Национальный совет юстиции - National Board of Justice

Национальный совет юстиции
Junta Nacional de Justicia
CNM Logotipo.jpg
Логотип бывшего Национального совета магистратуры
Обзор агентства
Сформирован1995
ЮрисдикцияПравительство Перу
Штаб-квартираPaseo de la República No. 3295 Сан-Исидро, Лима, Перу
Интернет сайтwww.cnm.gob.pe
Gran Sello de la República del Perú.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Перу
Конституция
Флаг Перу.svg Перу портал

Национальный совет юстиции (испанский: Junta Nacional de Justicia), ранее Национальный совет магистратуры, является автономным конституционный учреждение, которое является частью Республика Перу. Его основная функция - назначать и утверждать все судьи и прокуроры в перуанской системе правосудия, а также устранить тех, кто не выполняет свои обязанности.

История

Различные системы использовались с момента обретения независимости Перуанский правительство назначать беспристрастных судей и прокуроров. Конституция Перу 1933 г. установила систему, аналогичную системе Статья третья Конституции Соединенных Штатов что дало исполнительная власть право назначать судей с одобрения Сената.

Хуан Веласко Альварадо удалил большинство судей, которые служили в составе Верховный суд вскоре после прихода к власти в 1968 г.[1] «Национальный совет юстиции» был создан как автономное учреждение, не зависящее ни от одной из ветвей власти. Это было сделано для решения проблем коррупции в судебная власть а также для предотвращения проникновения политики в указанную отрасль.[2] Функции Совета были аналогичны функциям современного Национального совета юстиции.

Национальный совет магистратуры в Конституции 1979 г.

Национальный совет магистратуры был кодифицирован как часть Конституции Перу 1979 года. Функция Совета заключалась в отборе и выдвижении судей. Судьи Верховного суда были предложены Президенту Советом, а затем, в свою очередь, Сенатом, который утвердил эти назначения.[3] Судьи судов низшей инстанции выбираются Советом, а затем утверждаются районными советами магистратов.[4]

Версия Конституции 1979 года Совета была создана по образцу Итальянский Высший совет судебной власти и был похож на другие советы в Колумбии, Эквадоре, Боливии и Венесуэле. Он состоял из семи членов, отбывших срок в три года. Генеральный прокурор председательствовал в Совете, в то время как остальные шесть членов были двумя представителями от Верховный суд, один от Национальной федерации ассоциаций адвокатов Перу, один от Коллегии адвокатов Лимы и два представителя Перу Юридические школы.[4]

Национальный совет магистратуры в Конституции 1993 г.

После 1992 Перу конституционный кризис а с принятием Конституции Перу 1993 года Совет получил большую автономию и ответственность. Конституция Перу 1993 года дала Совету право назначать и снимать с должности всех судей и прокуроров. Также требовалось, чтобы все назначенцы переизбирались или снимались с должности каждые семь лет. Советники больше не были членами различных правительственных организаций и гражданских институтов, включенных в список консультантов. Теперь они были штатными советниками, которых избирала специальная избирательная комиссия на пятилетний срок.

Скандал 2018 и конституционный референдум

Серия прослушка были опубликованы в прессе с июля 2018 года, в которых были записаны беседы консультантов с известными бизнесменами и судьями, что показало обширную кумовство внутри системы.

Президент Мартин Вискарра созвал Конгресс на специальную сессию, касающуюся отстранения всех семи советников от 20 июля 2018 года. Конгресс отстранил от должности всех семи советников единогласным голосованием. Неделю спустя Национальный совет был объявлен в чрезвычайной ситуации на девять месяцев. Большая часть персонала Совета была уволена, основной закон Совета был отменен, а все процессы, рассматриваемые Советом, были приостановлены.

В своем ежегодном послании Конгрессу президент Вискарра призвал внести новую поправку в Конституцию, которая изменит состав Совета, а также требования, чтобы стать советником. Он также попросил, чтобы все назначения и ратификации, сделанные советом в последние годы, были пересмотрены.

