Международная совместная комиссия - International Joint Commission

Эта статья о комиссии США и Канады, которая наблюдает за использованием и сохранением пограничных вод. Информацию о комиссии, которая занимается картографированием и обозначением границы, см. Международная пограничная комиссия.
Международная совместная комиссия
Международная совместная комиссия
Международная совместная комиссия emblem.png
СокращениеIJC
ДевизПредставьте себе две страны, разделяющие сотни озер и рек вдоль своей границы без конфликта.
Формирование1909
ЦельУтверждение проектов, которые влияют на воду, уровни воды и потоки через границу, а также исследование трансграничных проблем и рекомендации решений
Штаб-квартираОттава, Онтарио и Вашингтон, округ Колумбия
Председатели
Канада Пьер Беланд
Соединенные Штаты Джейн Корвин
Интернет сайтijc.org
Разделы Канады и США (в том числе в Пограничные воды Каноэ Дикие местности, выше) разделены границей, которая находится в воде. Особенно обширный раздел Граница между Канадой и США находится в Великие озера.

В Международная совместная комиссия (Французский: Комиссия mixte internationale) является двухнациональной организацией, учрежденной правительствами Соединенные Штаты и Канада под Договор о пограничных водах 1909 г.. Его обязанности были расширены с подписанием Соглашение о качестве воды Великих озер 1972 года (позже поправки 1987 и 2012 годов).[1] Комиссия занимается вопросами, затрагивающими обширные воды и водные пути вдоль Граница между Канадой и США.

Комиссия состоит из шести членов, в ее состав входят несколько подкомиссий, которые занимаются определенными участками приграничных вод или темами, а также технический персонал для организации и информирования рабочих групп.

Роль IJC

Дальнейшая информация: Граница между Канадой и США

Канада и Соединенные Штаты создали Международную совместную комиссию, потому что они признали, что на каждую страну влияют действия другой в озерных и речных системах вдоль границы. Две страны сотрудничают, чтобы управлять этими водами и защищать их на благо сегодняшних граждан и будущих поколений.

IJC руководствуется Договором о пограничных водах, подписанным Канадой и Соединенными Штатами в 1909 году. В договоре содержатся общие принципы, а не подробные предписания для предотвращения и разрешения споров по поводу водных ресурсов, разделяемых двумя странами, и для урегулирования других трансграничных вопросов. Конкретное применение этих принципов определяется в каждом конкретном случае.

У IJC есть две основные обязанности: утверждение проектов, которые влияют на уровень воды и потоки через границу, и исследование трансграничных проблем и рекомендация решений. Рекомендации и решения IJC учитывают потребности широкого спектра водопользований, включая питьевую воду, коммерческое судоходство. , производство гидроэлектроэнергии, сельское хозяйство, здоровье экосистем, промышленность, рыболовство, прогулочные катера и прибрежная собственность.

Миссия и мандаты

Международная совместная комиссия предотвращает и разрешает споры между Соединенными Штатами Америки и Канадой в соответствии с Договором о пограничных водах 1909 года и преследует общее благо обеих стран в качестве независимого и объективного советника двух правительств.

В частности, IJC регулирует подачу заявок на одобрение проектов, затрагивающих пограничные или трансграничные воды, и может регулировать работу этих проектов; он помогает двум странам в защите трансграничной окружающей среды, включая выполнение Соглашения о качестве воды Великих озер и улучшение качества трансграничного воздуха; и он предупреждает правительства о возникающих проблемах вдоль границы, которые могут вызвать двусторонние споры.

Органы власти

Порядок утверждения

IJC имеет право издавать приказы об утверждении. Эти приказы устанавливают условия для применения и эксплуатации проектов, таких как плотины, водозаборы или мосты, которые могут повлиять на естественный уровень пограничных вод. Процесс подачи заявки на утверждение изложен в руководстве IJC по заявкам.

Рекомендации

IJC изучает и рекомендует решения трансграничных проблем, когда их об этом просят национальные правительства. Когда IJC получает правительственный запрос, называемый рекомендацией, он назначает правление с равным количеством экспертов от каждой страны. Члены совета выбираются исходя из их профессиональных способностей, а не как представители конкретной организации или региона.[2]

Деятельность

Движение воды рядом Ниагарский водопад на границе используется для создания значительных гидроэлектроэнергия

Регулирование совместного использования воды

IJC принимает решения по заявкам на проекты, такие как плотины и водозаборы, которые влияют на естественный уровень и поток воды через границу. Изменение уровня воды может повлиять на забор питьевой воды, коммерческое судоходство, выработку гидроэлектроэнергии, сельское хозяйство, прибрежную собственность, отдых, рыболовство, дикую природу, водно-болотные угодья и другие интересы.

