Национальная комиссия по СПИДу - National Commission on AIDS

Соединенные штаты. Национальная комиссия по СПИДу была создана статут принят 4 ноября 1988 г. с целью «содействия развитию национального консенсуса в отношении политики в отношении синдрома приобретенного иммунодефицита [СПИД]».[1] В течение следующих 4 лет было подготовлено несколько отчетов.

Творчество

В ответ на отказ администрации Рейгана отреагировать на рекомендации Президентская комиссия по эпидемии ВИЧ (1987–88), Конгресс принял закон при поддержке представителя Рой Роуленд, демократ из Джорджии и единственный врач в Конгрессе, создавший Национальную комиссию по СПИДу.[2] В законодательстве указано, что ее членами должны быть люди, «особо квалифицированные ... в силу их образования, подготовки или опыта», а состав комиссии сбалансирован таким образом, чтобы охватить «области медицины, науки, права, этики, экономики здравоохранения и здравоохранение и социальные услуги ". Пять членов были назначены лидерами большинства и меньшинства в Палате, 5 - лидерами большинства и меньшинства Сената и 2 - президентом. Министры обороны, здравоохранения и социальных служб и по делам ветеранов были членами без права голоса ex officio. Членам было дано право избирать своего председателя. Комиссии было поручено подготовить отчет через два года, а президент был уполномочен продлить срок действия комиссии еще на два года.

Комиссия приступила к работе в августе 1989 г. после нескольких месяцев задержки с назначением членов.[3]

Члены

Большинство членов комиссии служили в течение всего периода с августа 1989 г. по сентябрь 1993 г., за исключением указанного:[3][4]

Сопредседатели
  • Доктор Джун Э. Осборн, декан общественного здравоохранения университет Мичигана
  • Д-р Дэвид Э. Роджерс, глава Целевой группы мэра Нью-Йорка по СПИДу и Консультативного совета штата Нью-Йорк по СПИДу
Другие
  • Дайан Аренс, чиновник местного правительства Миннесоты
  • Преподобный К. Скотт Аллен, баптистский священник, координатор Межконфессиональной сети по СПИДу в Далласе
  • Дон К. Де Ярле, сторонник программ обмена игл.[5] и врач Отделения наркологической службы штата Нью-Йорк[6]
  • Харлон Д. Далтон (с августа 1989 г. по январь 1993 г.), Йельская школа права профессор, афроамериканец. В марте 1992 года он описал отсутствие реакции со стороны черных политиков: «Любой известный политик может указать на один раз в году, когда упоминается [СПИД]. Но там не было никаких голосов. мужчин не существует, черные мужчины не голосуют и младенцы не голосуют ».[7]
  • Юнис Диас, директор по связям с общественностью Медицинский центр White Memorial в Лос-Анжелес
  • Мэри Д. Фишер был назначен Бушем в комиссию для замены Мэджика Джонсона в октябре 1992 года после того, как он хвалил и критиковал его ответ на кризис СПИДа. Она сказала: «Многие люди хотели бы, чтобы я не поддерживал администрацию. Что в этом хорошего? Нам нужны люди, работающие в системе, чтобы внести изменения».[8]
  • Дональд С. Голдман, поверенный из Нью-Джерси, автор по этическим вопросам, связанным с лечением СПИДа
  • Эрвин «Мэджик» Джонсон-младший. (Ноябрь 1991 г. - сентябрь 1992 г.), ВИЧ-положительная звезда баскетбола.
  • Ларри Кесслер, исполнительный директор Комитет действий по СПИДу Массачусетса
  • Чарльз Кенигсберг-младший, директор отдела здравоохранения Министерства здравоохранения и окружающей среды Канзаса
  • Белинда Мейсон (август 1989 г. - сентябрь 1991 г.), журналист, умершая от болезней, связанных со СПИДом, в сентябре 1991 г.[9]
  • Дж. Рой Роуленд, врач и конгрессмен, главный спонсор закона, по которому была создана комиссия.