Поправка к Конституции, предложенная исполнительной властью, сократила количество советников с 7 до 5. Было также предложено, чтобы советники назначались специальным комитетом, состоящим из президента судебной власти, генерального прокурора, президента конституционной власти. Трибунал, омбудсмен и генеральный контролер. Кроме того, советники должны быть лицензированными юристами с опытом работы не менее 30 лет и хорошей репутацией. Президент потребовал, чтобы предлагаемые изменения Конституции были ратифицированы народом посредством референдума.

Окончательная поправка, одобренная Конгрессом, сохранила количество советников на уровне 7, а также состав комитета, предложенный исполнительной властью. Поправка была ратифицирована населением как первая из четырех конституционных поправок, за которые проголосовали Конституционный референдум в Перу 2018. Кроме того, поправка изменила название Совета на Национальный совет юстиции.

Сочинение

Правление не зависит от остальной части правительства Перу и управляется своим собственным органический закон.[5] Члены правления известны как советники и служат на пятилетний срок и не могут быть переизбраны на следующий срок. Советники должны быть (1) гражданами по рождению; (2) имеющий право избиратель; (3) в возрасте от 45 до 75 лет; (4) юрист, имеющий не менее 25 лет практики, педагогического опыта или 15 лет юридических исследований; (5) без осуждения суда; (6) признанных академических достижений и высоких моральных качеств.[6]

Правление состоит из семи членов, которые избираются специальным комитетом, который созывается на заседание совета директоров. Омбудсмен за шесть месяцев до окончания срока правления. Члены специального совета являются Омбудсмен, кто председательствует в комиссии; главный судья Верховный суд; Генеральный прокурор; президент Конституционный суд; генеральный контролер; декан, избираемый деканами всех частных университетов; и декан, избранный деканами всех государственных университетов.[6]

Конгресс может отстранить любого из членов правления из-за грубого проступка со стороны две трети голосов.[7]

Функция

В Конституции Перу 1993 года разграничены обязанности совета. Его основная функция - назначать и периодически утверждать все судьи и прокуроры в перуанской системе правосудия; а также удалить тех, кто не выполняет свои обязанности. Сюда входят решения о повышении должности судей и прокуроров. Таким образом, судебная ветвь перуанского правительства изолирована от политического и идеологического вмешательства со стороны других ветвей власти.

Он также избирает главу Национальное управление избирательных процессов и глава Национальный реестр удостоверений личности и гражданского состояния которые являются двумя из трех институтов, отвечающих за избирательную систему и процессы.

Вакансии судьи и прокурора заполняются на публичных собраниях, основанных на заслугах, которые состоят из публичных слушаний, письменных стандартизированный тест, и приложения. Советникам категорически запрещено общаться с кандидатами во избежание фаворитизма и коррупции.

Рекомендации

  1. ^ Веласко Альварадо, Хуан Франциско (1972). Веласко: La voz de la revolucion (на испанском). Лима, Перу: Ediciones Peisa. п.234. Получено 6 августа 2018.
  2. ^ Пасара, Луис (28 января 2016 г.). "Перу: 45 nas de cambios sin mejora". Justicia en las Américas (на испанском). Получено 7 августа 2018.
  3. ^ "КОНСТИТУЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ДЕЛЬ ПЕРУ 1979". www4.congreso.gob.pe (на испанском). Получено 5 января 2020.
  4. ^ а б Эгуигурен Праэли, Франсиско Хосе (2001). "El Consejo Nacional de la Magistratura". Деречо и Сосьедад (на испанском). Лима, Перу. 1 (16): 45–57. ISSN  2079-3634. Получено 6 августа 2018.
  5. ^ «Конституция Перу 1993 года с поправками, внесенными до 2009 года» (PDF). Constitute.org. Составить. п. 40. Получено 8 августа 2018.
  6. ^ а б "Anexos - Decreto Supremo № 101-2018-PCM" (PDF). Эль Перуано (на испанском). Эль Перуано. 14680 (Внеочередное): 2–3. 10 октября 2018. Архивировано с оригинал (PDF) 23 ноября 2018 г.. Получено 12 декабря 2018.
  7. ^ «Конституция Перу 1993 года с поправками, внесенными до 2009 года» (PDF). Constitute.org. Составить. п. 42. Получено 8 августа 2018.