Пенсионная служба Японии - Japan Pension Service

Штаб-квартира пенсионной службы Японии

В Пенсионная служба Японии (日本 年金 機構, Нихон нэнкин кико) правительственная организация, управляемая Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения. 1 января 2010 года он заменил Агентство социального страхования.[1]

Организация

Это специальная государственная корпорация со штаб-квартирой неправительственных организаций, девятью региональными штаб-квартирами и 312 филиалами. У него 47 процессинговых центров, которые планируется интегрировать в 9 региональных штабов. Президентом JPS является Тоичиро Мидзусима, и в нем работает около 27 000 человек, 15 000 штатных сотрудников и 12 000 временных работников.[2]

Обязанности

JPS отвечает за управление всеми задачами, связанными с государственной пенсионной системой:

  • Обработка приложений
  • Сбор взносов
  • Ведение записей
  • Пенсионные консультации
  • Выплата пособий[2]

Проблема пенсионного учета

В Агентство социального страхования, предшественник Японской пенсионной службы, компьютеризировал свои записи в 1979 г.[3] а в 1997 году SIA попыталось объединить вместе три разные базы данных.[4] В результате этого возникло множество проблем, и в мае 2007 г. это было обнаружено оппозиционной тогда партией Демократическая партия Японии что 50 миллионов плательщиков страховых взносов до 1997 года не могли сравниться ни с одним гражданином, зарегистрированным в системе.[5] Правившая тогда партия Либерально-демократическая партия, впоследствии понес убытки в Выборы 2007 г., что отчасти связано с пенсионным скандалом.[6]

К январю 2010 года 14 миллионов из этих 50 миллионов записей были объединены с существующим пенсионным номером.[1]

В период с апреля 1964 года по декабрь 1981 года иностранцам не разрешалось присоединяться к Национальной пенсионной системе.[7]

Проблемы с невыплатой пенсии

В соответствии с новой системой, когда JPS была запущена в январе 2010 года, организации разрешено делегировать полномочия Национальное налоговое агентство право принудительно собирать невыплаченные пенсионные взносы, но этого не происходило. Аналитики объяснили это склоками между Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения, под которым работает СПС, а Министерство финансов, под которым работает Национальное налоговое агентство. Доля людей, продолжающих выплачивать свои национальные пенсионные взносы, снижается, упав до 56% по состоянию на октябрь 2011 года. В 2010 году количество компаний, не выплачивающих пенсионные выплаты, достигло 162 400 человек.[8]

Более 100 000 предприятий отказались присоединиться к программе за три года до 2012 года. Сотрудники JPS посетили предприятия, не соблюдающие требования, и разослали уведомления, призывающие их присоединиться к программе. В некоторых случаях это вынудило компании присоединиться. В мае 2012 года было объявлено, что Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения подаст жалобу в полицию и опубликует названия компаний-нарушителей. Закон о пенсионном страховании сотрудников предусматривает тюремное заключение на срок до шести месяцев или штраф до 500 000 иен для любого нарушителя закона, но этот закон применялся редко.[9]

Социальные проблемы с пенсионной системой

В соответствии с национальным пенсионным планом жена, которая зарабатывает менее 1,30 миллиона иен (13 000 долларов США) в год, не должна платить ни за какой пенсионный план, но имеет право на получение пенсии как иждивенец своего работающего мужа.[10] Другими словами, пенсионная система работает на пользу домохозяек, работающих полный рабочий день, которые получают пособие по случаю потери кормильца, даже не внося взносов в Национальный пенсионный фонд. Это привело к жалобам работающих женщин на несправедливость того, что женщины, не внесшие пенсионные взносы, получают деньги из пенсионного фонда.[11] Проблема японской пенсионной системы состоит в том, что она основана на традиционной консервативной семье (мужчина работает, женщина не работает и заботится о детях).[12]

Сумма государственной пенсии, которую могут получить люди старше 65 лет (внесшие полные взносы), составляет 779 300 иен в год, что недостаточно для нормального уровня жизни.[13] Обычно люди комбинируют корпоративную пенсию и государственную пенсию, чтобы выжить. Однако, поскольку корпоративная пенсия не всегда доступна, растет число пожилых людей, получающих пособие, из-за недостаточной суммы получаемых пенсионных денег.[14] Уровень относительной бедности для возрастной группы старше 65 составляет 21%, тогда как средний показатель по ОЭСР составляет 13% (2007 г.).[15] Таким образом, эта японская система пожилых людей, зависящих как от государственной, так и от корпоративной пенсии, привела к увеличению относительной бедности, поскольку некоторые из них не имеют доступа к корпоративной пенсии.

