Национальная вещательная компания против Соединенных Штатов - National Broadcasting Co. v. United States

Национальная вещательная компания против Соединенных Штатов
Печать Верховного суда США
Аргументирован 10–11 февраля 1943 г.
Решено 10 мая 1943 г.
Полное название делаНациональная телерадиокомпания, г. и другие. против США, и другие.'
Цитаты319 НАС. 190 (Больше )
63 S. Ct. 997; 87 Светодиод. 1344; 1943 США ЛЕКСИС 1119; 1 Media L. Rep.1965
История болезни
ПриорЖалобы отклонены, 44 F. Supp. 688 (S.D.N.Y. 1942); вероятная юрисдикция отмечена, 62 S. Ct. 908 (1942); обратный, 316 НАС. 447 (1942); под стражей, 47 F. Supp. 940 (S.D.N.Y. 1942); вероятная юрисдикция отмечена, 63 S. Ct. 267 (1942 г.).
Держа
Федеральная комиссия по связи может издавать правила, относящиеся к объединению вещательных сетей и связанных с ними станций.
Членство в суде
Главный судья
Харлан Ф. Стоун
Ассоциированные судьи
Оуэн Робертс  · Хьюго Блэк
Стэнли Ф. Рид  · Феликс Франкфуртер
Уильям О. Дуглас  · Фрэнк Мерфи
Роберт Х. Джексон  · Уайли Б. Ратледж
Мнения по делу
БольшинствоФранкфуртер, к которому присоединились Стоун, Рид, Дуглас, Джексон
НесогласиеМерфи, к которому присоединился Робертс
Блэк и Ратледж не принимали участия в рассмотрении или решении дела.

Национальная вещательная компания против Соединенных Штатов, 319 U.S. 190 (1943 г.), был Верховный суд США дело, в котором Суд постановил, что Федеральная комиссия связи имел право издавать правила, касающиеся ассоциаций между сетями вещания и принадлежащими им станциями, иначе известными как «сетевые сети».[1] Дело важно в развитии Американское административное право.[нужна цитата ]

Правовые принципы

Объем полномочий агентства определяется его полномочиями. органический статут. Если Конгресс предоставляет агентству право поддерживать и регулировать область, руководствуясь «общественными интересами, удобством или необходимостью», такое предоставление полномочий может включать регулирование областей, явно не предусмотренных органическим статутом, при условии, что они в рамках цели первоначального закона.

Примечание: подход в этом случае использует гораздо более широкий подход, чем в более раннем случае ICC против Цинциннати, Новый Орлеан и Texas Pacific Railway Co. которые предусматривали более ограниченные полномочия административных органов. В частности, ICC постановил, что регулирующие полномочия должны быть прямо предоставлены законом, а не подразумеваются, в то время как NBC постановил, что издание нормативных актов, хотя и не было предоставлено явно, является приемлемым способом для агентства выполнять свои уставные обязательства для служения «общественным интересам, удобству или необходимости».

Факты и процедурная позиция

FCC установила Правила сетевого вещания в 1941 году, который конкретно регулировал лицензирование и содержание сетевых радиостанций. NBC подали в суд, чтобы предписать исполнение постановлений. В Окружной суд США Южного округа Нью-Йорка отклонил жалобу, постановив для правительства, и NBC подал апелляцию.

В конечном итоге Верховный суд подтвердил отклонение жалобы, постановив, что правительство имеет право вводить в действие и обеспечивать соблюдение рассматриваемых нормативных актов.

Анализ

Полномочия FCC проистекают из ее органического статута, Закон о связи 1934 года. Закон предусматривал, что:

Целью этого Закона, среди прочего, является сохранение контроля Соединенных Штатов над всеми каналами межгосударственной и иностранной радиопередачи; и предусматривать использование таких каналов, но не право собственности на них, лицами в течение ограниченного периода времени в соответствии с лицензиями, выданными Федеральным органом власти, и никакая такая лицензия не может толковаться как создание каких-либо прав, помимо условий и положений, и сроки действия лицензии.

Закон также предусматривал, что критерием, регулирующим осуществление лицензионных полномочий Комиссии, являются «общественные интересы, удобство или необходимость».

NBC утверждала, что полномочия FCC ограничивались техническими аспектами радиопередачи. Суд постановил, что это не так, но вместо этого «нас просят рассматривать Комиссию как своего рода инспектора дорожного движения, контролирующего длину волн, чтобы станции не мешали друг другу».

NBC утверждала, что Закон прямо не разрешает Комиссии разрабатывать правила для сетевого вещания. Суд признал это, но постановил, что явное предоставление власти не было необходимым в данном контексте, потому что область была новой и динамичной, и что, предоставляя полномочия FCC, он имел в виду «не скупые, а расширяющие полномочия».

NBC утверждал, что предоставление полномочий FCC было неконституционным расплывчатым, поскольку оно не давало определенных руководящих принципов. Суд установил, что руководящие принципы служат «общественным интересам, удобству или необходимости» и что эти руководящие принципы являются достаточными с конституционной точки зрения.

Суд пришел к выводу, что Правила сетевого вещания были просто конкретизацией концепции Комиссии о «общественных интересах», которые Конгресс стремился защитить при принятии Закона о связи.

Контекст

Мнение Верховного Суда не было единодушным и привело к противоречию с более ранним решением в Федеральная комиссия по связи против радиостанции братьев Сандерс.[2]

В Братья Сандерс, FCC истолковала решения Верховного суда, касающиеся вещания, как означающие, что потенциальный экономический ущерб существующему лицензиату не является основанием для отказа в выдаче лицензии конкуренту. (Эта интерпретация FCC оставалась в силе с 1940 по 1958 г.)

Заключение Верховного суда представил Феликс Франкфуртер с судьями Хьюго Блэк и Рутледж не принимают участия в обсуждении или принятии решения. Судья Мерфи высказал особое мнение, заявив, что Суд фактически наделяет FCC полномочиями регулировать сети, которые не были переданы FCC Конгрессом. Мерфи заявил, что;

... мы превышаем нашу компетенцию, когда мы безвозмездно наделяем полномочиями агентства, которые Конгресс не предоставил. Поскольку именно этим Суд занимается сегодня, я не согласен.[3]

Решение фактически дало FCC полномочия регулировать сети. В результате этого решения 1943 года NBC была вынуждена продать одну из своих сетей, и именно это действие привело к созданию Американская радиовещательная компания (ABC).

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ NBC, Inc. против США, 319 НАС. 190 (1943).
  2. ^ FCC против радиостанции братьев Сандерс, 309 НАС. 470 (1940).
  3. ^ NBC, Inc., 319 U.S. at 228 (Мерфи, Дж., Несогласный).

внешние ссылки