Тюремное заключение за долги (Верхняя Канада) - Imprisonment for debt (Upper Canada)
Часть серия на | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
История Онтарио | ||||||||||||
График | ||||||||||||
| ||||||||||||
Темы Верхней Канады | ||||||||||||
Темы о провинции Канада | ||||||||||||
Темы провинции Онтарио | ||||||||||||
Портал Онтарио | ||||||||||||
В серии парламентских отчетов описывается масштаб проблемы долга в Верхняя Канада; Еще в 1827 году в одиннадцати уездных тюрьмах провинции было 298 камер, из которых 264 были заняты, 159 - должниками. В Домашнем округе 379 из 943 заключенных между 1833 и 1835 годами содержались за долги.[1] В целом по провинции 48% или 2304 из 4726 заключенных содержались в тюрьмах за долги в 1836 году.[2] Количество заключенных в тюрьму должников было результатом как широко распространенной бедности, так и небольших сумм, за которые должники могли быть задержаны на неопределенный срок.
Экономия долга
Большая часть британских эмигрантов, прибывающих в Канаду без средств и самых возвышенных представлений о ценности и продуктивности земли, покупают в большой объем в кредит ... В течение короткого времени все идет хорошо. С помощью старопоселенцев возводится бревенчатый дом и начата вырубка леса. Кредит получен в соседнем магазине ... В течение этого периода он вел жизнь тяжелого труда и лишений ... По прибытии четвертого урожая кладовщик напоминает ему оплатить его счет наличными или выпустить часть это с его одноразовыми продуктами, за которые он получает очень небольшую цену. Ему также сообщили, что деньги на покупку земли накапливались с процентами ... он оказался беднее, чем когда он начал операцию. Разочарование преследует его дух ... земля в конечном итоге возвращается к бывшему собственнику, или же обнаруживается новый покупатель.
— Патрик Ширефф, 1835 г.
Верхняя Канада была бедной провинцией без собственной валюты. В результате экономика провинции строилась на кредитно-долговых отношениях. Быть в долгах грозило бессрочным тюремным заключением. Единственной защитой была репутация человека, способного выплатить эти долги - «респектабельность» указывала на кредитоспособность человека.
Респектабельность
Респектабельность охватывала как экономические, так и политические аспекты и не была просто выражением «ценностей среднего класса». На экономическом уровне это означало кого-то с «компетентностью», надежным источником дохода без необходимости прибегать к благотворительности. Экономическая независимость, выраженная в респектабельности, была выражена и политически, поскольку каждый фермер, каждый «владелец собственности» имел право голоса. Продавцы могли требовать голосов за своего кандидата и эффективно контролировать выполнение требований своими клиентами, поскольку голосование было открытым во время предвыборной кампании. Всеобщее избирательное право было отказано, и право собственности на голосование было введено именно потому, что, как утверждалось, только человек, обладающий собственностью, обладал независимостью голосовать согласно своей совести; женщинам, находящимся на иждивении своих мужей, было отказано в голосовании по той же причине.[3]
Система грузовика
В системах грузовых автомобилей, очевидно, «независимые» фермеры были переведены в зависимое положение из-за долгов. Они были вынуждены принимать оплату за свой урожай по более низким ценам и принимать оплату натурой с магазинными товарами по завышенным ценам. В тот же период система грузовиков широко использовалась в Великобритании, странах Карибского бассейна, Ньюфаундленде и Австралии.[4] Лейтенант-губернатор Джон Грейвс Симко признал этот факт в Верхней Канаде еще в 1792 году: «В настоящее время у фермера нет других средств для получения таких предметов первой необходимости, которые он может пожелать, кроме как обменять на них продукты своей земли с мелким торговцем. , который таким образом устанавливает свою цену на оба товара ... "[5] Таким образом, борьба между купцом и фермером велась за независимость; для фермеров, в частности, от тех долгов, которые позволяли торговцам требовать исключительных прав на излишки и диктовать цену, уплачиваемую за эти излишки. Историк Дональд Крейтон приписал Восстания 1837 года Продавцы будут предоставлять кредит новым фермерам, но через несколько лет начнут требовать выплаты долга пшеницей - и при наличии внутреннего рынка они установят цену. Они заставили фермера подписать вексель на остаток, что означало, что торговец мог в любой момент подать на фермера в суд и заключить его в тюрьму на неопределенный срок, пока долг не будет выплачен. Торговцу было выгодно, чтобы фермер производил как можно больше и как можно дольше и платил за это как можно меньше. Угроза судебного процесса была самым мощным оружием, которое ему приходилось делать.
