Закон о разделе земли 1930 года - Land Apportionment Act of 1930

Расположение Зимбабве на африканском континенте в 1914 г .; в то время она была известна как Южная Родезия.

В Закон 1930 года о разделе земли запретили африканцам покупать землю за пределами установленных Места покупки на родном языке в районе Южная Родезия, то, что сейчас известно как Зимбабве.[1] До закона 1930 года земля не была открыта для коренных жителей, но также не существовало юридических барьеров для владения.[1] Закон был принят британским колониальный правило в попытке предотвратить потерю государственной власти над коренными жителями региона.[1]

Закон привел к возможному перенаселению коренных жителей резерваций и ограничил доступ африканцев к качественной земле, что привело к значительному экономическому и социальному неравенству.[2] Последствия Закона о разделе земли 1930 года можно увидеть в законодательстве, принятом для решения созданных им проблем, таких как Закон 1950-х годов о земледелии коренных народов, который также привел к сегрегации земель и ограничил возможности коренных жителей в Южной Родезии.[2] Независимость поста, земельная реформа продолжает сохранять свою значимость в Зимбабве, поскольку нынешняя администрация работает над пересмотром определения собственности на землю в двадцать первом веке.[3]

Право на землю до 1930 г.

Флаг Южной Родезии под управлением британской южноафриканской компании, вместе со знаками отличия.

Разные южный банту народы населяли Матабеле и Mashonalands (то, что сейчас известно как Зимбабве) в течение тысяч лет, согласно окаменелым свидетельствам и находкам артефактов нынешних племен, растянувшимся за последние 9 веков. Наряду с архивными доказательствами ДНК африканских народов вокруг великий зимбабвийский руины еще в 1500-х годах и различные устные рассказы племен рисуют картину местных поселений и прошлого. Земельная собственность большинства аграрных народов состояла из общих племенных общинных земель для пропитания и торговли с скотоводами. Народы процветали в этой структуре земель, добывая золото, медь и слоновую кость для бартерной торговли даже с далекими древними китайскими династиями в эпоху Королевства Зимбабве (руины Великого Зимбабве).[4]Разведка и последующее заселение европейские христианские миссионеры в конце 19 века значительно увеличилось население иностранцев, и эти районы с умеренным климатом сочли подходящими для большинства новых иммигрантов. Хотя концессии и договоры с вождями племен составляли подавляющее большинство юридических соглашений на этих исконных племенных землях на протяжении большей части XVIII и XIX веков, это было не до раздела и Битва за Африку после 1884 Берлинская конференция этот территориальный контроль перешел с местного (местного) на колониальный (иностранное) правило. Колониализм также сместил основу власти от местных жителей к колониальным иностранным державам при военной поддержке со стороны колонизирующих стран для обеспечения безопасности своих колоний. Общий (Британский европейский) закон заменен родные (Африканский) закон. Капиталистическое британское общество, все еще находящееся на доиндустриальной стадии, искало аграрные средства для самообеспечения своих колоний наряду с другими средствами эксплуатации. В 1889 году Великобритания предоставила королевские хартии двум фирмам, которые объединились в Британская южноафриканская компания как средство извлечения имперского богатства. Это положило начало коммерциализации этих исконных земель в качестве инструментов экономической выгоды посредством земледелия или добычи полезных ископаемых для будущих европейских поселенцев в Зимбабве.[5]

Южная Родезия находилась под чартерным контролем Британская южноафриканская компания с 1890-х гг. и в 1923 г. стала самоуправляемой британской колонией.[6][7] До принятия Закона 1930 года о разделе земли не существовало юридических препятствий для владения землей чернокожими африканцами.[1][7] Разделы 83 и 81 Указа о Совете Южной Родезии установили право коренных жителей на владение землей в регионе, а также установили ответственность колониального государства за предоставление земли коренным жителям региона.[1][8]

Однако это не означало, что земля была легко доступна коренным африканцам в этом регионе. В 1919 году Тайный совет Южной Родезии принял меры по ограничению покупки земли исключительно чернокожими южноафриканскими мигрантами, которые считались более способными к индивидуальному владению землей.[1] Совет рассудил, что знакомство с белыми поселенцами в Южной Африке сделало этих мигрантов более способными придерживаться идеи индивидуального землевладения, а не общинного владения.[1] Тайный совет продал эти земли по более высоким ценам, исключив из возможности покупки местных африканцев, а также потребовал от миссионеров рекомендаций относительно землевладения, прежде чем разрешить покупку.[1]

