Мадридские соглашения - Madrid Accords

Информацию о Мадридской мирной конференции см. Мадридская конференция 1991 г..
Часть серии о
Конфликт в Западной Сахаре
Конфликт в Западной Сахаре map.svg
Задний план
Регионы
Политика
Столкновения
вопросы
Мирный процесс

В Мадридские соглашения, также называется Мадридское соглашение или Мадридский пакт, был договор между Испания, Марокко, и Мавритания положить конец испанскому присутствию на территории Испанская Сахара, который до заключения Мадридских соглашений был Испанская провинция и бывшая колония. Он был подписан Мадрид 14 ноября 1975 г., за шесть дней до Франко умер, хотя никогда не публиковался на Boletin Oficial del Estado. Это соглашение противоречило Закон о деколонизации Сахары, ратифицированный парламентом Испании (Кортес ) 18 ноября.[1]После Мадридского соглашения территория будет поделена между Марокко и Мавританией.

Задний план

Президент Моктар ульд Даддах Мавритании, президент Houari Boumédiène Алжира и короля Хасан II Марокко во время встречи на высшем уровне 1973 года по испанской Сахаре в Агадир.

Будущее провинции было предметом споров в течение нескольких лет: как Марокко, так и Мавритания требовали полной аннексии их территории, а Испания пыталась ввести либо режим внутренней автономии, либо Сахрави про-испанский независимое государство. Кроме того, независимая группа коренной Сахрави называется Фронт ПОЛИСАРИО добивался независимости через партизанская война. В Организация Объединенных Наций с 1963 года считал этот район колонией и требовал самоопределение для этого в соответствии с Резолюция 1514 Генеральной Ассамблеи.[нужна цитата ]

Мотивы сторон

Мадридские соглашения последовали по пятам Зеленый марш, 350-тысячная марокканская демонстрация, созванная король Хасан II, призванный оказать давление на испанские власти.

Рабат утверждал, что территория исторически является марокканской с момента обретения независимости в 1956 году. Сразу после обретения Марокко независимости Марокканская освободительная армия южная ветвь, Освободительная армия Сахары, сражался с испанскими войсками в Сиди Ифни, Сагия эль-Хамра и Рио-де-Оро, и удалось освободить большую часть территории. Позже Мадрид восстановил полный контроль в 1958 году с помощью Франции. Марокканский спрос на территорию продолжался в 1960-х годах и усилился в начале 1970-х, когда стало очевидно, что колониализм истекал.[нужна цитата ]

Томпсон и Адлофф утверждают (например, стр. 132–134, 164–167), что Зеленый марш, а также все более горячие риторический обмены между Мадридом и Рабат убедил Испанию, что Марокко готово вступить в войну из-за территории; США Центральное Разведывательное Управление меморандум к Генри Киссинджер заявил об этом в начале октября 1975 года.[2] С испанским лидером Франсиско Франко умирает (он вошел в кома и умер 20 ноября), правительство стремилось избежать конфликта и решило разделить территорию, чтобы сохранить максимально возможное влияние и экономическую выгоду.

Президент Моктар ульд Даддах претендовал на территорию как часть "Большая Мавритания «еще до обретения независимости (Ульд Ахмед Салем, стр. 498). Некоторые утверждают, что цель притязаний Мавритании заключалась в том, чтобы держать границу Марокко с Мавританией подальше. Тем не менее, Рабат исторически заявлял о своих правах».Великое Марокко ", в которой Испанская Сахара и Мавритания были частями Марокко до 1969 года, когда последнее требование относительно Мавритании было отклонено.[3][4]

Содержание и важность

Томпсон и Адлофф пишут:

Согласно обнародованным условиям [договора], Испания согласилась деколонизировать Сахару и покинуть этот район до 28 февраля 1976 года. Тем временем территория будет находиться под управлением генерал-губернатора Испании, которому будут помогать два заместителя губернатора Марокко и Мавритании, которые будут уважать Сахрави общественное мнение, выраженное через Yemaa. (...) Что касается Бу Краа (а фосфат моя) вкладов, Испания сохранит за собой 35% акций Fosfatos de Bucraa, S.A., Fosbucraa компании, и часть 65 процентов, которые пойдут в Марокко, предположительно будет выделена Мавритании. Сообщается, что между тремя подписавшими сторонами были неопубликованные соглашения, которые удовлетворили Испанию в отношении ее прав на рыболовство и включали отсрочку дальнейших требований Марокко в отношении президиумы, а также компенсацию репатриированным испанцам и Канарские острова мирные жители. (стр.175)

В Соединенные Штаты Библиотека Конгресса исследование Мавритании (1990) утверждает, что,

В начале 1975 года и Марокко, и Мавритания согласились соблюдать решение из Международный суд о статусе испанской Сахары, но когда суд постановил[5] в октябре 1975 года, когда ни одна из стран не имела права претендовать на суверенитет над территорией, оба правительства предпочли проигнорировать это решение. В ноябре 1975 года они заключили Мадридские соглашения с Испанией, по которым Марокко приобрело северные две трети территории, а Мавритания приобрела южная треть. Соглашение также включало оговорку, что Испания сохранит акции горнодобывающего предприятия Bu Craa. Мавритания согласилась с соглашениями, предположив, вероятно, правильным, что Марокко с его превосходящей военной мощью в противном случае поглотило бы всю территорию.[6][7]

Результаты

Раздел Западной Сахары.

Соглашение было категорически против Алжира и Фронта ПОЛИСАРИО, который оставался приверженным независимости. Алжир направил в Мадрид делегацию высокого уровня, чтобы заставить Испанию не подписывать Соглашения, и начал поддерживать Фронт ПОЛИСАРИО в военном и дипломатическом отношении к началу 1975 года. Алжир официально рассматривал свою оппозицию как способ поддержать Устав ООН и бороться с колониализмом, хотя многие наблюдатели[кто? ] считал, что действия Алжира были больше направлены на противодействие влиянию Марокко и на получение доступа к Атлантическому океану. А давнее соперничество Между двумя странами поспособствовало обострение отношений.[нужна цитата ]

В Boumédiène в результате правительство порвало с Марокко и начало снабжать партизан ПОЛИСАРИО оружием и убежище и осудил Соглашение на международном уровне. Алжир выслал около 45 000 марокканских граждан, проживавших в то время в Алжире.[8][9] и начал радиопередачи в поддержку как ПОЛИСАРИО, так и - короче - сепаратистская группировка на Канарских островах, последнее предположительно в попытке наказать Испанию.[10]

Когда Марокко и Мавритания выдвинули свои претензии, между войсками двух стран и ПОЛИСАРИО произошли вооруженные столкновения. И ПОЛИСАРИО, и Алжир рассматривали наступление Марокко и Мавритании как иностранное вторжение, в то время как Марокко и Мавритания рассматривали борьбу с ПОЛИСАРИО как борьбу против группировки сепаратистов. В поддержку ПОЛИСАРИО Алжир направил войска вглубь территории, но в конце концов они отступили после Битва при Амгале в 1976 году.[11]

Столкновения превратились в 17-летняя война, во время которого Мавритания была вынуждена отступить, отказавшись от всех претензий на этот регион, в 1979 году. В результате конфликта часть населения территории стала беженцами. В конце концов, это закончилось прекращение огня в 1991 г.[11]

Сегодня статус территории, теперь называется Западная Сахара, остается в споре.[12]

Международный статус соглашений

Организация Объединенных Наций считает, что Западная Сахара остается несуверенной территорией, ожидая официального деколонизация. Он признает, что Марокко в настоящее время управляет большей его частью. де-факто, но ни Генеральная Ассамблея, ни какой-либо другой орган ООН никогда не признавали это как суверенитет. В письме 2002 года Генерального секретаря по правовым вопросам и Юрисконсульта Организации Объединенных Наций, Ганс Корелл, в котором он высказал мнение о законности действий, предпринятых властями Марокко при подписании контрактов на разведку полезных ископаемых в Западной Сахаре, он заявил:[13]