Законы о взыскании долга
Наша ситуация в некоторых отношениях более ужасна, чем преступник, заключенный в тюрьму за убийство, ему разрешают соломенную постель, одеяла, хлеб и топливо, и он знает, что срок его заключения окончен, мы, бедняги, заключены в тюрьму за долг в два фунта, и от четырех до семи фунтов стоит ... у нас нет ни скамейки, на которой можно сесть, ни полки, ни шкафа, чтобы положить на нее буханку хлеба, даже соломенной кровати, на которой можно было бы постелить, ни одеяла, чтобы укрыть нас, ни огня, чтобы согрейте нас.
— Джон Вулстенкрофт, должник в Йоркской тюрьме, 1831 г.
Любые два судьи, собравшиеся вместе, могут образовать самый нижний уровень системы правосудия, Апелляционные суды, которые могут разрешать дела до 2 фунтов стерлингов. А Квартальный суд проводился четыре раза в год в каждом округе в составе всех судей-резидентов. Квартальные заседания собирались для наблюдения за администрацией округа и рассмотрения судебных дел на сумму до 20 фунтов стерлингов. Эти судьи часто были торговцами.[6] Суд может постановить арестовать имущество должника и продать его на аукционе шерифа в счет погашения долга.
Проигравший должник также несет ответственность за судебные издержки, которые часто превышают сам несущественный долг. Вулстенкрофт предоставил список из 6 должников, находившихся на тот момент в тюрьме Йорка, судебные издержки которых превышали их долг. Именно эта проблема в первую очередь Уильям Лайон Маккензи в политику и легли в основу его пожизненной вендетты генеральному солиситору провинции Генри Дж. Бултону. Такие люди, как Роберт Рэндал и Генри Осман, обсуждаемые ниже, могли найти свою собственность, проданную на аукционе шерифа намного ниже ее стоимости, чтобы оплатить судебные издержки таких юристов, как Генри Дж. Бултон, который затем развернулся и приобрел эту собственность по сниженной цене за те самые деньги, которые он окупил. Говорят, что политическая карьера Маккензи в качестве представителя «Второй верховой езды Йорка» была вдохновлена случаем Роберта Рэндала, заключенного в тюрьму Бултоном.[7]
Если доход от продажи шерифа был недостаточным, или должник отказывался раскрыть местонахождение своей собственности, или если существовали опасения, что должник может попытаться скрыться, кредитор мог потребовать от должника заключен в тюрьму на неопределенный срок.
Бессрочное заключение
Самая большая разница между Англией и Верхней Канадой заключалась в том, что в Верхней Канаде не было отдельной тюрьмы для должников, что приводило к гораздо худшим условиям для заключенных в тюрьму должников. Законы о несостоятельности были разработаны для защиты кредиторов. Закон 1805 года позволял находящимся в тюрьме должникам обращаться в суд за поддержкой в тюрьме, и кредитор должен был платить 5 шиллингов в неделю, чтобы прокормить их. В остальном у заключенного не было еды, тепла и одежды. Кредитору не нужно было платить, если он мог доказать, что должник скрыл свои активы.
