Международная торговля и вода - International trade and water
Международная торговля и вода это взаимосвязь между международной торговлей и водой, используемой людьми. Существенный рост населения в течение 20-го века в сочетании с быстрым ускорением общего глобального экономического развития привел к возрастающим вызовам для будущего государственного управления водными ресурсами. Развивающийся мир особенно пострадал от отсутствия доступа к чистой воде. Каждый год миллионы людей умирают из-за болезней, болезней и нехватки капитала для создания инфраструктуры, необходимой для борьбы с этой проблемой.[1] Эти условия увеличили мировой спрос на чистую воду и, в свою очередь, вынудили экономистов свободного рынка предположить, что состоятельные участники рынка являются наиболее эффективным решением проблем с водой.[2] Несколько стран могут получить выгоду от международной торговли водой. В частности, страны с избытком пресной воды и богатым капиталом надеются получить здоровую прибыль либо от экспорта воды в другие страны, либо заинтересованы в доходности инвестиций, которую они получат от участия на зарубежных рынках. Однако не все согласны с тем, что рыночные силы лучше всего способны решать водные проблемы. НПО, правозащитные организации и различные заинтересованные стороны выступают против рассмотрения воды с экономической точки зрения. Эти люди обвиняют международные торговые соглашения и международные экономические институты, включая Всемирный банк и Международный Валютный Фонд (МВФ) о попытках приватизировать ресурс, который они считают одним из основных прав человека.[3] Отсутствие общего понимания того, следует ли рассматривать воду как товар или как основное право человека, привело к горячим спорам среди профессионалов в области права и ведущих представителей академических кругов.
Вода как товар
До начала индустриального периода вода добывалась любым местным сообществом, живущим вокруг нее. Однако по мере развития индустриального периода эта точка зрения начала заменяться более экономически ориентированным подходом. Сегодня большая часть воды проходит сложный производственный процесс, который начинается с ее добычи и заканчивается сложным процессом с участием труб, плотин и других видов неестественных сооружений. Даже пресную воду, которая находится в реках и озерах, нужно как-то добывать. В общем, эти соображения включают использование земли, труда и капитала, тем самым заменяя понятие общего ресурса продуктом, основанным на стоимости. Опреснение и опреснительные установки также играют важную роль.
Международные учреждения, международные торговые соглашения и водная приватизация
В 2000 году из 40 выданных кредитов МВФ 12 предусматривали частичную или полную приватизацию систем водоснабжения. Аналогичным образом, 50 процентов кредитов Всемирного банка, выданных в 2002 году развивающимся странам, содержали пункт, требующий приватизации услуг водоснабжения.[4] В дополнение к международным институтам, выступающим за приватизацию, торговые соглашения 20 века также создали правовую основу для разрешения продажи воды. GATS, известный как Генеральное соглашение о торговле услугами, действует по списку в подходе, что означает, что он разрешает приватизацию в областях, которые страна согласилась открыть для других членов. В Дохинский раунд развития переговоров направлен на изменение этой позиции. В ходе этих переговоров было заявлено, что ни один сектор не может быть исключен из переговоров по новому соглашению. Если переговоры по водным услугам увенчаются успехом, то, как только член решит открыть свои рынки для своего частного сектора, он должен будет предоставить другим членам такие же права инвестировать в этот сектор.[5] Многие региональные торговые соглашения не имеют перечня подходов и, следовательно, регулируются теми же условиями, упомянутыми выше. Например, в соглашении между США и CAFTA только Коста-Рика прямо указала, что услуги водоснабжения должны быть исключены из иностранных инвестиций, другие страны не сделали аналогичного запроса.[6] Из-за неоднозначных результатов, полученных от приватизации услуг водоснабжения, и сложности отмены этого решения, несколько участников решительно выступили против экспорта пресной воды в больших объемах. Эти субъекты заявляют, что, как только такое действие будет разрешено, оно создаст прецедент обработки воды, как и любой другой экспортной продукции. Это, в свою очередь, станет юридически обязательным и необратимым.
Международные торговые и водные правовые споры и политика
Канада является одним из крупнейших владельцев пресной воды и в течение многих лет ведет судебный спор по поводу своего владения этим ресурсом. В 1990 году американская компания Sunbelt была приглашена правительством Британской Колумбии для инвестирования в операцию по экспорту воды. Из-за неудач контракт не истек, и Sunbelt подала в суд на правительство Британской Колумбии за невыполнение своих обязательств. После долгих лет борьбы канадское правительство заявило в 1999 году, что вода в пресной форме, как вода в реках и озерах, не имеет экономической ценности и, следовательно, выходит за рамки обязательств по торговому соглашению.[7] Кроме того, правительство процитировало статью XI ГАТТ (G). Эта статья допускает сохранение природных ресурсов при условии, что меры, принимаемые правительством, не носят дискриминационного характера. Однако Sunbelt не согласился с применимостью этого пункта и заявил, что действия Канады являются прямым нарушением нескольких международных торговых соглашений. В частности, Sunbelt обратилась к статье XI ГАТТ, которая запрещает странам-участницам вводить меры, отличные от налогов, сборов и других сборов, на экспорт своих товаров. Точно так же Sunbelt утверждала, что вода, расположенная в Британской Колумбии, принадлежит компаниям США в такой же степени, как и канадским. Этот аргумент основан на статье 11 НАФТА, известной как глава об инвестициях. После того, как вода будет извлечена из ее естественного состояния по какой-либо причине, такое же право должно быть предоставлено иностранным инвесторам. Санбелт утверждает, что канадские компании имели такие добычи в прошлом и, следовательно, открыли двери для иностранных инвесторов, которые могли прийти и сделать то же самое.
Турция-Израиль
В 2002 году Израиль согласился покупать 1,75 миллиарда кубических футов воды у Турции каждый год в течение 20 лет.[8] Способ транспортировки предполагал использование большие пластиковые пузыри который доставит воду в хранилище. Что касается переговоров, министр иностранных дел Турции заявил, что это соглашение расширит сотрудничество между двумя странами, а также приведет к миру и стабильности на Ближнем Востоке.[9] С экономической точки зрения Израиль пришел к выводу, что стоимость импорта воды будет выше, чем при выборе варианта опреснения, но все равно предпочел импорт. Помимо надежды на достижение мира, министр иностранных дел также упомянул, что историческое соглашение превращает воду в международно признанный товар, и что Турция надеется продавать воду другим странам. Турция отменила сделку после рейда флотилии в Газу спецназовцами ЦАХАЛа Рейд флотилии Газы 31 мая 2010 года. Во время этого инцидента несколько граждан Турции были убиты израильскими вооруженными силами.[10]
Декларация ООН
В июле 2010 г. Генеральная Ассамблея ООН заявил, что доступ к чистой воде и санитарии это право человека. Собрание не уточнило, какой орган власти или частный сектор лучше всего могут предоставить это право.
Смотрите также
- Блокада Газы
- Общее планирование видения
- Сумка Spragg
- Водное право
- Приватизация воды
- Торговля водой
- Всемирный день мониторинга воды
Примечания
Рекомендации
я (Зегерфельдт 2005)
ii (Saefong 2006)
iii (Overbeke 2004)
iv (Шива 2002)
v (Public Citizen.org 2002)
vi (Манн 2006)
vii (Манн, 2006)
viii (д-р Изабель Аль-Ассар, 2008 г.)
ix (US Water News Online, 2004)
x (US Water News Online, 2004)