Программа Пика – Слоана по бассейну штата Миссури - Pick–Sloan Missouri Basin Program

Река Миссури с плотинами и водохранилищами, построенными в рамках программы Пика – Слоана с 1940-х годов, и индейские резервации, пострадавшие от наводнения водохранилища.
Ван Крюк Рука Озеро Сакакавеа, вверх по реке Гарнизон-Дамба в Северная Дакота
Плотина Биг-Бенд и озеро Шарп в Форт Томпсон, Южная Дакота
Форт Рэндалл Дам и озеро Фрэнсис Кейс

В Программа Пика – Слоана по бассейну штата Миссури, ранее называвшийся Проектом бассейна реки Миссури, первоначально был санкционирован Закон о борьбе с наводнениями 1944 года, на котором утвержден план сохранения, контроля и использования водные ресурсы в Река Миссури Бассейн.

Предполагаемое полезное использование этих водных ресурсов включает: борьба с наводнениями, средства навигации, орошение, дополнительная водоснабжение, выработка энергии, городское и промышленное водоснабжение, поток загрязнения уменьшение контроль отложений, сохранение и улучшение рыбы и дикая природа, и создание возможностей для отдыха.

Он получил свое название от авторов программы -Льюис А. Пик, директор речного офиса Миссури Инженерный корпус армии США, и Уильям Гленн Слоан, директор Биллингс, Монтана офис Бюро мелиорации США.[1]

История

План выбора

В мае 1943 года Комитет по борьбе с наводнениями выбрал Инженерный корпус армии США создать решение для экстремального наводнения в бассейне Миссури. Льюис А. Пик разработал предложение для корпуса под названием «План выбора», которое было завершено в августе того же года.[2]

План Пика представил три различных проекта, которые должны были выполняться Инженерным корпусом армии. Первое мероприятие включало строительство 1500 миль дамбы из Sioux City к Река Миссисипи защищать от Река Миссури затопление. Второе предложение предусматривало строительство восемнадцати плотин на территории штата Миссури. притоки. Одиннадцать из этих плотин ранее были одобрены Конгрессом. На притоках реки планировалось разместить пять плотин. Республиканская река в нижнем бассейне. Из оставшихся плотин План Пика рекомендовал строительство одной на Река Бигхорн в Вайоминге и еще в Монтане Река Йеллоустон. Третий проект плана Пика - создание пяти многоцелевых плотин на реке Миссури. Первоначально общая стоимость плана оценивалась в 490 миллионов долларов.[2]

Первоначальный план выбора был поддержан Национальным конгрессом по рекам и гаваням, Ассоциацией долины Миссисипи, Клубом пропеллеров США, Конференцией американского торгового флота, Ассоциацией по борьбе с наводнениями долины Миссисипи и другими жителями нижнего бассейна. Сенаторы Джозеф О'Махони и Евгений Милликин предложенный поправки к плану, который также обеспечил бы интересы людей в верхнем бассейне. В поправках сделан акцент на орошение над речным судоходством и отдавал предпочтение засушливым государствам в использовании бассейновых вод. Поправки О'Махони и Милликина также призвали Конгресс информировать все штаты, связанные с предложенными водораздел разработка. Позднее поправки были внесены в план выбора.[2]

План Слоуна

План Слоуна был разработан Уильям Г. Слоан, помощник режиссера Бюро мелиорации региональный офис, который ранее работал в Инженерном корпусе. План был представлен 4 мая 1944 года в Конгресс.

В отличие от плана выбора стратегия Слоуна была более сложной. Его 211-страничная программа включала планы девяноста проектов развития ирригации и энергетики. Он был предложен с бюджетом в 1,26 миллиарда долларов.[3] План Слоуна настаивал на создании водохранилищ в верхних притоках реки Миссури, расположенных в небольших плотинах, которые обеспечили бы орошение 4,8 миллиона акров в районах, где земли пострадали от засухи.[2] План Слоуна выделил 1,3 миллиона акров орошаемых земель в Северной Дакоте. Южной Дакоте, Монтане и Небраске было выделено по 1 млн акров каждая.[4]

План получил поддержку Национальной ассоциации мелиорации и National Grange.[2]

Конференция в Омахе

17 октября 1944 года была запланирована конференция в Омахе для консолидации планов Пика и Слоана. Всего в планах было предложено 113 различных проектов. После объединения планов осталось 107 проектов. Объединенный план Пика-Слоана позволил Инженерному корпусу юрисдикции над борьбой с наводнениями, навигационными проектами и пятью основными плотинами. Бюро мелиорации было предоставлено разрешение на строительство 27 плотин в Йеллоустонском бассейне. Кроме того, Инженерному корпусу и Бюро мелиорации было дано право разрабатывать гидроэлектростанция на реке Миссури.[2]

