Национальный совет по борьбе с дискриминацией - National Council for Combating Discrimination
В Национальный совет по борьбе с дискриминацией (румынский: Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, или же CNCD) является агентством Румынское правительство, созданная в 2001 году и отвечающая за применение румынского и Евросоюз законы о борьбе с дискриминацией и управление Национальным планом борьбы с дискриминацией. Правовой статус CNCD был установлен Законом о борьбе с дискриминацией 2000 года (Закон 137/2000), а в 2006 году в него были внесены поправки. В соответствии с законом Совет подотчетен парламенту и является политически независимым.[1] Он часто выносил решения против государственных учреждений на различных уровнях (особенно местных советов).
CNCD базируется в Бухарест, офисы которого расположены на площади Вальтера Мэрэчиняну. Его возглавляет Чаба Асталос (сам по национальности венгр) и насчитывает еще 49 сотрудников.[2]
Антидискриминационные постановления
An индивидуальный или другой юридическое лицо может подать жалобу о дискриминации в CNCD в течение одного года с момента возникновения дела или события.[1] CNCD обязано в течение 90 дней расследовать дело и вынести решение о том, были ли нарушены антидискриминационные законы. Закон о борьбе с дискриминацией распространяется на дискриминацию по признакам расы, национальности, этнической принадлежности, языка, религии, социальной категории, убеждений, пола, сексуальная ориентация, возраст, инвалидность, ВИЧ /СПИД статус и любые другие критерии, ограничивающие права человека, равенство и основные свободы. Если будет доказано, что дискриминация имела место, Совет может наложить штраф или предупреждение. Если дискриминация была направлена против отдельного лица, размер штрафов составляет от 400 до 4000 леев, а если субъект дискриминировал группу людей или сообщество (например, этническое меньшинство в целом), размер штрафов составляет от 600 до 8000 леев.[1]
Дальнейшие иски о компенсации за дискриминацию рассматриваются не CNCD, а скорее судебной системой, хотя в таких случаях решение CNCD играет важную роль в установлении факта дискриминации. Постановления и штрафы CNCD также могут быть обжалованы в суде.[1]
Известные постановления Совета включают:
- В августе 2004 года CNCD оштрафовал городское правительство Меркуря-Чук 4000 лей за принудительное выселение 140 Цыганский народ и их перемещение в опасную зону рядом со станцией по очистке сточных вод. CNCD постановил, что городское правительство проводило дискриминацию по признаку этнической принадлежности.[3]
- В феврале 2005 г. CNCD наложил штраф в размере 500 леев на ТАРОМ национальной авиакомпании за отказ однополой паре в доступе к День Святого Валентина специальные предложения для пар. Это был первый случай применения Закона о борьбе с дискриминацией 2000 года по признаку сексуальной ориентации.[4]
- В марте 2005 года CNCD оштрафовал Anunţul telefonic газета 500 лей за публикацию объявления о трудоустройстве, в котором прямо исключались члены, Цыганская этническая принадлежность.[5]
- В 2005 году CNCD оштрафовал Иона Станчу на штраф в размере 1000 леев. Православный священник - за дискриминацию руководителя церковного хора по признаку сексуальной ориентации. Это был второй случай CNCD, связанный с сексуальной ориентацией, о котором CNCD сообщил Принимать, Крупнейшая в Румынии правозащитная организация ЛГБТ.[6]
- В 2005 году CNCD оштрафовал компанию Adrasim на 2000 леев после того, как она опубликовала объявление о вакансии, которое явно дискриминировало соискателей из числа рома. Сайт e-jobs.ro, разместивший рекламу, также был оштрафован на 400 леев.[4]
- В 2005 году CNCD оштрафовала мэрию г. Мизил 600 лей после публикации статьи в информационном бюллетене, Poştalionul, который сделал дискриминационные замечания в отношении Свидетели Иеговы.[4] Однако мэрия Мизила обжаловала решение CNCD в местном суде, который отменил штраф из-за процессуальной ошибки от имени CNCD.[3]
- В 2006 году CNCD обнаружил, что религиозные символы не должны отображаться в государственных школах, за исключением уроков религиозного образования и в местах, предназначенных исключительно для этих классов. Решение было обжаловано и отменено. Увидеть Решение CNCD 323/2006.
