Комиссия Ньюкасла - Википедия - Newcastle Commission

В Комиссия Ньюкасла учрежденная в 1859 г., исследовала «состояние государственного образования в Англии, а также рассмотрела и сообщила, какие меры, если таковые потребуются, необходимы для распространения надежного и дешевого начального обучения на все классы населения». Это произвело Отчет Ньюкасла 1861 года и это привело к Закон о начальном образовании 1870 г. (Закон Форстера).[1]

Контекст

В 1850-х годах большая часть школьного образования рабочего класса была по-прежнему неформальной или полуформальной, географически неоднородная, часть преподавалась частным образом, хотя большая часть была организована через школы работных домов, то Англиканские национальные школы и нонконформистские британские школы. Заводская школа предусмотрена Закон о фабрике 1833 года требование, согласно которому владельцы мельниц обязаны доказывать, что ученики получают образование, так и не материализовалось. Вместо этого это было сделано путем выдачи справки о посещении школ в другом месте.[2]

Формальное обучение проводилось с использованием Мониторный метод Ланкастера-Белла где один квалифицированный учитель будет тренировать класс до 120 детей с помощью нескольких старшеклассников или школьных учителей, которых он будет обучать в классе.[2]

Государственное обеспечение начального образования началось с гранта в размере 20 000 фунтов стерлингов в 1833 году на строительство школ, но к 1860 году оно увеличилось до 724 000 фунтов стерлингов. Существовал религиозный раскол, который даже препятствовал назначению государственных школьных инспекторов. В 1839 году правительству удалось создать Комитет Тайного совета по образованию, который назначил Джеймс Кей-Шаттлворт как секретарь. Он попытался реформировать систему подготовки учителей, открыв 4 педагогических колледжа, однако, поскольку зарплата учителей оставалась на уровне 90 фунтов стерлингов в год, многие оставили преподавание, чтобы учиться в церкви.[2]

К 1850 году образование застопорилось, и, по мнению консервативных (англиканских) политиков, оно обходилось слишком дорого.[2]

Комиссия

В Комиссия Ньюкасла основан в 1859 г. под председательством Герцог Ньюкасла. Его цель заключалась в том, чтобы выяснить, правильно ли расходуются государственные деньги, выделяемые на гранты существующим школам.

Находки

Он пришел к выводу, что система работает, хотя и не так эффективно, как могла бы. Он уничижал работу фабричных школ. В нем сообщалось: «Число детей, чьи имена должны были (летом 1858 года в Англии и Уэльсе) быть в школьных учебниках, чтобы все могли получить какое-либо образование, составляло 2655767. Мы обнаружили, что на самом деле в книгах было 2 535 462 ребенка, в результате чего 120 305 детей остались без какого-либо школьного обучения ».

Они изучили данные за предыдущие годы и обнаружили, что 2 213 694 ребенка из бедных классов посещали начальные дневные школы. Но из этого числа:

  • 573 536 человек посещали частные школы, например Школы дам где женщина предоставила услуги по уходу за ребенком и немного почитала, написала и арифметику у себя дома. Они не смогли дать детям образование, которое пригодилось бы им в загробной жизни.
  • Остальные 1 549 312 детей посещали государственные начальные дневные школы, принадлежащие к религиозным конфессиям (церковные школы), но все, кроме 19,3%, были моложе 12 лет, как и на начальных отделениях. Только 300 000 человек получали какое-либо дополнительное образование, которое считалось необходимым.
  • 786 202 человека посещают школу менее 100 дней в году и поэтому вряд ли могут получить приемлемый объем образования.
  • Большая часть обучения проводилась неэффективно

«Таким образом, многое еще предстоит сделать, чтобы поднять состояние начального образования в Англии и Уэльсе до степени полезности, которую мы все считаем достижимой и желательной». [1]

Оплата по результатам

В целом он считает, что система государственной помощи работала хорошо, но цели были поставлены слишком высоко для большинства детей, посещавших эти школы. Результаты должны быть проверены, чтобы убедиться, что школы обеспечивают соотношение цены и качества.[2]

Было рекомендовано продолжить финансирование школ, но оно должно состоять из двух частей: небольшой суммы на душу населения и большей суммы в зависимости от того, сдал ли ребенок ежегодный тест.

Это позволило Роберт Лоу, министр, который выступал от имени отдела образования в Палате общин, чтобы установить Пересмотренный Кодекс 1862 г. привязка годовых грантов к результатам учеников.[2][3][4]

Рекомендации

  1. ^ а б Гиллард 2017, Раздел 3.
  2. ^ а б c d е ж Коричневый 2011.
  3. ^ Бейкер, Майк (февраль 2007 г.). "Чья это программа?". news.bbc.co.uk. BBC News - Образование. Получено 21 марта 2017.
  4. ^ Симпкин, Джон (2014). «Пересмотренный кодекс». Спартак Образовательный. Получено 21 марта 2017.

Библиография

внешняя ссылка