В июле 1992 года Джонсон сказал интервьюеру, что рассматривает возможность отставки из-за того, что администрация Буша не ответила на запросы комиссии о финансировании.[10] Он ушел в отставку 25 сентября, написав в письме Бушу:[11]

Как я думаю, вы знаете, что вместе с моими коллегами-членами комиссии я был все более разочарован отсутствием поддержки и даже сопротивлением вашей администрации нашим рекомендациям - рекомендациям, которые имеют неотложный приоритет и по которым существует широкий консенсус в медицинские и СПИД-сообщества. Я не могу с чистой совестью продолжать работать в комиссии, чья важная работа полностью игнорируется вашей администрацией. ...

Джонсон вспомнил, как разговаривал с президентом в январе:

Как бы хороша ни была команда, я сказал, что она не выиграет чемпионат, если владелец не будет полностью вовлечен в игру. Я разочарован тем, что вы упустили мяч, а ваша администрация не делает все необходимое для борьбы с этой болезнью.

Министр здравоохранения и социальных служб, д-р. Луи В. Салливан, защитила отчет администрации, сославшись на «активизацию исследований, новые методы лечения для людей с ВИЧ и обширные медицинские услуги».[11] Губернатор Арканзаса Билл Клинтон, затем кандидат в президенты, сказал: «Мистер Джонсон знает, что эта администрация ничего не сделала в отношении СПИДа. У нас есть хорошая комиссия по СПИДу, хорошие отчеты по СПИДу, и никаких действий».[11]

В феврале 1993 года Джонсон выразил готовность вернуться в комиссию после того, как президент Билл Клинтон вступил в должность.[12]

Отчеты

Комиссия опубликовала более десятка отчетов с подробными рекомендациями.[13]

В соответствии с требованиями устава комиссия в своем первом крупном отчете называлась Америка, живущая со СПИДом 26 сентября 1991 года. Его общая оценка гласила:[14]

Лидеры нашей страны не преуспели. В последнее десятилетие Белый дом редко нарушал молчание по теме СПИДа. Конгресс продемонстрировал лидерство в разработке важнейшего законодательства, но часто не мог обеспечить адекватное финансирование программ по СПИДу. Примечательно, что отсутствовало четкое руководство, которое помогло бы американцам принять надлежащий ответ на СПИД.

Его основные рекомендации включали:

  • Единый национальный план борьбы со СПИДом.
  • Универсальное лечение наркомании и наркомании
  • Отмена законов и постановлений, запрещающих потребителям наркотиков приобретать чистые иглы.
  • Медицинское страхование, которое включает стоимость рецептурных лекарств для всех граждан.

Доктор Джеймс О. Мейсон, Помощник министра здравоохранения из Департамент здравоохранения и социальных служб, процитировал ежегодное увеличение бюджета и сказал в ответ:[14]

Отсутствие лидерства? По сравнению с чем? Было много руководства и растущий бюджет. В этом вопросе было больше лидеров, чем в любом другом, таком как рак или болезни сердца. Мы с секретарем потратили на этот вопрос слишком много времени по сравнению с другими очень серьезными проблемами.

Заключительный отчет комиссии, СПИД: расширяющаяся трагедия, вышел в июне 1993 года и состоял всего из 15 страниц плюс приложения. В предисловии говорилось, что составление окончательного отчета было похоже на «попытку сделать снимок приливного пути», и продолжалось:[15]

Это короткий, иногда гневный отчет с оттенком печали и дурных предчувствий. Это кратко, потому что все, что мы здесь говорим, было сказано много раз прежде. Иногда он злится, потому что тщательно продуманные, широко разрекламированные рекомендации, содержащиеся в наших предыдущих отчетах, постоянно недофинансируются или игнорируются. Это печально, потому что потенциально предотвратимое заболевание продолжает неумолимо распространяться и вызывать гибель молодых американцев в беспрецедентных и неприемлемых масштабах.