Закон 1822 года разрешал должникам свободно перемещаться по шестакровому участку города (известному как «на свободе»), если кто-то разместит залог от их имени. Это позволило им работать в этих ограниченных пределах и зарабатывать деньги за свою свободу. Политик-реформатор Джон Рольф представил закон об отмене тюремного заключения за долги в 1829 году, но он был отклонен Семейным договором. Законы оставались в основном неизменными до 1850-х годов. Единственное изменение произошло в 1836 году, когда было сокращено бессрочное заключение до выплаты долга. Заключенный может подать апелляцию об освобождении через 3 месяца за долги менее 20 фунтов стерлингов; через 6 месяцев за долги от 20 до 100 фунтов стерлингов; и через год за долги более 100 фунтов стерлингов. Они по-прежнему несли ответственность по долгу.[8]
Ключевые случаи нарушения закона
В Реформаторское движение последовательно стремились отменить драконовские законы о взыскании долгов и использовали ряд громких дел, чтобы проиллюстрировать проблемы. Два основных примера включают генерального прокурора, Генри Дж. Бултон, и отражают стратегии тех, кто контролировал Верхний Канадский правовая система и судебная власть. Реформаторы утверждали, что расширение кредитной системы (которая исключила фермеров, поскольку земля не могла быть использована в качестве залога для банковского кредита) обеспечит выплату долгов и позволит фермерам сохранить свою собственность. В Фермерская складская компания было одним из средств, с помощью которого они это сделали. Уильям Лайон Маккензи опубликовала дело Генри Османа, чтобы продемонстрировать, как Банк Верхней Канады может испортить 20 лет жизни фермера за 90 дней.[9]
Роберт Рэндал
Случай Рэндала является примером того, как Семейный Компактный использовали свое богатство и положение для устранения экономических и политических конкурентов, используя законы о взыскании долгов. Рэндал был предпринимателем и политическим деятелем, который приобрел долю в двух объектах: одна на Ниагарском водопаде, а другая в долине Оттавы. В долгу перед монреальскими купцами он был заключен в тюрьму в 1809 году, где оставался шесть с половиной лет. Рэндал нанял Д'Арси Бултон старший., Генеральный прокурор в то время, чтобы защитить свои права собственности в суде королевской скамьи. Когда в 1818 году Бултон-старший был назначен на скамейку запасных, Генри Джон Бултон Дело Рэндала взял на себя его сын. Генри Джон потребовал долговую расписку на 25 фунтов стерлингов и ипотеку на сумму 100 фунтов стерлингов за судебные издержки, которые должны были его отец и он сам. Только после этого он обратился в суд под председательством его отца. Старший Боултон отказался слушать дело из-за своего предыдущего участия и отложил рассмотрение дела еще на год. Генри Джон, генеральный солиситор, утверждал, что не знал, что его отец откажется слушать это дело. Прежде чем дело Рэндала предстало перед судом в 1819 году, его долговая расписка Болтону пришла к сроку, и, когда он не смог ее выплатить, Болтон подал на него в суд и добился судебного решения, причем без его ведома. Имущество Рэндала в Оттаве было продано на аукционе шерифом за 449 фунтов стерлингов - больше, чем его долг, но намного меньше, чем стоимость собственности. Недвижимость была куплена Левиус Шервуд, партнер Генри Джона Бултона (и шурина его жены Элизы Джонс), а затем замена Бултона-старшего на посту судьи Королевского суда. Боултон оправдал свое поведение, предъявив иск своему клиенту, заявив, что он знал, что другие кредиторы собираются поступить так же, и он хотел быть первым в очереди, чтобы заявить претензию. Преследование Рэндала сделало его популярным героем, и в 1820 году он был избран депутатом Палаты собраний за четвертое оседлание Линкольна. Когда он добивался переизбрания в 1824 году, он должен был поклясться, что соответствует требованиям к собственности; он назвал имущество, которое у него было ограблено. Джон Б. Робинсон Генеральный прокурор (и зять Х. Дж. Бултона) предъявили Рэндалу обвинение в лжесвидетельстве с целью дисквалификации его избрания.[10]
