Минимальная заработная плата в Южной Корее - Minimum wage in South Korea
 | Эта статья требует внимания эксперта по предмету. (Декабрь 2018 г.) |
В Правительство Южной Кореи принял Закон о минимальной заработной плате 31 декабря 1986 года. Система минимальной заработной платы была введена 1 января 1988 года. В то время экономика процветала.[1], а минимальная заработная плата, установленная государством, была менее 30 процентов от реальной заработной платы. Министр занятости и труда Кореи просит Комиссию по минимальной заработной плате пересматривать минимальную заработную плату до 31 марта каждого года. Комиссия по минимальной заработной плате должна представить счет о минимальной заработной плате в течение 90 дней после получения запроса 27 членами комиссии. Если нет возражений, новая минимальная заработная плата вступит в силу с 1 января. Комитет по минимальной заработной плате решил поднять минимальную заработную плату в 2018 году на 16,4% по сравнению с предыдущим годом до 7 530 вон (7,03 доллара США) в час. Это самый большой рост с 2001 года, когда он увеличился на 16,8%.
Корейский закон о минимальной заработной плате
Статья 32 (1) Конституция Республики Корея гласит: Каждый гражданин имеет право на работу. Страна должна прилагать усилия для увеличения занятости своих работников и обеспечения надлежащей заработной платы в социальном и экономическом плане, а также внедрять систему минимальной заработной платы, предусмотренную законом.[2]
Южная Корея гарантировала своим работникам минимальную заработную плату через Закон о минимальной заработной плате.
Статья 1 Закон о минимальной заработной плате(Цель) направлена на обеспечение минимального уровня заработной платы для работников, чтобы способствовать здоровому развитию национальной экономики, способствуя стабилизации их средств к существованию и качественному улучшению их рабочей силы.[3]
Обсуждение и решение о минимальной заработной плате
Минимальная заработная плата в Республике Корея определяется Комиссией по минимальной заработной плате в соответствии с Министерство занятости и труда.[4] Комиссия по минимальной заработной плате состоит из 27 сотрудников, девять из которых являются членами комиссии сотрудников, членами комитета пользователей и членами комитета по общественным интересам. Комиссия по минимальной заработной плате ежегодно пересматривает и принимает решение о минимальном уровне заработной платы, обсуждает и анализирует минимальную заработную плату, обсуждает классификацию приложения к минимальной заработной плате, а также изучает и предлагает идеи по развитию системы минимальной заработной платы. Другими важными вопросами, касающимися минимальной заработной платы, являются функции министра занятости и труда по рассмотрению вопросов, которые должны быть рассмотрены на собрании.[5]
Целью Комиссии по минимальной заработной плате является содействие здоровому развитию национальной экономики путем обеспечения уровня оплаты труда рабочих и, таким образом, повышения качества рабочих.[5]
Министр занятости и труда Кореи просит Комиссию по минимальной заработной плате пересматривать минимальную заработную плату до 31 марта каждого года. Комиссия по минимальной заработной плате должна представить счет о минимальной заработной плате в течение 90 дней (29 июня) со дня получения запроса 27 членами комитета. Когда министр занятости и труда получает счет о минимальной заработной плате, он уведомляет об этом. В это время лицо, представляющее работника, и лицо, представляющее работодателя, могут подать жалобу министру занятости и труда в течение 10 дней с даты уведомления. Если не будет возражений, будет объявлен размер минимальной заработной платы, и она будет определяться ежегодно до 5 августа. Новый минимальный размер оплаты труда вступит в силу с 1 января.[6]
