Джон Форрест Диллон - Википедия - John Forrest Dillon
Джон Форрест Диллон | |
---|---|
Судья Окружные суды США восьмого округа | |
В офисе 22 декабря 1869 - 1 сентября 1879 | |
Назначен | Улисс С. Грант |
Предшествует | Сиденье установлено 16 стат. 44 |
Преемник | Джордж У. МакКрари |
Личная информация | |
Родившийся | Джон Форрест Диллон 25 декабря 1831 г. Нортгемптон, Нью-Йорк |
Умер | 6 мая 1914 г. Нью-Йорк, Нью-Йорк | (82 года)
Образование | Университет Айовы (MD ) читать закон |
Джон Форрест Диллон (25 декабря 1831 г. - 6 мая 1914 г.) адвокат в Айова и Нью-Йорк, судья Верховный суд Айовы и Окружной судья США из Окружные суды США восьмого округа. Он написал очень влиятельный трактат о силе состояния над муниципальные власти.
Образование и карьера
Родился 25 декабря 1831 г. в г. Нортгемптон, (тогда часть Округ Монтгомери, теперь часть Fulton County ), Нью-Йорк,[1] Диллон получил Доктор медицины в 1850 г. Университет Айовы.[1] Он читать закон в 1852 г.[1] Он занялся частной практикой в Давенпорт, Айова с 1852 по 1853 гг.[1] Он был окружным прокурором Округ Скотт, Штат Айова с 1853 по 1858 год.[1] Он был судьей Окружной суд Айовы для Седьмого судебного округа с 1858 по 1862 год.[1] Он был судьей Верховный суд Айовы с 1862 по 1868 гг.[1]
Федеральная судебная служба
Диллон был назначен президентом Улисс С. Грант 9 декабря 1869 г. Окружные суды США восьмого округа, на новое место, утвержденное 16 Стат. 44.[1] Он был подтвержден Сенат США 22 декабря 1869 г. и в тот же день получил комиссию.[1] Его служба прекратилась 1 сентября 1879 г. в связи с его отставкой.[1]
Стипендия и известное решение
На федеральной скамейке Диллон написал: Муниципальные корпорации (1872 г.), одно из первых систематических исследований этого предмета.[нужна цитата ] Он также является автором Удаление дел из государственных судов в федеральные суды и Муниципальные облигации, оба в 1876 году.[нужна цитата ] 17 февраля 1876 г. Виски кольцо судебное преследование за взятки, судья Диллон постановил Улисс С. Грант осаждение за Орвилл Э. Бэбкок был допустим в суде.[2]
Более поздняя карьера
После своего ухода с федеральной скамьи Диллон стал профессором права в Колумбийский университет с 1879 по 1882 гг.[1] Он возобновил частную практику в Нью-Йорк, Нью-Йорк с 1882 по 1914 год.[1] Он был профессором права Сторрса в Йельский университет с 1891 по 1892 год,[1] за это время он написал Законы и юриспруденция Англии и Америки: серия лекций, прочитанных перед Йельским университетом.[3] Он умер 6 мая 1914 года в Нью-Йорке.[1]
Мемориал
А мемориальный фонтан Диллону был возведен в центре Давенпорта в 1918 году, вырезан из известняка Индианы в романском стиле скульптором Гарри Ливой.[нужна цитата ]
Семья
В 1853 году Диллон женился на Анне Марджери Прайс (родилась 19 июня 1835 года).[нужна цитата ] У них было два сына и дочь. Анна и их дочь, миссис Энни Диллон Оливер, погибли во время затопления французского океанского лайнера. SS La Bourgogne в июле 1898 г.[нужна цитата ] Старший сын Диллона, Хирам Прайс Диллон (1855–1918), стал юристом в Айове и магистром Канцелярия в федеральном суде.[нужна цитата ] Сестра Джона Ф. Диллона вышла замуж за Джона Б. Джордана, торговца из Давенпорта.[нужна цитата ] В этом браке родилась дочь Дженни, которая вышла замуж за Луи Стенгеля.[нужна цитата ] У Луи и Дженни Стенгель родился сын, Чарльз Диллон (Кейси) Стенгель, названный в честь судьи, который долгое время работал бейсболистом и менеджером.[нужна цитата ]
Правило Диллона
Теория превосходства государства над местными органами власти была выражена в виде правила Диллона в деле 1868 года: «Муниципальные корпорации обязаны своим происхождением законодательной власти и полностью получают свои полномочия и права. Она вдыхает в них дыхание жизни, без которого они не может существовать. Как он создает, он может и разрушать. Если он может разрушать, он может сокращать и контролировать ".[4] Напротив, Доктрина Кули, или доктрина домашнее правило, выразил теорию неотъемлемого права на местное самоопределение. При совпадающем мнении судья Верховного суда Мичигана Томас М. Кули в 1871 г. заявил, что «местное самоуправление является делом абсолютного права, и государство не может его отобрать».[5]
В Муниципальные корпорации (1872), Диллон объяснил, что в отличие от полномочий штатов, которые неограниченны, но имеют явные ограничения в соответствии с конституцией штата или федеральной конституцией, муниципалитеты имеют только те полномочия, которые им прямо предоставлены.[6] Эта формулировка объема муниципальной власти стала известна как «правило Диллона».[нужна цитата ] Он считает, что муниципальные органы власти имеют только те полномочия, которые прямо предоставлены им законодательным собранием штата, те полномочия, которые обязательно вытекают из явных полномочий, и те, которые являются существенными и необходимыми для существования и функционирования муниципалитета.[нужна цитата ] Кроме того, полномочия, прямо предоставленные муниципалитету, должны толковаться в узком смысле, и любые неясности в законодательном предоставлении власти должны разрешаться против муниципалитета.[нужна цитата ] Однако, когда государство конкретно не указывало метод, с помощью которого муниципалитет может реализовать предоставленные ему полномочия, муниципалитет имеет право выбрать метод, если его выбор является разумным.[нужна цитата ]