- В сентябре 2007 года CNCD обнаружил, что запрет мужчины, имевшие секс с мужчинами сдача крови представляет собой дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. Он приказал Министерство здравоохранения пересмотреть свой запрет и постановил, что запрет МСМ на сдачу крови «создает враждебную, унизительную, унизительную и оскорбительную атмосферу для гомосексуалистов».[7]
Инициативы и кампании CNCD
Помимо своих юридических полномочий по вынесению решений по делам о дискриминации и применению закона, CNCD также несет ответственность за ряд инициатив и кампаний, направленных на борьбу с дискриминацией. Многие из этих инициатив организованы в сотрудничестве с неправительственными организациями или членами гражданское общество, и включают:
- Акция «Разнообразие - это подарок», организованная в г. Тимишоара в мае и июне 2006 г. при поддержке Тимишоарского межкультурного института. Кампания включала в себя ряд бесплатных публичных семинаров, на которых обсуждались причины и последствия дискриминации, антидискриминационные положения в Румынии и социальные средства борьбы с дискриминацией.[8]
- Фестиваль культурного разнообразия CULTfest 2006, который был организован совместно с Группой социальных инициатив, исследований и анализа, GISAS и Тимишоарским межкультурным институтом, 18–20 августа 2006 года. Фестиваль проходил в Себеш, Округ Альба и включала в себя фотовыставку, публичные дискуссии по вопросам, касающимся культурного разнообразия, а также традиционные танцевальные и музыкальные представления различных культур и этнических групп, населяющих этот район.
- В Расизм ломает правила кампания, или Rasismul Strică Fotbalul, который был организован совместно с несколькими НПО с целью борьбы с расизмом в румынском футболе. Кампания проводилась в рамках общеевропейской недели борьбы против расизма в футболе, инициативой Футбол против расизма в Европе организация.[9]
CNCD также предложила грант Accept, крупнейшей в Румынии организации по защите прав ЛГБТ, для ГейФест 2006 год, ежегодный фестиваль гей-парада в Бухаресте.
Исследование
CNCD также отвечает за проведение исследований социальных установок и представлений о явлении дискриминации в Румынии и регулярно публикует отчеты о своих выводах. Кроме того, CNCD учредил Центр документации (Centru de Documentare), к которой может получить доступ общественность и которая содержит серию публикаций, касающихся антидискриминации, прав человека, законодательства, вопросов прав меньшинств и т. д.[10]
Рекомендации
- ^ а б c d (на румынском) Румынский закон о борьбе с дискриминацией (поправка 2006 года к Закону 137/2000), Парламент Румынии
- ^ (на румынском) Личный CNCD («Список сотрудников CNCD»)
- ^ а б Страновой отчет 2005 г. о соблюдении прав человека в Румынии, Государственный департамент США, 8 марта 2006 г.
- ^ а б c (на румынском) Sancţiuni CNCD («Санкции CNCD»)
- ^ (на румынском) Пресс-релиз о Anunţul telefonic дело, 1 марта 2005 г.
- ^ (на румынском) "Proverbiala plerană românească"? - Despre GayFest («Пресловутая румынская толерантность»? - О GayFest), Indymedia Румыния
- ^ Comunicat de presă, 05.09.07 В архиве 2016-06-10 в Wayback Machine, CNCD
- ^ (на румынском) Diversitatea e un dar: Campanie de превентивная борьба с дискриминацией («Разнообразие - это дар: кампания по предотвращению и борьбе с дискриминацией»), Отчет CNCD (файл PDF)
- ^ Программа предотвращения дискриминации на изображении[постоянная мертвая ссылка ] (Программа предотвращения дискриминации в футболе), Национальный совет по борьбе с дискриминацией
- ^ (на румынском) Центр документации CNCD