История минимальной заработной платы в Корее
В Правительство Южной Кореи принял Закон о минимальной заработной плате 31 декабря 1986 года и ввел в действие систему минимальной заработной платы с 1 января 1988 года.[7] Однако в 1988 году, когда экономика находилась на подъеме, минимальная заработная плата, установленная правительством, составляла менее 30 процентов от реальной заработной платы.[8] Минимальная годовая заработная плата, объявленная Министерством занятости и труда, является следующей и включает в себя основное отпускное пособие, выплачиваемое при работе более 15 часов в неделю (статья 55 Закона о трудовых стандартах).[9]
| Годы | Почасовая зарплата[10] | Дневная заработная плата | Недельная заработная плата | Месячная заработная плата | Замечания |
|---|---|---|---|---|---|
| 1988 | (Группа 1) 462,5 (Группа 2) 487,5 | (Группа 1) 3700 (Группа 2) 3900 | (Группа 1) ₩ 111000 (Группа 2) 117000 | Производство (более 10 сотрудников) | |
| 1989 | ₩600 | ₩4800 | ₩144000 | Производство, Горное дело, Строительство (Более 10 штатных сотрудников) | |
| 1990 | ₩690 | ||||
| 1991 | ₩820 | ||||
| 1992 | ₩925 | ||||
| 1993 | ₩1,005 | ||||
| 1994.1~1994.8 | ₩1,085 | ||||
| 1994.9~1995.8 | ₩1,170 | ||||
| 1995.9~1996.8 | ₩1,275 | ||||
| 1996.9~1997.8 | ₩1,400 | ||||
| 1997.9~1998.8 | ₩1,485 | ₩ 11 880 (8 часов) | |||
| 1998.9~1999.8 | ₩1,525 | ₩ 12 200 (8 часов) | |||
| 1999.9~2000.8 | ₩1,600 | ₩ 12 800 (8 часов) | |||
| 2000.9~2001.8 | ₩1,865 | ₩ 14 920 (8 часов) | |||
| 2001.9~2002.8 | ₩2,100 | ₩ 16 800 (8 часов) | |||
| 2002.9~2003.8 | ₩2,275 | ₩ 18 200 (8 часов) | Все отрасли (вся компания) | ||
| 2003.9~2004.8 | ₩2,510 | ₩ 20 080 (8 часов) | |||
| 2004.9~2005.8 | ₩2,840 | ₩ 22 720 (8 часов) | |||
| 2005.9~2006.12 | ₩3,100 | ₩ 24 800 (8 часов) | |||
| 2007 | ₩3,480 | ₩ 27 840 (8 часов) | ₩ 727 320 (40 часов в неделю) ₩ 786 480 (44 часа в неделю) | ||
| 2008 | ₩3,770 | ₩ 30 160 (8 часов) | ₩ 150 800 (40 часов в неделю) ₩ 165 880 (44 часа в неделю) | ₩ 787 930 (40 часов в неделю) ₩ 852020 (44 часа в неделю) | |
| 2009 | ₩4,000 | ₩ 32,000 (8 часов) | ₩ 160,000 (40 часов в неделю) ₩ 176,000 (44 часа в неделю) | ₩ 836,000 (40 часов в неделю) ₩ 904,000 (44 часа в неделю) | |
| 2010 | ₩4,110 | ₩ 32 880 (8 часов) | ₩ 164 400 (40 часов в неделю) ₩ 180 840 (44 часа в неделю) | ₩ 858 990 (40 часов в неделю) ₩ 928 860 (44 часа в неделю) | |
| 2011 | ₩4,320 | ₩ 34 560 (8 часов) | ₩ 172,800 (40 часов в неделю) ₩ 190 080 (44 часа в неделю) | ₩ 902 880 (40 часов в неделю) ₩ 976 320 (44 часа в неделю) | |
| 2012 | ₩4,580 | ₩ 36 640 (8 часов) | ₩ 183200 (40 часов в неделю) ₩ 201 520 (44 часа в неделю) | ₩ 957220 (40 часов в неделю) ₩ 1,035,080 (44 часа в неделю) | |
| 2013 | ₩4,860 | ₩ 38 880 (8 часов) | ₩ 194 400 (40 часов в неделю) ₩ 213 840 (44 часа в неделю) | ₩ 1015740 (40 часов в неделю) ₩ 1 098 360 (44 часа в неделю) | |
| 2014 | ₩5,210 | ₩ 41680 (8 часов) | ₩ 208 400 (40 часов в неделю) ₩ 229 240 (44 часа в неделю) | ₩ 1,088,890 (40 часов в неделю) ₩ 1,177,460 (44 часа в неделю) | |