Генри Осман
Генри Осман был ганноверским немцем, который переехал в Маркхэм в 1802 году. Семью годами позже он арендовал земельный участок на четвертой концессии Маркхэма, участок с резервом короны. В 1830 году истек срок его аренды на 21 год, но у него была задолженность по арендной плате. Он занял 25 фунтов стерлингов у Банк Верхней Канады на 90-дневную ссуду (стандарт на период) для завершения строительства лесопилки. Он смог продлить аренду, но не смог выплатить ссуду, имея непогашенный остаток в размере 21 3 шилл. Банк предъявил ему иск, который он не оспаривал. Тем не мение, Генри Дж. Бултон, юрист Банка, подал в суд на него и его соавтора, а также предъявил иск обоим в суд высшей инстанции с самыми высокими судебными издержками. При стандартном рассмотрении такого иска суд выносит вердикт в пользу Банка, оценивает судебные издержки и разрешает шерифу конфисковать имущество для публичного аукциона для выплаты долга. Первоначально невыплаченный долг Османа составлял 21 фунт стерлингов; с учетом судебных издержек он вырос до 41 фунта стерлингов. В конце концов, шериф продал с аукциона 100 фунтов стерлингов сельскохозяйственных животных и оборудования, чтобы оплатить судебное решение. Как указал Осман, процентная ставка по 21 фунту стерлингов за год составила бы лишь немногим более 1 фунта стерлингов, но Банк отказался продлить его 90-дневную ссуду. Уильям Лайон Маккензи опубликовал случай Османа в своей газете, потому что он представляет собой нормальный ход событий. Относительно небольшие долги, предоставленные Банком на очень короткий срок, могут привести к обнищанию и банкротству фермера, который работал 21 год, чтобы построить свою ферму. После предъявления иска другие кредиторы быстро последовали его примеру, в то время как у Османа все еще оставалось наложить арест на имущество; его «респектабельность» или кредитоспособность были поставлены под сомнение. Парламентский отчет показал, что в 1830 году местный окружной суд зарегистрировал 156 успешных исков на средний долг в 21 фунт стерлингов. Это значительная часть новых фермеров района, многие из которых в результате были вынуждены покинуть свои фермы.[11]
Рекомендации
- ^ Приложение к Журналу Палаты собраний (Верхняя Канада) - отчеты тюрьмы № 117. Торонто: Законодательное собрание Верхней Канады. 1836 г.
- ^ Оливер, Питер (1998). Террор для злодеев: тюрьмы и наказания в Онтарио девятнадцатого века. Торонто: Университет Торонто Press. п. 48.
- ^ Шрауверс, Альберт (2009). Союз - это сила: W.L. Маккензи, Дети мира и возникновение акционерной демократии. Торонто: Университет Торонто Press. С. 15–19.
- ^ Хилтон, Джордж (1960). Система грузовиков, включая историю британских грузовых действий, 1465-1960 гг.. В. Хеффер.
- ^ Ноэль, С.Дж.Р. (1990). Покровители, клиенты, брокеры: общество и политика Онтарио 1791-1896 гг.. Торонто: Университет Торонто Press. п. 41.
- ^ Крейг, Джеральд (1963). Верхняя Канада: годы становления 1784-1841 гг.. Торонто: Макклелланд и Стюарт. стр.30–31.
- ^ Шрауверс, Альберт (2009). Союз - это сила: Уильям Лайон Маккензи, Дети мира и появление акционерной демократии в Верхней Канаде. Торонто: Университет Торонто Press. С. 85–94.
- ^ Оливер, Питер (1998). Террор для злодеев: тюрьмы и наказания в Онтарио девятнадцатого века. Торонто: Университет Торонто Press. С. 48–55.
- ^ Шрауверс, Альберт (2009). Союз - это сила: W.L. Маккензи, Дети мира и возникновение акционерной демократии. Торонто: Университет Торонто Press. С. 66–96.
- ^ Ромни, Пол (1986). Мистер прокурор: генеральный прокурор Онтарио в суде, кабинете министров и законодательном органе 1791-1899 гг.. Торонто: Общество Осгуда.
- ^ Шрауверс, Альберт (2009). Союз - это сила: W.L. Маккензи, Дети мира и возникновение акционерной демократии. Торонто: Университет Торонто Press. С. 85–87.