Независимый орган по фискальной ответственности - Википедия - Independent Authority for Fiscal Responsibility

В Независимый орган по финансовой ответственности Испании (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal española, AIReF) - независимое агентство фискальный контроль в Испании. Он был создан в 2013 году Правительство Испании, по инициативе Евросоюз и для выполнения конституционного мандата. Его цель - гарантировать принцип бюджетной стабильности, а также финансовой устойчивости страны.[1] Офис находится в Мадриде.

Логотип AIReF

История

Независимые органы фискального контроля начали формироваться в других странах в середине 20 века. Первый был основан в Нидерландах в 1947 году, за ним последовали Дания, Германия, США, Бельгия, Австрия, Корея, Швеция и Канада.[2]

Создание такого органа в Испании является частью испанской стратегии экономической политики, одобренной испанскими властями. Совет Министров в сентябре 2012 года с целью обеспечения соблюдения требований законодательства о стабильности бюджета.[2] 14 ноября 2013 года правительство Испании опубликовало Органический закон 6/2013, создание Независимого управления по финансовой ответственности Испании (AIReF). Назначение первого президента было одобрено в феврале и одобрено Комиссией Конгресса по внутренним доходам и государственному управлению. В марте 2014 года был принят Органический закон, а во втором квартале была создана остальная часть Управляющего комитета, в которую вошли президент и директора трех подразделений, составляющих AIReF, при содействии директора Кабинета президента Испании. Первое заседание Управленческого комитета состоялось в июне 2014 года, дату, которую можно считать началом деятельности учреждения. Все отчеты Комитета публикуются.[3] План действий на 2014 год был утвержден в июле того же года, а в начале 2015 года также был утвержден Стратегический план на 2015–2020 годы.[4]

18 апреля 2016 года AIReF выпустила коммюнике, в котором выразила обеспокоенность отсутствием данных, необходимых для подготовки годового отчета по макроэкономическим прогнозам.[5]

Президентство

Хосе Луис Эскрива был назначен президентом AIReF в феврале 2014 г. В январе 2020 г. Эскрива покинул AIRef и занял пост министра в Министерство по делам инклюзии, социального обеспечения и миграции как часть Правительство Санчеса II.[6]

Цели

Некоторые из основных целей AIReF:[7]

  • Прозрачность: для облегчения публикации и распространения данных и учета возможной предвзятости в бюджетных и макроэкономических прогнозах, выпущенных властями Испании.
  • Дисциплина: обеспечить независимый источник дисциплины, не подверженный давлению групп интересов; приверженность среднесрочным финансовым целям, игнорирование любого давления на политические партии, связанного с избирательным циклом.
  • Координация: отстаивать интернализацию любых вопросов, возникающих в результате бюджетной недисциплинированности.

Структура

Структура и деятельность AIReF регулируются Органическим статутом Независимого органа по налоговой ответственности, собранным в Королевском указе 215/2014 от 28 марта 2014 года. Это регулирует, среди прочего, анализ данных, публикацию, функции президента, и контроль собственных расходов учреждения. AIReF состоит из канцелярии президента и трех отделов - бюджетного анализа, экономического анализа и юридических вопросов.[8]

Консультативный совет

Согласно уставу, президент может получать консультации от профессионалов в соответствующих областях, для чего был сформирован Консультативный совет.[9] Президент может присутствовать на руководящих комитетах.

Сеть МФИ

AIReF является частью сеть независимых фискальных институтов (IFI) в других европейских странах. Эта сеть учредила Комитет по европейским делам с целью создания общеевропейской платформы, чтобы помочь МФИ эффективно выполнять свои функции, в частности те, которые вытекают из налогово-бюджетной системы Европейского Союза.[10]

Рекомендации

  1. ^ El Congreso da luz verde Definitiva a la Autoridad Fiscal Independiente («Конгресс дает окончательный зеленый свет Независимому налоговому органу»), CincoDias, 13 ноября 2013 г.
  2. ^ а б La Presión de la UE acelera la oficina financial independiente («Давление со стороны ЕС ускоряет работу независимого фискального управления»), CincoDias, 8 марта 2013 г.
  3. ^ Escrivá, Nuevo Presnte de la Autoridad Fiscal Independiente («Эскрива, новый президент независимого финансового органа»), CincoDias, 24 января 2014 г.
  4. ^ Стратегический план на 2015–2020 гг., по состоянию на 9 октября 2017 г.
  5. ^ Коммюнике AIReF В архиве 15 февраля 2017 г. Wayback Machine, Официальный сайт AIReF, 18 апреля 2016 г., по состоянию на 19 апреля 2016 г.
  6. ^ "Хосе Луис Эскрива, новое министерство социальной защиты, Inclusión y Migraciones". Эль Мундо (на испанском). 10 января 2020 г.. Получено 12 января 2020.
  7. ^ La autoridad financial independiente («Независимый фискальный орган»), CincoDías, 11 ноября 2013 г.
  8. ^ Команда, Сайт AIReF, по состоянию на 9 октября 2017 г.
  9. ^ Consejo Asesor de AIReF (состав Консультативного совета), Сайт AIReF, по состоянию на 9 октября 2017 г.
  10. ^ Сеть МФИ, официальный сайт, по состоянию на 19 апреля 2016 г.

внешняя ссылка