В Верховный суд США цитируется Муниципальные корпорации и полностью принял акцент Диллона на государственной власти над муниципалитетами в Хантер против Питтсбурга,[7] который поддерживал силу Пенсильвания консолидировать город Аллегейни в город Питтсбург, несмотря на возражения большинства жителей Аллегейни. Постановление Суда о том, что государства могут изменять или отменять по своему усмотрению уставы муниципальных корпораций без нарушения договорных прав, основывалось на различии Диллона между государственными, муниципальными корпорациями и частными. Однако Суд не препятствовал государствам принимать законы или вносить поправки в свои конституции чтобы явно разрешить домашнее правило. Это конституционное пособие было подтверждено в Трентон против Нью-Джерси, где Верховный суд постановил, что «В отсутствие гарантированных им конституционных положений штата, муниципалитеты не имеют неотъемлемого права на самоуправление, которое находится за пределами законодательного контроля государства, а являются просто департаментами государства с полномочиями и привилегии, которые государство сочло целесообразным предоставлять, удерживать и осуществлять в соответствии со своей суверенной волей ».[8]
В сотнях судебных решений Соединенных Штатов правило Диллона использовалось для определения объема муниципальных полномочий и прав.[нужна цитата ] Критики этого правила утверждали, что оно налагает необоснованные ограничения на способность сообществ управлять собой и подрывает демократия или что местное самоуправление - это вопрос естественное право это не обязательно должно предоставляться высшими политическими структурами.[нужна цитата ] Некоторые предполагают, что подход Диллона вытекает из современной точки зрения, согласно которой города являются коррумпированными политическими органами.[нужна цитата ] Государства, которые не следуют правилу Диллона:домашнее правило штатов, включая собственное Диллон Айова - остаются в меньшинстве, несмотря на значительное снижение общественного мнения о коррупции в муниципальных образованиях.[нужна цитата ]
Дэвид И. Миллер утверждает, что Диллон натолкнулся на главный парадокс, определяющий американские города: наличие большого политического авторитета при небольшой юридической легитимности.[нужна цитата ] Он цитирует Диллона, который называет муниципалитеты «простыми арендаторами по желанию законодательных собраний их соответствующих штатов», которые могут быть «устранены законодательным собранием росчерком пера».[нужна цитата ] Диллон также сказал, что ликвидация местного самоуправления будет «такой большой глупостью и такой большой ошибкой».[нужна цитата ]
Рекомендации
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п Джон Форрест Диллон на Биографический справочник федеральных судей, а всеобщее достояние публикация Федеральный Судебный Центр.
- ^ Тимоти Ривз (2000). "Грант, Бэбкок и кольцо с виски, часть 2".
- ^ Диллон, Джон Ф. (1894). Законы и юриспруденция Англии и Америки: серия лекций, прочитанных перед Йельским университетом. Бостон: Литтл, Браун и компания.
- ^ Клинтон против Сидар-Рапидс и железной дороги через реку Миссури, (24 Айова 455; 1868).
- ^ Люди против Херлбата, (24 Mich 44, 95; 1871).
- ^ Энциклопедия американского права (2005). «Муниципальная корпорация». Получено 2009-12-14.
- ^ Хантер против Питтсбурга, 207 США 161 (1907)
- ^ Трентон против Нью-Джерси, 262 США 182 (1923)
Источники
- Джеральд Э. Фруг и другие., Закон о местном самоуправлении, 3-е изд. С. 139–158. Вест Паблишинг, 2001.
- Видеть Арлингтон Каунти против Уайта, 528 S.E.2d 706 (Va. 2000), для современного использования правила Диллона для признания недействительными муниципальных действий. Видеть Государство против Хатчисона, 624 P.2d 1116 (Юта 1980) как пример критического взгляда меньшинства.
- Дэвид Ю. Миллер, Региональное управление столичной Америки, стр. 1–2. Westview Press, 2002.
- Роберт В. Кример, «Стенгель: его жизнь и времена», стр. 21–23.
- Джон Форрест Диллон на Биографический справочник федеральных судей, а всеобщее достояние публикация Федеральный Судебный Центр.
- Судебная ветвь Айовы Прошла страницу с участием судей Верховного суда Айовы для Джона Форреста Диллона
внешняя ссылка
Юридические офисы | ||
---|---|---|
Предшествует Сиденье установлено 16 стат. 44 | Судья Окружные суды США восьмого округа 1869–1879 | Преемник Джордж У. МакКрари |