14 ноября 1975 года в Мадриде между Испанией, Марокко и Мавританией была заключена Декларация принципов в отношении Западной Сахары («Мадридское соглашение»), в соответствии с которой полномочия и обязанности Испании как управляющей державы территории были переданы временная трехсторонняя администрация. Мадридское соглашение не передавало суверенитет над территорией и не предоставляло ни одной из подписавших сторон статуса управляющей державы - статуса, который только Испания не могла передать в одностороннем порядке. Передача административной власти над территорией Марокко и Мавритании в 1975 году не повлияла на международный статус Западной Сахары как несамоуправляющейся территории >>[13]

26 февраля 1976 года Испания сообщила Генеральному секретарю, что с этой даты она прекратила свое присутствие в Западной Сахаре и отказалась от своих обязанностей над территорией, тем самым фактически оставив ее под управлением Марокко и Мавритании в их соответствующих контролируемых районах. . После ухода Мавритании с территории в 1979 году после заключения мавритано-сахарского соглашения от 19 августа 1979 года (S / 13503, приложение I) Марокко управляло только территорией Западной Сахары. Однако Марокко не числится в списке управляющей державы территории в Список несамоуправляющихся территорий Организации Объединенных Наций, и поэтому не передавал информацию о территории в соответствии со статьей 73 е Устава Организации Объединенных Наций "[13]<

Марокко по-прежнему заявляет, что Западная Сахара является неотъемлемой частью своей территории, в частности, на основании Мадридских соглашений. В Фронт ПОЛИСАРИО объявил в 1976 г. базирующимся в Алжире правительство в изгнании, то Сахарская Арабская Демократическая Республика (САДР), который отрицает, что Мадридские соглашения имели какую-либо юридическую силу, и претендует на всю территорию, в то время как фактически контролирует только небольшие непригодные для проживания части. САДР также не признана ООН, но была допущена в качестве представителя Западной Сахары в Африканский союз (АС) и его правящая партия (Фронт ПОЛИСАРИО) признаны ООН, по крайней мере, «единственным законным представителем сахарского народа». Мавритания полностью вышла из конфликта с 1979 года.

Марокко нарушило договор, чтобы зажечь Столкновения в Западной Сахаре в 2020 году.[14]

Текст Мадридских соглашений

Ниже приводится опубликованный текст Мадридских соглашений:[15]

14 ноября 1975 г. делегации, законно представляющие правительства Испании, Марокко и Мавритании, собравшиеся в Мадриде, заявили, что они согласовали следующие принципы:

  1. Испания подтверждает свою решимость, неоднократно заявлявшуюся в Организации Объединенных Наций, деколонизировать территорию Западная Сахара путем прекращения ответственности и полномочий, которыми она обладает в отношении этой территории в качестве управляющей державы.
  2. В соответствии с вышеупомянутым определением и в соответствии с переговорами, за которые выступает Организация Объединенных Наций с затронутыми сторонами, Испания незамедлительно приступит к учреждению временной администрации в Территории, в которой Марокко и Мавритания будут участвовать в сотрудничестве с Джемаа и которому будут переданы все обязанности и полномочия, упомянутые в предыдущем параграфе. Соответственно, было решено, что два заместителя губернатора, назначенные Марокко и Мавританией, будут назначены для оказания помощи генерал-губернатору территории в выполнении его функций. Прекращение испанского присутствия на территории будет завершено не позднее 28 февраля 1976 года.
  3. Мнения сахарского населения, выраженные через Джемаа, будут уважаться.
  4. Три страны проинформируют Генерального секретаря Организации Объединенных Наций об условиях, изложенных в этом документе, в результате переговоров, начатых в соответствии со статьей 33 Устава Организации Объединенных Наций.
  5. Три участвующие страны заявляют, что они пришли к вышеуказанным выводам в высочайшем духе понимания и братства, с должным уважением к принципам Устава Организации Объединенных Наций и в качестве наилучшего возможного вклада в поддержание международного мира и безопасности.
  6. Настоящий документ вступает в силу с даты публикации в Boletin Oficial del Estado «Закона о деколонизации Сахары», уполномочивающего правительство Испании брать на себя обязательства, условно изложенные в этом документе ».

