Военная пенсия (США) - Military retirement (United States)

Военная пенсия в Соединенных Штатах - это система льгот, разработанная для повышения качества и удержания персонала, нанятого и удерживаемого в Военные США. Эти преимущества технически не являются пенсия ветеранам, но с предварительным платежом, поскольку вышедшие на пенсию сотрудники имеют право на повторную активацию. В Соединенных Штатах с середины 1800-х годов в той или иной форме действует программа выхода на пенсию военных.[1] Смешанная пенсионная система (BRS) - это текущая версия военной пенсии для Вооруженных сил США. Смешанная пенсионная система сочетает пенсионную систему с установленными выплатами, известную как «High-3», с надбавкой работодателя. Военнослужащие, находящиеся на действительной службе до 1 января 2018 г., имеют право продолжить службу в рамках предыдущей системы или могут присоединиться к BRS. Все новобранцы вооруженных сил США, поступающие на службу 1 января 2018 г. или позднее, будут автоматически зачислены в BRS.[2][3][4]

Военная пенсия до Второй мировой войны

В годы до Вторая мировая война, пенсионные системы вооруженных сил Соединенных Штатов сильно различались в зависимости от рода войск. В 1916 году вооруженные силы ввели новую политику «подняться или уйти», вынудив уволить членов, которые не были отобраны для продвижения по службе в установленный срок. В связи с этими реформами военные начали использовать то, что стало «стандартным» расчетом пенсионного вознаграждения в размере 2,5% от базовой заработной платы, умноженных на количество лет службы, с максимальной выплатой 75% от базовой заработной платы при выходе на пенсию. Например, солдат, выходящий на пенсию после 25 лет службы, будет иметь право на получение выплаты, равной 62,5% от его базовой заработной платы на момент выхода на пенсию. Этот метод расчета остается укоренившимся в системе военной пенсии до сих пор.[5]

Выход на пенсию после Второй мировой войны

После Второй мировой войны исходным показателем выхода на пенсию в армии был 20-летний выход на пенсию.[6] В соответствии с такой программой военнослужащие имеют право на пенсионные выплаты после 20 лет активной службы.[7][8] При выходе на пенсию военнослужащие получали установленную выплату, выплачиваемую до смерти бенефициара. Полученное пособие было рассчитано с использованием 2,5% базовой заработной платы участника на момент выхода на пенсию, умноженной на количество лет службы. Этот базовый расчет будет оставаться в силе до тех пор, пока война во Вьетнаме.

Пенсионные реформы

Растущие расходы побудили Конгресс провести реформы военной пенсионной системы в 1980-х годах. Под Закон о полномочиях национальной обороны В 1981 году военные перешли от исчисления пенсионных пособий на основе «окончательной заработной платы» или базовой заработной платы в последний день активной службы к системе «High-3».[9] При «High-3» пенсионное вознаграждение военнослужащего будет основываться на среднем значении 36-месячной максимальной базовой заработной платы за карьеру. Это позволило правительству сократить выплаты и реализовать некоторую экономию без серьезных структурных изменений в «двадцатилетней пенсии».

В соответствии с Законом о реформе военной пенсии 1986 года были предприняты усилия по дальнейшему сокращению бремени пенсионных выплат военным путем введения системы "REDUX".[10] Законодательством снижен мультипликатор за выслугу лет до 20 лет с 2,5% до 2,0%. Таким образом, член, выходящий на пенсию после 20 лет службы, будет ставить ежемесячный платеж, равный 40% от наиболее высокооплачиваемого 36 месяцев службы. Это представляет собой 20% -ное снижение компенсации по сравнению с предыдущей системой. За годы службы сверх 20 лет применяется коэффициент, кратный 3,5%, что позволяет членам, имеющим длительный стаж работы и достигшим 30 лет службы, продолжать получать максимум 75% своей заработной платы при выходе на пенсию. Эта система оставалась в силе до 1999 года, когда президент Клинтон отменил систему "REDUX" как часть Закона о разрешении национальной обороны на 2000 финансовый год.[11] Этот закон дал военнослужащим возможность сохранить систему REDUX или подпадать под старую модель «High-3».

