Выдающая сеть - Issue network

Выдача сетей являются союз различных группы по интересам и люди, которые объединяются, чтобы продвигать общее дело или повестку дня таким образом, чтобы правительственная политика. Сети выдачи могут быть как внутренними, так и международными по своему охвату в зависимости от их коллективной цели. С появлением Интернета многие заинтересованные группы обратились к онлайн-ресурсам, таким как блоги и социальные сети, для продвижения и распространения своих идей из-за их низкой стоимости и высокой эффективности охвата. Тактика проблемной сети варьируется в зависимости от их целей и задач. В развитых странах тематические сети часто подталкивают к изменению политики правительства. бюрократия. Примером может служить обширная сеть экологических групп и отдельных лиц, которые настаивают на усилении экологического регулирования в государственной политике.[1] Другие сети проблем могут вращаться вокруг таких спорных вопросов, как аборты, права владения оружием и законы о наркотиках. В самых экстремальных обстоятельствах проблемные сети могут стремиться к достижению своих целей посредством насилия, например, террористические организации, стремящиеся свергнуть существующие правительства все вместе.[2] В США наиболее распространенной тактикой эффективных сетей проблем является роль, которую они играют в так называемых железных треугольниках. Это трехсторонний процесс обмена информацией между Конгрессом, бюрократией и заинтересованными группами, составляющими сеть проблем, где они обсуждают политику и повестки дня, чтобы найти решения, удовлетворяющие повестку дня друг друга.

Типы проблемных сетей

В этой таблице предметы разделены на категории от высокой до низкой сложности и значимости. Важность, означающая, насколько сильно что-то влияет на большое количество людей, и сложность, означающая, сколько обучения и знаний необходимо, чтобы кто-то ответил на вопросы, которые можно задать по предмету. Типографика ниже принадлежит Уильяму Т. Гормли.[3]

ЗаметностьСложность
ВысокоНизкийВысоко
Правила зонированияЯдерное лицензирование
Положение о позитивных действияхРегулирование электроэнергетики
Регулирование минимальной заработной платыРегулирование газоснабжения
Контроль над огнестрельным оружиемРегулирование опасных отходов
Продажа порнографииРегулирование качества воды
Обнаженные танцыПрофессиональная безопасность
Видео АркадаРегулирование здоровья
Наем нелегаловЛицензирование лекарств
Истина в маркировкеРазмещение электростанции
Честная рекламаРегулирование добычи полезных ископаемых
Общие исследования
НизкийСтроительные инспекцииПравила кабельного телевидения
Жилищные инспекцииАнтимонопольное регулирование
Осмотр домов престарелыхПоложение о ценных бумагах
Лицензирование спиртных напитковРегулирование страхования
Синие законыБанковское регулирование
Правила для рекламных щитовТелефонное регулирование
Осмотр ресторановПравила перевозки
Положение о выборахРегулирование ставок больниц
Осмотр автотранспортных средствПатентное регулирование
Регулирование вещания

Железные треугольники

Железные треугольники представляют собой трехсторонние отношения, которые используются между группами интересов. Обычно эти группы интересов состоят из представителей бизнеса, комитетов Конгресса и федеральных агентств, которым поручено заниматься определенным вопросом. Эти железные треугольники ориентированы не на общее благосостояние общества, а на продвижение благоприятной политики для группы интересов. Например, железный треугольник, связанный с ископаемым топливом, будет состоять из бизнеса или корпорации, занимающейся ископаемым топливом, комитета Конгресса, который наблюдает за законами и постановлениями об ископаемом топливе, и Федерального агентства по ископаемому топливу, которое следит за соблюдением этих законов. Однако железные треугольники не приносят пользу публике, они приносят пользу только игрокам внутри железного треугольника. В некоторых случаях эти железные треугольники не только приносят пользу внутри кольца, но часто делают это за счет избирательных округов, которые должны представлять Конгресс и эти федеральные бюрократии.