Эти рекомендации было трудно получить, поскольку миссионеры, как правило, давали негативные рекомендации, пытаясь сохранить религиозный контроль над своим собранием.[1] В то же время Британская южноафриканская компания ответственный за управление регионом отказался продавать землю черным африканцам, полностью отвергнув Приказ Южной Родезии 1898 года.[1] В ответ африканцы начали покупать землю напрямую у белых поселенцев или через третьих лиц.[1] Те, кто покупал землю с помощью этого метода, должны были покупать по более высоким ценам и платить комиссионные агентам по земле, и, как правило, были богаче, чем население Африки в целом.[1] Этой частью населения часто были те, кто работал на более высоких должностях, например, преподаватели катехизиса, связанные с миссионерами; покупка земли позволила этим людям накопить больше богатства и ресурсов, чем другим членам общины.[1]

Закон о разделе земли 1930 года: реализация

Добивайтесь юридических ограничений

Поскольку сельское хозяйство становится все более важным для экономики Южной Родезии, белые поселенцы начали видеть практику пропитание и мелкое земледелие как ненадлежащее использование сельскохозяйственных угодий.[9] Поскольку первоначальный упор на добычу полезных ископаемых не приносил прибыли, земля стала самым ценным товаром для новых поселенцев.[10] Черных землевладельцев изображали неспособными к тому, что белые поселенцы считали прибыльным, и эти поселенцы начали настаивать не только на сегрегации, но и на доступе к большему количеству земель для дальнейшего развития сельского хозяйства.[9] Не все белые поселенцы настаивали на сегрегации земель по расовому признаку; в то время были и другие, которые предлагали правовую сегрегацию в качестве метода предотвращения будущих потерь африканских землевладений путем выделения земель исключительно для африканского использования.[9] В документах того времени также говорится о части африканского населения, принявшей Закон 1930 года на том основании, что он предоставит им более широкий доступ к землевладению и что сегрегация окажется выгодной не только для белых поселенцев.[9]

В 1894 году была создана первая из многих Земельных комиссий для решения вопросов, связанных с землевладением африканских и белых поселенцев.[7] Результатом стало создание двух территорий, выделенных из штата для использования коренными жителями, что привело к серии восстаний в 1896 году, которые показали необходимость обеспечения соответствующего доступа к земле для коренных жителей.[7] Это привело к созданию Собственные запасы определены без необходимого географического понимания региона и поэтому созданы с помощью противоречивых руководящих принципов.[7] В 1925 году Комиссия Морриса Картера пришла к выводу, что правильным решением вопросов распределения земли было абсолютное разделение собственности на землю между белым и черным населением.[7] В результате был принят Закон о разделе земли 1930 года, принятый Законодательным собранием Южной Родезии в том же году и принятый имперским правительством Великобритании в 1931 году.[1]

Выполнение

Закон о пропорциональном распределении земли 1930 года разделил землевладение, сегрегировав определенные районы внутри страны, чтобы они принадлежали либо белым, либо африканцам.[1][2] Первоначально зарезервировано 19,9 млн. гектаров для европейских белых поселенцев - 3 миллиона гектаров, заявленных для коренного населения; эти 3 миллиона позже были расширены до 8,8 миллиона гектаров, и вскоре это была единственная земля за пределами резерваций, доступная шестидесяти процентам населения.[9] Остальные земли были зарезервированы для будущего использования.[2] На момент принятия закона предполагалось, что европейское население составляет около 50 000 человек, а коренное население - 1 081 000 человек.[11] Европейскому населению было предоставлено примерно 50 процентов земли, а африканскому населению - 29,8 процента земли.[11]