| 2015 | ₩5,580 | ₩ 44 640 (8 часов) | ₩ 1,166,220 (40 часов в неделю) ₩ 1,261,080 (44 часа в неделю) | ||
| 2016 | ₩6,030 | ₩ 48 240 (8 часов) | ₩ 1,260,270 (40 часов в неделю) ₩ 1,362,780 (44 часа в неделю) | ||
| 2017 | ₩6,470 | ₩ 51 760 (8 часов) | ₩ 1,352,230 (40 часов в неделю) ₩ 1,462,220 (44 часа в неделю) | ||
| 2018 | ₩7,530 | ₩ 60 240 (8 часов) | ₩ 1 573 770 (40 часов в неделю) ₩ 1,701,780 (44 часа в неделю) | ||
| 2019 | ₩8,350 |
Штраф за нарушение закона о минимальной заработной плате
Правовое наказание
Работодатели не должны снижать существующий уровень заработной платы из-за минимальной заработной платы в соответствии с законодательством. Закон о трудовых стандартах. В Закон о минимальной заработной плате предусматривает следующие наказания за нарушение минимальной заработной платы.
Статья 28 (штраф)
- Лицо, которое платит меньше минимальной заработной платы в нарушение параграфов 1 или 2 статьи 6 или которое снизило предыдущую заработную плату до минимальной заработной платы, приговаривается к лишению свободы на срок менее трех лет или 20 миллионов вон. В этом случае тюремное заключение и штрафы могут быть серьезными (статья 28 Закон о минимальной заработной плате), как следствие, для тех, кто платит минимальную заработную плату, а также для тех, кому выплачивается меньше.
Статья 30 (регулирование миллиарда)
- Если представитель корпорации, агент, пользователь или любой другой сотрудник совершает нарушение статьи 28 в отношении своей деятельности, он или она подлежат наказанию.
- Подрядчик должен нести совместную ответственность в соответствии с параграфом 7 статьи 6. Даже если суперинтендант приказал ему выполнить совместную ответственность, подрядчик должен выполнить это в течение шести дней.
Консультации и сообщения о нарушении минимальной заработной платы
О случаях нарушения минимальной заработной платы можно сообщить в Центр по гражданским вопросам Министерства занятости и труда (1350). Однако в 1350 возможны только консультации, но не представление отчетов. Если сотрудник хочет получить отчет, он может сообщить об этом на веб-сайте «Гражданская служба 24», который объединяет и предоставляет государственные услуги, жалобы, политику и информацию. Если работник желает получить ходатайство об освобождении от своих прав из-за недостаточного размера минимальной заработной платы, он может посетить местную службу занятости завода или подать ходатайство через Интернет.
Статус наказания
В 2016 году Министерство занятости и труда рассмотрело в общей сложности 1278 дел о нарушении минимальной заработной платы. Однако только 17 дел привели к фактическому судебному разбирательству, то есть менее двух процентов дел требовали судебного разбирательства. Около 98 процентов случаев были отнесены к категории «корректирующие действия». Работодатели, нарушившие закон о минимальной заработной плате, смогли избежать обвинений или судебных разбирательств, приняв корректирующие меры. В результате отсутствия правоприменения, согласно аналитическому отчету Банка Кореи о последней тенденции и оценке минимальной заработной платы в 2016 году, количество работников, получающих меньше минимальной заработной платы, продолжает расти.[нужна цитата ]
Споры о последствиях
С момента принятия Закона о минимальной заработной плате в 1986 году минимальная заработная плата неуклонно повышалась. Тем не менее, ведутся бесконечные дискуссии по поводу законов о минимальной заработной плате и ее повышении.