Это заявление подписал председатель правительства. Карлос Ариас Наварро, для Испании; премьер министр, Ахмед Осман для Марокко; и министр иностранных дел, Хамди Ульд Мукнасс, для Мавритании.

использованная литература

  1. ^ Ley 40/1975, de 19 noviembre, sobre descolonización del Sahara. - B.O.E. 20-11-1975
  2. ^ Манди, Джейкоб, Как США и Марокко захватили Западную Сахару. Le Monde Diplomatique, Январь 2006 г.
  3. ^ Библиотека страноведческих исследований Конгресса США. Мавритания. История мавританской политики. Марокканский фактор. Июнь 1988 г.
  4. ^ Томпсон и Адлофф, стр. 55–57, 145–147.
  5. ^ Международный суд .ЗАПАДНАЯ САХАРА. Консультативное заключение от 16 октября 1975 г.
  6. ^ Библиотека страноведческих исследований Конгресса США. Внутренние факторы Мавритании Июнь 1988 г.
  7. ^ Библиотека страноведческих исследований Конгресса США. Мавритания. Мадридские соглашения. Июнь 1988 г.
  8. ^ "Maroc / Algérie. Bluff et petites manœuvres". Telquel (На французском). 27 июня 2011. Архивировано с оригинал 30 июня 2015 г.. Получено 28 июн 2015.
  9. ^ عمر الفاسي-الرباط (15 марта 2006 г.). جمعية لاسترداد ممتلكات المغاربة المطرودين من الجزائر (на арабском). Aljazeera.net.
  10. ^ Томпсон и Адлофф, стр. 151, 176.
  11. ^ а б Зунес, Стивен (1995). «АЛЖИР, МАГРИБСКИЙ СОЮЗ И ЗАПАДНАЯ САХАРА». Arab Studies Quarterly. 17 (3): 23–26. JSTOR  41858127.
  12. ^ «Международное право допускает признание Западной Сахары». Стокгольмский центр международного права и правосудия. 7 ноября 2015 г.. Получено 13 ноября 2018.
  13. ^ а б c Письмо заместителя Генерального секретаря по правовым вопросам, Юрисконсульта от 29 января 2002 года на имя Председателя Совета Безопасности В архиве 3 августа 2016 г. Wayback Machine - веб-страница Ганс Корелл.
  14. ^ Китинг, Джошуа (15 ноября 2020 г.). "Мирные сделки 90-х рушатся". Шифер. Получено 15 ноября, 2020.
  15. ^ Декларация принципов в отношении Западной Сахары Испании, Марокко и Мавритании (также известная как Мадридское соглашение или Мадридские соглашения)

дальнейшее чтение

  • Дуглас Э. Эшфорд, Университет Джонса Хопкинса, Ирредентистское обращение в Марокко и Мавритании, The Western Political Quarterly, Vol. 15, № 5, 1962–12, с. 641–651
  • Тони Ходжес (1983), Западная Сахара: истоки войны в пустыне, Книги Лоуренса Хилла (ISBN  0-88208-152-7)
  • Энтони Дж. Паццанита (2006), Исторический словарь Западной Сахары, Scarecrow Press
  • Зекерия ульд Ахмед Салем, «Мавритания: пограничное государство Сахары», Журнал исследований Северной Африки, Vol. 10, No. 3–4, сен-дек. 2005, с. 491–506.
  • Пеннелл, К. Р. (2000), Марокко с 1830 года. История, Издательство Нью-Йоркского университета (ISBN  0-8147-6676-5)
  • Томпсон, Вирджиния; Адлофф, Ричард (1980), Западносахарцы. Предыстория конфликта, Barnes & Noble Books (ISBN  0-389-20148-0)
  • Манди, Джейкоб "Как США и Марокко захватили Западную Сахару ", Январь 2006 г.