · Байрон Уайт
Тергуд Маршалл  · Гарри Блэкмун
Льюис Ф. Пауэлл мл.  · Уильям Ренквист
Джон П. Стивенс  · Сандра Дэй О'Коннор
Заключение по делу
БольшинствоСтивенс, к которому присоединился единодушный
Применяемые законы
Закон об иммиграции и гражданстве § 243 (h), 8 U.S.C. § 1253 (з)

Служба иммиграции и натурализации против Предрага Стевича, 467 U.S. 407 (1984), была Верховный суд США дело о том, что иностранец пытается избежать депортация судебное разбирательство, в котором утверждается, что он будет преследоваться в случае возвращения на родину, должно показать «явную вероятность» того, что он будет там преследоваться.

Факты

В 1976 году Предраг Стевич, гражданин Югославия, приехал в Соединенные Штаты, чтобы навестить свою сестру в Чикаго. Он просрочил свой виза, а Служба иммиграции и натурализации начал производство по делу о депортации против него. На слушании Стевич признал, что он подлежит депортации, и согласился покинуть страну к февралю 1977 года. Однако в январе того же года он женился на гражданине Соединенных Штатов, который подал заявление на визу от имени Стевича. Однако, когда жена Стевича погибла в автокатастрофе вскоре после свадьбы, виза была автоматически аннулирована, и СИН распорядилось депортировать Стевича.

Затем Стевич потребовал приостановления депортации, утверждая, что в Югославии он будет преследоваться за антикоммунистическую деятельность, которой он занимался после свадьбы. Он также сказал, что его тесть был заключен в тюрьму также за антикоммунистическую деятельность. Он утверждал, что опасается преследований в случае возвращения в Югославию. В Совет по иммиграционным апелляциям в конечном итоге отклонил его ходатайство без слушания, объяснив, что Стевич не представил никаких дополнительных доказательств того, что его будут преследовать в Югославии. BIA также отвергло вторую попытку Стевича в 1980 году предотвратить депортацию, несмотря на изменение закона, принятого Конгрессом, которое, возможно, могло быть более благоприятным для Стевича.

Стевич обжаловал решение 1980 г. Апелляционный суд США второго округа. Этот суд постановил, что закон просто требовал от иностранца предъявить обоснованный страх преследования, вместо чистая вероятность, и вернул дело в иммиграционный отдел для пленарного слушания. СИН попросило Верховный суд рассмотреть дело.

Заключение суда

Это дело было сосредоточено на изменении закона, введенного Конгрессом в 1980 году, и на том, снизило ли это изменение стандарт для подачи заявления о предоставлении убежища. чистая вероятность преследования обоснованный страх преследования. Суд заявил, что "в 1980 году Конгресс намеревался принять стандарт отказа в удовлетворении исков о депортации со ссылкой на ранее существовавшие источники права". Таких источников было три - США. закон до 1968 года; то Объединенные Нации Протокол, касающийся статуса беженцев, к которому США присоединились в 1968 году; и закон США с 1968 по 1980 год.

До 1968 года закон США требовал, чтобы иностранец продемонстрировал явную вероятность преследования, чтобы иметь право на отказ в депортации. Но приостановление депортации было доступно только иностранцам в Соединенных Штатах, но не на границе; то Генеральный прокурор США не могли условно допускать иностранцев для ограниченных целей до 1976 года. Соединенные Штаты присоединились к протоколу ООН о беженцах в 1968 году, но и президент, и сенат полагали, что присоединение к протоколу не потребует изменения статутного права. Однако в 1973 году BIA столкнулось с вопросом, изменило ли присоединение к протоколу ООН стандарт отказа в депортации. Он пришел к выводу, что протокол не изменил стандарт. Тем не менее срок "обоснованный страх" закралась в некоторые судебные решения. Седьмой округ пришел к выводу в 1977 году, что обоснованный страх преследования функционально эквивалентен явной вероятности преследования, и второй, пятый и девятый округ также пришли к такому же выводу.

В 1980 году Конгресс наконец привел статутное право США в соответствие с протоколом ООН. Но эти изменения не проясняют, насколько велика должна существовать возможность преследования, прежде чем иностранец сможет претендовать на приостановление высылки. В статуте говорилось о задержании, если жизни иностранца «угрожает» угроза, а не в том случае, если она «может» или «может» оказаться под угрозой. В других законах, касающихся дискреционного предоставления убежища, упоминается стандарт обоснованного страха; законы о приостановлении депортации, напротив, этого не делали. Таким образом, Суд пришел к выводу, что для получения иностранцем обязательной помощи в приостановлении высылки требуется более высокий стандарт. Суд предположил, arguendo, что стандарт дискреционной защиты ниже, чем стандарт обязательной судебной защиты, и, таким образом, постановил, что «ходатайство [об отказе в депортации] подкрепляется доказательствами, подтверждающими, что более вероятно, чем нет, что иностранец станет объектом преследования по одному из указанных оснований».

Суд определил, что "Апелляционный суд предоставил помощь ответчику, исходя из его понимания стандарта, который, даже при правильном понимании, не дает иностранцу права на отказ в депортации согласно пункту 243 (h). Наше постановление, конечно же, требует от Апелляционного суда повторно изучите этот протокол, чтобы определить, дает ли представленное ответчиком право на пленарное слушание в соответствии с надлежащими стандартами. Решение Апелляционного суда отменяется, и причина возвращается для дальнейшего разбирательства в соответствии с этим мнением ".

Стевич был возвращен во второй округ для определения того, будет ли иностранец иметь право на отказ в депортации в соответствии со стандартом, сформулированным Верховным судом.

Смотрите также

внешняя ссылка