Железные треугольники против проблемных сетей

Сети выдачи не похожи на железные треугольники по нескольким причинам. Одно из основных различий между железными треугольниками и сетями проблем заключается в том, что сети проблем, как правило, представляют собой свободно формирующиеся группы людей в государственном секторе, которые вместе образуют коалицию, не через комитет Конгресса или Федеральное агентство, но связанные вместе для достижения цели. задача под рукой. Эти группы, как правило, после того, как цель была достигнута, либо A, либо распадаются и формируются только в том случае, если проблема возникает снова, либо B, находят другую проблему, аналогичную по масштабу, которую они хотят решить. Еще одно различие между железными треугольниками и сетями проблем заключается в том, что иногда они могут враждовать друг с другом. Возвращаясь к предыдущему абзацу, если мы возьмем сеть проблем железного треугольника, которая хочет построить трубопровод, сеть проблем может сформироваться как группа граждан, которые ей противостоят. Они могут противодействовать этому по разным причинам, но временно их объединяет то, что они не позволяют его построить. Если проблемная сеть успешно блокирует трубопровод для ископаемого топлива, тогда проблемная сеть может раствориться, поскольку задача была выполнена. Другой пример - случай с экологическая проблема сети, которые не согласны с нестрогими экологическими стандартами, которых придерживаются частные энергетические компании. Также важно отметить, что часто различные сети проблем также могут конкурировать друг с другом, как в случае сторонников аборта, выступающих за жизнь и за выбор.[4]

Группы по интересам

Группы по интересам - это организации, которые могут быть сформированы из сети проблем, чтобы способствовать продвижению своего дела. Обычно они сосредоточены на тактике сбора денег для пожертвований на политические кампании и лоббирование политики уже избраны на должность. Создание этих организаций часто является наиболее эффективным способом влияния проблемной сети на политику правительства. Без них членам проблемных сетей может быть трудно объединиться как единое целое, чтобы эффективно добиться того, чтобы их требования были услышаны. Группы по интересам являются неотъемлемой частью сетей «Железного треугольника». Они выступают голосом людей в постоянном общении между собой, законодательные органы, и бюрократия.[5]

Другие страны

От стабильного политического сообщества через период существенных изменений под твердым контролем правительства к густонаселенной и конкурентной среде, состоящей из сетей проблем. В таких странах как Австралия и объединенное Королевство, правительство возвращается к более интерактивной стратегии в отношении проблемных сетей.[6] В других странах групповой вклад является жизненно важным компонентом процесса разработки политики, посредством этого процесса накапливается и поддерживается бюрократический опыт. Наличие компетентных государственных органов необходимо для того, чтобы сбалансировать требования конкурирующих групп и тем самым обеспечить большую стабильность результатов политики. Например, в Австралии высшее образование является хорошим примером того, как правительство меньше прислушивается к группам клиентов (тематическим сетям), чем в прошлом, из-за сложности университетов и системы высшего образования.[7]

Смотрите также

Источники

  1. ^ Родригес, Мария Гваделупе (2000). «Сети по вопросам защиты окружающей среды в Амазонии». Обзор латиноамериканских исследований. 35: 125–153. JSTOR  2692044.
  2. ^ «Проблемы-Терроризм». www.discoverthenetworks.org.
  3. ^ Гормли, Уильям Т. «Регулирующие сети в федеральной системе». Политика, т. 18, нет. 4, 1986, стр. 595–620.
  4. ^ Гайс, Томас Л., Марк А. Петерсон и Джек Л. Уокер. «Группы интересов, железные треугольники и представительные институты в американском национальном правительстве». Британский журнал политических наук 14, вып. 2 (1984)
  5. ^ "Группа по интересам". www.buissnessdictionary.com.
  6. ^ Эккерт, С. (2016). Управление рынками, устойчивостью и предложением. К европейской энергетической политике. Журнал современных европейских исследований, 12(1), 502-517.
  7. ^ Маршалл, Н. (1995). Политические сообщества, тематические сети и формулирование политики высшего образования Австралии. Высшее образование, 30(3), 273-293. Получено с http://www.jstor.org/stable/3447851http://www.jstor.org/stable/3447851.

Примечания

  • Марк Лэнди и Сидней М. Милкис. Американское правительство: балансирование демократии и прав. Нью-Йорк: Макгроу-Хилл, 2004.
  • Милтон С. Каммингс-младший и Дэвид Уайз. Демократия под давлением: Введение в американскую политическую систему, десятое издание. Томпсон-Уодсворт, 2005
  • Кристин Барбур и Джеральд С. Райт. Республика, власть и гражданство в американской политике., Университет Индианы, 2009.