Наконец, Япония сталкивается со старением населения. В 1975—1980 годах коэффициент фертильности в Японии составлял 1,83 ребенка на женщину (в среднем по ОЭСР - 2,26). В период 2005-2010 гг. Коэффициент рождаемости снизился до 1,27 (в среднем по ОЭСР - 1,69).[15] В то же время ожидаемая продолжительность жизни (в пенсионном возрасте) в Японии в 2010 году составляла 19,8 года для мужчин (в среднем по ОЭСР - 18,5 года), а согласно демографическим прогнозам, ожидаемая продолжительность жизни в Японии увеличится до 21,6 года для мужчин.[15] Другими словами, поскольку прогнозируется дальнейшее сокращение работающего населения, пенсионная система Японии будет полагаться на меньшую базу вкладчиков.[16] И расходы будут увеличиваться по мере увеличения числа пожилых людей. В 2001 году размер государственных пенсий по старости, получаемых на одного пожилого человека, был в 17 раз больше, чем социальные расходы на человека в возрасте до 65 лет.[15] Таким образом, японская пенсионная система имеет серьезные проблемы со старением населения.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б Сайт Международной ассоциации социального обеспечения Создание «Японской пенсионной службы». Проверено 24 ноября 2010 г.
  2. ^ а б Сайт Японской пенсионной службы Информация на английском В архиве 2011-07-22 на Wayback Machine Проверено 24 ноября 2010 г.
  3. ^ Сайт The Japan Times Раздутая бюрократия разоблачена Проверено 24 ноября 2010 г.
  4. ^ Сайт The Japan Times Специальная комиссия по расследованию пенсионного фиаско Проверено 24 ноября 2010 г.
  5. ^ Веб-сайт The Japan Times Опасающийся опроса правящий блок пытается исправить пенсионное фиаско Проверено 24 ноября 2010 г.
  6. ^ Сайт The Japan Times Правящая коалиция потерпела огромное поражение Проверено 24 ноября 2010 г.
  7. ^ Пенсии будут платить, но только через 25 лет. Japan Times 3 ноября 2013 г.
  8. ^ The Daily Yomiuri «Козырь» пенсии не разыгрывается / Система принудительного сбора невыплаченных взносов бездействует с момента создания 2 года назад 10 января 2012 г. Проверено 1 августа, 2012 г.
  9. ^ Майнити Симбун Министерство благосостояния предъявит обвинения компаниям, уклоняющимся от пенсионного обеспечения сотрудников 4 мая 2012 г. В архиве 2012-06-15 в Wayback Machine Проверено 1 августа, 2012 г.
  10. ^ Немото, Кумико (2016). Слишком мало женщин на вершине: сохранение неравенства в Японии. Издательство Корнельского университета. ISBN  1501706756.
  11. ^ Болинг, Патрисия (апрель 1998 г.). «Семейная политика в Японии». Журнал социальной политики. 27 (2): 173–190. ISSN  1469-7823.
  12. ^ Битинас, Аудрюс (2012). ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА В ЯПОНИИ: ВОПРОСЫ РЕФОРМЫ. Университет Миколаса Ромериса.
  13. ^ Сервис, Япония Пансионат. «Национальная пенсионная система ｜ Пенсионная служба Японии». www.nenkin.go.jp. Получено 2017-12-08.
  14. ^ "Больше пенсионеров, получающих пособие | The Japan Times". The Japan Times. Получено 2017-12-08.
  15. ^ а б c d Джонс, Рэндалл С. (2007-06-11). «Неравенство доходов, бедность и социальные расходы в Японии» (PDF). Рабочие документы Департамента экономики ОЭСР. Дои:10.1787/177754708811. ISSN  1815-1973.
  16. ^ "Автопереадресация страницы ошибок Интернета Всемирного банка" (PDF). siteresources.worldbank.org. Архивировано из оригинал (PDF) на 2017-12-08. Получено 2017-12-08.

внешние ссылки

Координаты: 35 ° 40′23 ″ с.ш. 139 ° 44′56 ″ в.д. / 35,673 ° с. Ш. 139,749 ° в. / 35.673; 139.749