Если IJC одобряет проект, он может наложить условия на разработку или эксплуатацию проекта для защиты интересов по обе стороны границы. IJC может также назначить совет для контроля за соблюдением эксплуатационных требований, таких как потоки через плотину. Проекты, одобренные IJC, включают гидроэнергетические проекты в Великих озерах и на реке Св. Лаврентия, реке Санта-Крус и реке Колумбия. IJC также отвечает за поддержание аварийного уровня воды в бассейне озера Вудс и за распределение воды между различными потребителями в бассейнах реки Сурис, реки Св. Марии и реки Милк.

Улучшение качества воды

В Договоре о пограничных водах Канада и Соединенные Штаты договорились, что ни одна страна не будет загрязнять пограничные воды или воды, протекающие через границу, в такой степени, которая может нанести вред здоровью или имуществу в другой стране. По запросу правительств IJC исследует, отслеживает и рекомендует действия в отношении качества воды в озерах и реках вдоль канадско-американской границы. IJC несет ответственность за качество воды в реках Санта-Крус, Рейни и Ред-Ривер. Однако большая часть работы Комиссии направлена ​​на оказание помощи правительствам в очистке Великих озер и предотвращении дальнейшего загрязнения.

Улучшение качества воздуха

Загрязнение воздуха не только наносит ущерб рекам и озерам, но и влияет на здоровье людей, особенно людей с респираторными заболеваниями, такими как хронический бронхит и астма. На протяжении многих лет правительства Соединенных Штатов и Канады просили IJC привлечь их внимание или исследовать проблемы загрязнения воздуха в приграничных регионах. Для поддержки этой деятельности IJC создал Международный консультативный совет по качеству воздуха. Кроме того, в соответствии с Соглашением о качестве воздуха между Канадой и Соединенными Штатами 1991 г., IJC должен собирать и обобщать комментарии общественности к отчету о ходе работы в области качества воздуха, публикуемому правительствами каждые два года.

Изучение проблем и рекомендации решений

IJC изучает и рекомендует решения трансграничных проблем, когда их об этом просят национальные правительства. Когда IJC получает правительственный запрос, называемый рекомендацией, он назначает правление с равным количеством экспертов от каждой страны. Члены совета выбираются исходя из их профессиональных способностей, а не как представители конкретной организации или региона.

Ссылки на IJC сосредоточены главным образом на качестве воды и воздуха, а также на развитии и использовании общих водных ресурсов. Например, одна ссылка привела к Соглашению о качестве воды Великих озер (1972 г.), в котором две страны согласились контролировать загрязнение и очищать сточные воды промышленных предприятий и общин. В 1978 году новое соглашение добавило обязательство избавить Великие озера от стойких токсичных веществ, которые остаются в окружающей среде в течение длительного времени и могут отравлять источники пищи для животных и людей.

Хотя справочные рекомендации IJC не являются обязательными, они обычно принимаются правительствами Канады и США.

Организация и правления

Комиссию возглавляют шесть уполномоченных, по три от каждой страны. Комиссары назначаются правительством Канады и США. Члены комиссии не представляют свои правительства. Канадскими уполномоченными, назначенными в 2019 году, являются Пьер Беланд (председатель от Канады), Меррел-Анн Фаре и Ф. Генри Ликерс. Комиссарами США, назначенными в 2019 году, являются Джейн Корвин (председатель США), Роберт С. Сиссон и Лэнс В. Йохе.

Комиссия имеет три офиса, в Оттава, Вашингтон, округ Колумбия., и Виндзор, Онтарио. Региональное бюро Виндзорских Великих озер (GLRO) было создано в соответствии с Соглашением о качестве воды Великих озер (GLWQA). Он укомплектован двухнациональной командой ученых и вспомогательного персонала из США и Канады.

Отдельные советы отвечают за конкретные вопросы пограничных вод. Когда возникают особые проблемы, назначается рабочая группа для составления отчета или рекомендаций. Различные стоящие тела:

  • Аккредитованные офицеры рек Св. Марии и Молока
  • Консультативный совет по науке о Великих озерах
  • Совет по качеству воды Великих озер
  • Великие озера-ул. Комитет адаптивного управления реки Лоуренс
  • Консультативный совет специалистов здравоохранения
  • Международный совет по контролю реки Колумбия
  • Международный совет по контролю над озером Кутеней
  • Международный совет по изучению озера Шамплен-Ришелье
  • Международный совет по контролю за озером Вудс
  • Интернешнл Озеро Онтарио-Св. Совет реки Лаврентия
  • Международный совет по контролю над озером
  • Международный совет по контролю в Ниагаре
  • Международный совет по контролю над озером Осойос
  • Международный совет по водоразделу Рейни-Лейк-Вудс
  • Международный совет Red River
  • Международный совет реки Сурис
  • Международный совет по исследованиям реки Сурис
  • Международный совет по водосбору реки Санта-Крус
  • Нагрузка питательными веществами и воздействие на озера Шамплен и Мемфремагог

Локации

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2014-04-05. Получено 2014-05-01.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  2. ^ https://www.ijc.org/en/who/role Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.

внешняя ссылка