В следующей таблице приведены плюсы и минусы минимальной заработной платы.
| Аргументы в пользу законов о минимальной заработной плате | Аргументы против законов о минимальной заработной плате |
|---|---|
Сторонники минимальной заработной платы утверждают, что это имеет следующие последствия:
| Противники минимальной заработной платы утверждают, что это имеет следующие последствия:
|
Мнения журналистов и ученых
В 2018 году комитет по минимальной заработной плате решил повысить минимальную заработную плату в 2018 году на 16,4% по сравнению с предыдущим годом до 7530 вон (6,65 долларов США) в час. Это самый большой прирост (1060 вон) с 2001 года (16,8 процента).[11]
Вопрос об эффективности и целесообразности повышения минимальной заработной платы является предметом многочисленных дискуссий. И консервативные газеты, и либеральные эксперты по всей Южной Корее поспешили осудить новые меры минимальной заработной платы. В Чосун Ильбо сообщил на следующий день после объявления о повышении минимальной заработной платы в 2018 году, что МСП а владельцы малого бизнеса были против повышения минимальной заработной платы. Они заявили: «Повышение минимальной заработной платы - это мера, которая не принимает во внимание неизбежную реальность малых и средних компаний, страдающих от вялых продаж».[12] В Донг-А Ильбо также раскритиковал повышение правительством минимальной заработной платы в тот же день, сообщив о критике со стороны Федерации малого бизнеса и Федерации работодателей Кореи.[13] В Джунганг Ильбо сообщила о мерах поддержки малого и среднего бизнеса, которые составляют четыре триллиона вон, и раскритиковала их как «непопулярный популизм во всем мире».[14] В дополнение Донг-А Ильбо сообщили о компаниях, которые решили перенести свои заводы за границу из-за повышения минимальной заработной платы.[15] Джу Джин Хён, который занимал пост председателя комитета по общей политике Демократическая партия, указал через Facebook Сообщение о том, что обещание «минимальной заработной платы 10 000 вон» обещает и неоднозначно, а также отсутствие стандартов и стандартов впечатления.[требуется разъяснение ][16]
Однако многие ученые приветствовали и одобрили повышение минимальной заработной платы. Чон Тэ Ин, экономист и руководитель Центра социально-экономических исследований Карла Поланьи, вел колонку в прогрессивном журнале Кёнхян Синмун. В колонке он утверждал, что повышение минимальной заработной платы не влияет на занятость: во-первых, студенты колледжей и молодые люди, которые работают неполный рабочий день, сократят рабочее время, если минимальная заработная плата будет повышена. Во-вторых, если самозанятые обеспокоены повышением минимальной заработной платы, скорее всего, это связано с давлением со стороны франчайзингового головного офиса. В-третьих, он утверждает, что сокращение рабочего времени до восьми часов в день не приведет к сокращению продаж потребительских товаров на треть, как утверждают некоторые. Если повышение минимальной заработной платы является приоритетом политики, сокращение рабочих часов будет политикой компенсации. Правительству нужно только обеспечить магазины шаговой доступности, франчайзи и субподрядчиков-производителей право на организацию »Eul (을) '.[17]
Ким Чан Хван, профессор социологии Канзасский университет США также возразили против аргумента Джу Джин Хена. В своем блоге он написал: «Влияние минимальной почасовой ставки на рынок труда не установлено академически. Теория экономики предполагает, что, если минимальная почасовая ставка увеличивается, уровень занятости уменьшается. Но в действительности минимальная ставка чище, чем теория ". Он также отметил, что существуют разногласия относительно того, плохо ли для занятости сокращаться из-за повышения минимальной заработной платы, и что высокая заработная плата способствует структурным реформам и повышению производительности. Он сказал: «Если предприятия и самозанятые люди, которые не могут позволить себе минимальную заработную плату, закрываются, капитал поглощается в капитал, который может дать больше, чем минимальная заработная плата, вместо того, чтобы публично разлагаться. В этом случае производительность труда экономика в целом улучшается, и структурная модернизация вынуждена ". Профессор Ким также указал, что консервативная пресса, пропагандирующая «минимизацию занятости с помощью минимальной заработной платы», использует «повышение минимальной заработной платы» как средство идеологической борьбы, хотя новая минимальная заработная плата еще не применяется. И он раскритиковал Джу Джин Хёна: «Если повышение минимальной заработной платы было большой проблемой, вы должны критиковать повышение на 9% за 1989 год и в 12 раз за 30 лет. До сих пор вы молчали, но однажды минимальная заработная плата повысилась. 16%, вы не можете критиковать политику повышения минимальной заработной платы. Если бы корейская экономика была разрушена из-за высокой минимальной заработной платы, она была бы разрушена ».[16][18]
Рекомендации
- ^ Библиотека Конгресса США. "Экономика". Страновые исследования.