Земли, отведенные белым поселенцам, как правило, состояли из более богатых почв и большего количества осадков, и в конечном итоге рассматривались как земли с более высоким производственным потенциалом.[10] Туземцы, которые поселились на территориях, которые теперь были только белыми, были вынуждены отказаться от своих земельных прав и, как ожидается, перестанут существовать в переполненных резервациях.[2] Африканцам разрешалось покупать землю только в районах покупки туземцев, регионах, расположенных на границе резерваций туземцев.[1] Доступные для покупки земли были далеки от технических услуг и ресурсов, необходимых для правильного ведения сельского хозяйства, а некоторые из них не имели доступа к воде или страдали от чрезмерного использования и эрозии почвы.[2] Эти земли считались менее качественными и менее ценными, и лишь несколько человек смогли приобрести землю с помощью этих методов.[1] Большинство африканцев были вынуждены получить доступ к земле в рамках так называемого традиционного владения землей в коренных резервациях.[1]

В сам закон были внесены поправки в 1936 и 1941 годах, и в последующие годы в него неоднократно вносились поправки.[11]

Наследие и последствия

Роберт Мугабе, предыдущий президент Зимбабве, при котором в 2000-х годах были попытки реформировать землевладение.

Немедленные последствия

Закон о пропорциональном распределении земли ограничил доступ к качественной земле, что привело к перенаселенности африканцев в коренных заповедниках, ограниченным ресурсам и бедности.[2] Это разрушило местную резервную экономику, ограничив социальное и экономическое развитие африканцев, в то же время позволяя белым поселенцам получать прибыль.[2] Закон в конечном итоге привел к сокращению сельскохозяйственного производства коренных народов, что усугубило растущее неравенство.[10] Это, в свою очередь, привело к нехватке продовольствия в заповедниках, и люди не могли заниматься прибыльным сельским хозяйством.[11] Что еще хуже, большие участки земли, выделенные белым поселенцам, не использовались и оставались под паром.[2] В течение двадцати лет Закон о разделе земель вызвал кризис с точки зрения численности населения и экологического ущерба местным заповедникам.[2]

За пределами заповедников коренных народов Закон о пропорциональном распределении земель ограничивал возможность чернокожих африканцев жить в городских центрах, поскольку единственная доступная им земля была связана с районами покупки коренных народов.[1] В городах и городских центрах преобладали белые поселенцы, а черные зимбабвийцы, составлявшие большинство населения, были вынуждены жить в поселках за много миль от городов, где они могли снимать жилье.[12] Это привело к развитию поселков для африканцев, которые работали и обслуживали белые городские центры или города.[9] Таким образом, доступ к земле был связан с попытками колониального большинства и большинства белых поселенцев ограничить мобильность и проживание африканцев.[9]

Призывает к реформе

Дальнейшая информация: Земельная реформа в Зимбабве

Вопросы собственности на землю продолжают влиять на политическую и общественную жизнь. Поскольку Закон о разделе земли 1930 года вошел в историю белых поселений в Южной Родезии, попытки решить возникшие проблемы продолжали настаивать на сегрегации земель и ограничении африканской миграции.[2] В 1951 году белое большинство приняло Закон о земледелии коренных народов, чтобы создать безземельное крестьянское население, которое поможет в индустриализации государства.[2] Закон также установил строгие правила в отношении выпаса скота, распределения земли и прав собственности в заповедниках в надежде на увеличение сельскохозяйственного производства.[2] Результатом было постоянное ограничение права собственности на землю в Африке и рост враждебности к администрации поселенцев.[2]

Родезийский референдум 1969 года, в ходе которого белые поселенцы пытались создать страну белого меньшинства, привел к обновлению Закона 1930 года посредством таких дополнений, как Закон о владельцах собственности (защита жилого фонда), который давал право удалять лиц другой расы большинство в прилегающих районах.[13] Следовательно, чернокожего землевладельца, окруженного белыми землевладельцами, можно было по закону попросить переехать и отказаться от своих земельных прав, чтобы защитить окружающих землевладельцев.[13] Следующее законодательство, такое как Закон о землевладении 1969 года, было позже изменено во время гражданской войны в 1977 году, открыв путь для черных землевладений за пределами Закона о разделе земли 1930 года.[14] По мере роста стремления к независимости от белого большинства земельный вопрос стал центральным в развитии национализма и восстания.[10] Ближе к концу Родезийской войны Буша земельная реформа была рассмотрена в Соглашение о Ланкастер-хаус 1979 г. посредством создания фонда, который компенсировал белым фермерам, потерявшим свои земли, в будущем правительство провело земельные реформы.[15]