Смешанная пенсионная система

После многих лет борьбы с Глобальная война с террором стоимость медицинского обслуживания военнослужащих и пенсионных пособий росла темпами, которые, по мнению представителей Министерства обороны, были обеспокоены.[12] В эпоху, когда работодатели предлагали меньше традиционных пенсий, военные обеспечивали пенсию с установленными выплатами военнослужащим, которые выходили на пенсию в среднем в возрасте 47 лет и моложе, что считалось фискальными ястребами излишне щедрым.[13] Кроме того, военнослужащие, которым не удалось достичь 20-летнего срока наделения правами, покинули службу без начисленных выплат, в отличие от обычных гражданских лиц. В результате Конгресс ввел самые всеобъемлющие реформы в отношении выхода на пенсию военных за последние годы. Первая Мировая Война.

При поддержке влиятельных сенаторов, таких как Джон Маккейн гражданские и военные руководители создали гибридную пенсионную систему, предназначенную для использования гражданских инвестиционных инструментов для снижения затрат.[14] В Закон о разрешении на национальную оборону на 2016 финансовый год создали «Смешанную пенсионную систему» ​​(BRS), которая сочетает в себе сокращенную установленный доход со взносом, равным взносу работодателя.[15] В соответствии с BRS военнослужащие по-прежнему будут получать пенсионные выплаты с установленными выплатами после 20 лет службы с пониженным множителем 2,0% за год службы. Министерство обороны автоматически вносит 1% от базовой заработной платы члена и будет соответствовать взносам военнослужащих до 5% от базового оклада. Эти средства управляются в рамках ранее существовавших Накопительный план, и переходят после двух лет службы, что позволяет уволенным военнослужащим, не отработавшим полную карьеру, «переносить» заработанные пособия на их следующий гражданский пенсионный план. Министерство обороны оценивает экономию в 2 миллиарда долларов в год в результате этих реформ из 150 миллиардов долларов, которые в настоящее время тратятся на пенсию военнослужащих и здравоохранение.[16]

В августе 2019 года сообщалось, что около 224 миллионов долларов из финансирования системы будет перенаправлено для президента. Дональд Трамп предлагается барьер между Мексикой и США.[17]

Рекомендации

  1. ^ Брат, Брюс. «ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И СРАВНЕНИЕ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО ОТСТАВКИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОТСТАВКИ СОТРУДНИКОВ» (PDF).
  2. ^ Абшер, Джим (2020-08-05). «Объяснение смешанной пенсионной системы». Military.com. Получено 2020-11-27.
  3. ^ «Новая смешанная пенсионная система для военнослужащих». 2019-09-11. Получено 2020-11-27.
  4. ^ Asch, Beth J .; Мэтток, Майкл Дж .; Хосек, Джеймс (2019-04-15). «Влияние смешанной пенсионной системы на участие в резерве армии США и затраты». Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  5. ^ «Обзор прошлых предложений по реформе военной пенсии» (PDF).
  6. ^ "РЕЗЮМЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОСНОВНОЙ РЕФОРМЕ ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ НА 1976–2006 гг." (PDF).
  7. ^ Пилер, Г. Курт (2013). Энциклопедия военной науки. Публикации SAGE. п. 1230. ISBN  9781452276328.
  8. ^ Южный региональный библиотечный фонд Калифорнийского университета (1981). Ассигнования Министерства обороны на 1982 год: зарплата пенсионерам, оборона. Типография правительства США. п. 6.
  9. ^ Рональд, Деллумс (1993-11-30). «Текст - H.R.2401 - 103-й Конгресс (1993–1994): Закон о полномочиях национальной обороны на 1994 финансовый год». www.congress.gov. Получено 2018-05-05.
  10. ^ Лес, Аспин (1986-07-01). "H.R.4420 - 99-й Конгресс (1985-1986): Закон о военной пенсионной реформе 1986 года". www.congress.gov. Получено 2018-05-05.
  11. ^ «Отмена сокращения двойной компенсации для военнослужащих-пенсионеров». Федеральный регистр. 2000-04-12. Получено 2018-05-05.
  12. ^ «Здравоохранение - новая угроза для армии США». NPR.org. Получено 2018-05-05.
  13. ^ «Сокращение пенсионных пособий - больная тема для военных». NPR.org. Получено 2018-05-05.
  14. ^ Вонг, Кристина (04.05.2015). «Маккейн поддерживает отставку в стиле 401 (k)». Холм. Получено 2018-05-05.
  15. ^ "Информационный бюллетень BRS" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2018-01-30. Получено 2019-08-02.
  16. ^ «Понимание плюсов и минусов смешанной пенсионной системы». Долговые решения InCharge. Получено 2018-05-05.
  17. ^ Эйнбиндер, Николь (2 августа 2019 г.). «Деньги от пенсионной программы для американских военных будут направлены на оплату строительства пограничной стены Трампа». Business Insider. Получено 2 августа, 2019.