В отчете были отмечены некоторые признаки надежды в запросах администрации Клинтона на финансирование, но высказывалось опасение, что «ответ на эпидемию снова будет связан с политикой».[16]

Последствия

Комиссия прекратила свою деятельность по закону 3 сентября 1993 года.[17]

В своих мемуарах 2012 года Мэри Фишер так оценила свой опыт:[18]

[] Ничему никогда не придали силы или драматизма этой первой комиссии, отчасти потому, что она была первой, а отчасти из-за политической напряженности и гнева, окружавших СПИД в то время.
Первоначальная Национальная комиссия по СПИДу, возможно, преуспела в повышении национального самосознания, а среди больных СПИДом - немного надежды. Но он так и не стал движущей силой перемен. Это дало средствам массовой информации институт для мониторинга и стало своего рода буфером между теми, у кого есть власть, и теми, кто болен СПИДом. Его члены были благонамеренными, а организаторы - серьезными. Но наши достижения, одним словом, были хромыми. Комиссия не была коллективным лидером, и голос ни одного члена не имел силы.

Комиссию сменил Консультативный совет при президенте по ВИЧ / СПИДу в 1995 г.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ СПИД: расширяющаяся трагедия, Приложение F
  2. ^ Харден, Виктория А. (2012). СПИД в 30 лет: история. Вашингтон, округ Колумбия: Потомак Книги. п. 111.
  3. ^ а б Ламберт, Брюс (31 июля 1989 г.). «Группа по СПИДу будет организована после 7 месяцев задержки». Нью-Йорк Таймс. Получено 14 февраля, 2013.
  4. ^ СПИД: расширяющаяся трагедия, Приложение G
  5. ^ Ламберт, Брюс (10 апреля 1990 г.). «Майерс выступает против проектов по борьбе со СПИДом». Нью-Йорк Таймс. Получено 14 февраля, 2013.
  6. ^ Альтман, Лоуренс К. (16 июня 1988 г.). «Распространение вируса СПИДа среди потребителей наркотиков в 3 городах замедляется». Нью-Йорк Таймс. Получено 14 февраля, 2013.
  7. ^ Грусон, Линдси (9 марта 1992 г.). «Черные политики раскрывают проблему СПИДа». Нью-Йорк Таймс. Получено 14 февраля, 2013.
  8. ^ Хилтс, Филип Дж. (7 октября 1992 г.). «Буш назначит спикера съезда Национальной комиссии по СПИДу». Нью-Йорк Таймс. Получено 14 февраля, 2013.
  9. ^ "Белинда Мейсон; работала в комиссии по СПИДу". Лос-Анджелес Таймс. 10 сентября 1991 г.. Получено 13 февраля, 2013.
  10. ^ «Мэджик Джонсон говорит, что он, скорее всего, бросит группу Буша по СПИДу». Нью-Йорк Таймс. 14 июля 1992 г.. Получено 14 февраля, 2013.
  11. ^ а б c Хилтс, Филип Дж. (26 сентября 1992 г.). "Мэджик Джонсон покидает группу по СПИДу". Нью-Йорк Таймс. Получено 14 февраля, 2013.
  12. ^ «Мэджик Джонсон хочет вернуться в комиссию по СПИДу». Балтимор Сан. 18 февраля 1993 г.. Получено 13 февраля, 2013.
  13. ^ СПИД: расширяющаяся трагедия, 3, Приложение B перечисляет отчеты
  14. ^ а б Хилтс, Филип Дж. (26 сентября 1991 г.). «Группа экспертов по ошибкам в эпидемии СПИДа». Нью-Йорк Таймс. Получено 14 февраля, 2013.
  15. ^ СПИД: расширяющаяся трагедия. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная комиссия по СПИДу. 1993 г.
  16. ^ СПИД: расширяющаяся трагедия, 3
  17. ^ СПИД: расширяющаяся трагедия. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная комиссия по СПИДу. 1993. стр. II.
  18. ^ Фишер, Мэри (2012). Вестник: Автопортрет. Остин, Техас: Книжная группа Гринлиф. п. 123.

внешняя ссылка