- ^ «Статья 32 Конституции Республики Корея». Национальный центр правовой информации. Получено 2018-05-01.
- ^ «Закон о минимальной заработной плате». Национальный центр правовой информации. Получено 2018-05-01.
- ^ «Комиссия за минимальную заработную плату». minimumwage.go.kr. Получено 2018-12-20.
- ^ а б "최저 임금 위원회". Minimumwage.go.kr (на корейском). Получено 2018-05-02.
- ^ "최저 임금 위원회". Minimumwage.go.kr (на корейском). Получено 2018-05-03.
- ^ "최저 임금 위원회 - 최저 임금제 도 의의" [Значение минимальной заработной платы]. www.minimumwage.go.kr. Совет по минимальной заработной плате. Получено 2018-05-01.
- ^ 김, 원섭 (2017-07-16). "임금 불평등, 한국 사회 에서 가장 중요한 사회 문제" [Неравенство в оплате труда - важнейшая социальная проблема корейского общества]. 데일리 서울 (на корейском). Получено 2018-05-01.
- ^ "최저 임금 위원회". minimumwage.go.kr (на корейском). Получено 2018-05-01.
- ^ "최저 임금 위원회". Minimumwage.go.kr (на корейском). Получено 2018-05-01.
- ^ Иль-сеон, Сын (30.03.2018). "다시 불 붙는 최저 임금 논쟁 속도 조절 vs1 만원 공약 달성" [Возобновить дебаты о минимальной заработной плате: корректировка скорости и обязательство в размере 10 000 вон]. Maeil Business News Korea (на корейском). Получено 2018-06-10.
- ^ Сон Чжин, Чэ (17.07.2017). "편의점 · 치킨 업주" 차라리 내가 다른 가게 알바 뛰는 게 낫지"" [Круглосуточный магазин / владелец курицы «Я бы предпочел работать неполный рабочий день в другом магазине»]. 조선 일보 (на корейском). Получено 2018-06-10.
- ^ Хён Су Ким, Е-Юн Ким, Хё Рён Чхве (2017-07-17). ""알바 월급 167 만원, 사장 은 186 만원 "가게 접 겠다는 업주 들" [«Заработная плата за неполный рабочий день составляет 16,7 миллиона вон, у президента - 1,86 миллиона вон», Владельцы, которые хотят прекратить заниматься магазинами]. 동아 일보 (на корейском). Получено 2018-06-10.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
- ^ Нам Хён, Ха (17.07.2017). "국민 세금 으로 메 꾸는 최저 임금 7530 원" [Минимальная заработная плата и национальные налоги]. 중앙 일보 (на корейском). Получено 2018-06-10.
- ^ Се Джин Чжон, До Ён Квак (2017-07-25). ""최저 임금 너무 올라 "… 한국 떠나는 기업 들" [«Слишком высокая минимальная заработная плата» ... Компании, покидающие Корею]. 동아 일보 (на корейском). Получено 2018-06-10.
- ^ а б Да Хэ, Пак (26.07.2017). "최저 임금 인상 이 급격 하다고? 찬반 논쟁 총정리" [Повышение минимальной заработной платы происходит быстро? За и против]. 한겨레 (на корейском). Получено 2018-06-10.
- ^ Тэ-ин, Чон. "[정태인 의 경제 시평] 최저 임금 타령" [[Экономика Чжун Тэ Ина] Минимальная заработная плата]. 경향 신문 (на корейском). Получено 2018-06-10.
- ^ "임금: 어용 지식인 벌써 다 죽었 음?". sovidence.tistory.com. Получено 2018-12-20.