После обретения независимости земельная собственность и земельная реформа продолжали доминировать.[14] После обретения независимости усилилось стремление к справедливому распределению земли в попытке исправить колониальную несправедливость.[3] Белые фермеры по-прежнему владели непропорционально большим количеством пригодных земель и извлекали выгоду из доминирующего положения в сельскохозяйственном производстве.[3] Предыдущий Президент Мугабе предприняли шаги по передаче собственности на землю чернокожим гражданам после обретения независимости с разными результатами.[14] Проблема обострилась, и в 2000-х годах была предпринята попытка Правительство Зимбабве вместе с крестьянами-фермерами, молодежью и ветеранами, чтобы захватить землю у белых поселенцев.[14][10] Это привело к захвату 10 миллионов гектаров, или 90 процентов всех ферм, без компенсации землевладельцам.[3] Проблемы с земельной реформой сейчас сосредоточены на выравнивании распределения земли и выработке решений для десятилетий неравного накопления земли белыми поселенцами и правящей элитой.[3]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s Мухере, Джозеф; Мсеба, Восхищаюсь (2019). "Политика африканской безусловной собственности на землю в Зимбабве в раннем колониальном периоде, 1890–1930 гг.". Африканская экономическая история. 47 (1): 32–53. Дои:10.1353 / aeh.2019.0002. ISSN  2163-9108. S2CID  204427986.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п Мачингаидзе, Виктор Э.М. (1991). «Аграрные изменения сверху: Закон о земледелии коренных народов Южной Родезии и ответ Африки». Международный журнал африканских исторических исследований. 24 (3): 557–588. Дои:10.2307/219092. ISSN  0361-7882. JSTOR  219092.
  3. ^ а б c d е Лори, Чарльз (2016-04-01), «Обзор эпохи захвата земель», Обман земельной реформы, Oxford University Press, стр. 1–20, Дои:10.1093 / acprof: oso / 9780199398294.003.0001, ISBN  978-0-19-939829-4
  4. ^ https://link.springer.com/article/10.1007/s10814-019-09133-w
  5. ^ https://cgspace.cgiar.org/handle/10568/49254
  6. ^ "Зимбабве - Британская южноафриканская компания". Энциклопедия Британника. Получено 2020-03-28.
  7. ^ а б c d е ж Флойд, Барри Н. (октябрь 1962 г.). «Раздел земли в Южной Родезии». Географический обзор. 52 (4): 566–582. Дои:10.2307/212615. ISSN  0016-7428. JSTOR  212615.
  8. ^ ДЖЕННИНГС А.С. (июль 1935 г.). «Раздел земли в Южной Родезии». Африканские дела. XXXIV (CXXXVI): 296–312. Дои:10.1093 / oxfordjournals.afraf.a100934. ISSN  1468-2621.
  9. ^ а б c d е ж грамм Нельсон, Гарольд Д. Нельсон, Гарольд Д. Районный справочник Южной Родезии. (1983). Зимбабве, страновое исследование. Исследования. OCLC  597164804.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  10. ^ а б c d е Мафа, Ониас, автор (19 октября 2015 г.). Гендер, политика и землепользование в Зимбабве, 1980-2012 гг.. ISBN  978-2-86978-590-8. OCLC  968246589.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  11. ^ а б c d Мояна, Генри В. (1975-01-01). «Земля и раса в Родезии». Африканский обзор. 5 (1): 17–41. ISSN  0002-0117.
  12. ^ «Зимбабве | История, карта, флаг, население, столица и факты». Энциклопедия Британника. Получено 2020-03-28.
  13. ^ а б Киркман, У. П. (Уильям Патрик) (1969). Родезийский референдум: значение 20 июня 1969 г.. OCLC  772578183.
  14. ^ а б c d «Зимбабве - Климат». Энциклопедия Британника. Получено 2020-03-28.
  15. ^ Грегори, М. (1980). Родезия: от Лусаки до Ланкастер-хауса. OCLC  769971614.