Недавно объединенный план Пика Слоуна был принят президентом Франклин Д. Рузвельт в 1944 году. Он был официально назван Программой развития бассейна реки Миссури и был представлен вместе с Закон о борьбе с наводнениями 1944 года. Президент Рузвельт выделил на программу 200 миллионов долларов. В целом План Пика-Слоуна предусматривает строительство 107 плотин, 1500 миль защитных дамб, 4,7 миллиона акров ирригационных систем и 1,6 миллиона киловатт электроэнергии.[3]

Ранние критики

Многие ранние критики плана Пика-Слоана выступали за создание Управления долины Миссури (MVA). Они утверждали, что MVA предоставит более унифицированное решение для освоения водных ресурсов на реке Миссури, чем объединенные идеи противостоящих бюрократий. На идеи MVA повлиял успех Власть долины Теннесси. Сенатор Джеймс Э. Мюррей Монтаны и конгрессмена Джон Дж. Кокран из Миссури разработал законопроекты для Управления долины Миссури. В законопроектах MVA планировалось провести Миссури по нескольким ступенькам озер, связанных между собой замки. Они также устроят гигантские водохранилища для снабжения ирригацией и дешевой гидроэлектроэнергии, аргументируя это тем, что это произведет больше государственной энергии и оставит менее неблагополучные частные земли.[5] Законопроекты были представлены на 79-м съезде, но позже были сняты.

Вмешательства

Несколько водоохранных мер были введены через Законодательство Пика-Слоана это по-разному повлияло на Долина реки Миссури и его окрестностях.

Плотины Программы Пик-Слоан, построенные в период с 1946 по 1966 год:

Согласно законодательству Пика-Слоана, Закон о разрешении проекта рекультивации от 20 октября 1972 г. уполномочил Бюро мелиорации построить дополнительные плотины на North Loup River и Средняя река Лу в Небраска: С 1976 по 1994 было построено шесть плотин:[6]

Другие плотины вдоль реки Миссури, которые не были частью программы Слоун-Пика, являются Toston Dam (1940), Плотина Хаузер (1907), Холтерская плотина (1908), Плотина Черного Орла (1927), Радужная плотина (1912), Кокрановская плотина (1958), Райан Дам (1915), Дрянная плотина (1930) и Дамба Форт Пек (1940), все расположены в Монтане.

Переселение коренных американцев

Более 200 000 акров на Индийская резервация Стэндинг Рок и Заповедник реки Шайенн в Южной Дакоте были затоплены Плотина Оахе, вынуждая коренных американцев переезжать из затопленных районов.[7] В Южной Дакоте политики и другие сторонники программы Пика-Слоана и строительства плотины пообещали 1 миллион акров ирригации в качестве «соответствующей компенсации» за потерянную землю.[4] По состоянию на 2016 год бедность остается проблемой для перемещенного населения в Дакоты, которые все еще требуют компенсации за потерю городов, затопленных Озеро Оахе, и утрату традиционного образа жизни.[7]

Строительство плотин основного потока затронуло и другие индейские племена, живущие вдоль реки Миссури на Форт Бертольд, Река Шайенн, Стоящая скала, Crow Creek, и Нижний Брюле Индийские резервации. В Гарнизон, Оахе, и Форт Рэндалл плотины создали резервуар, уничтоживший 90 процентов древесины и 75 процентов диких животных в заповедниках.[8]

По словам историка коренных американцев Вайн Делориа младший «План Пика-Слоана был, без сомнения, самым разрушительным актом, когда-либо совершенным Соединенными Штатами в отношении какого-либо племени».[9]

Рекомендации

  1. ^ Бюро мелиорации (29 июля 2004 г.) Программа бассейна Миссури Пик-Слоан В архиве 18 января 2009 г. Wayback Machine
  2. ^ а б c d е ж Младший, Майкл Л. Лоусон; предисловие Вайн Делориа (1982). Падшие индейцы: план Пика-Слоана и река Сиу Миссури, 1944–1980 гг. (1-е изд.). Норман: издательство Оклахомского университета. ISBN  978-0806116570.
  3. ^ а б Макговерн, Майкл Л. Лоусон; предисловия Джорджа; Младший, Вайн Делория (2009). Возвращение к заброшенным индейцам: продолжающаяся история Плана Пика-Слоана и реки Сиу на реке Миссури. Пьер: Пресса Государственного исторического общества Южной Дакоты. ISBN  9780979894015.
  4. ^ а б Каррелс, Питер (1999). В гору против воды: великая водная война в Дакоте. Линкольн [u.a.]: University of Nebraska Press. ISBN  978-0803263970.
  5. ^ Кэмпбелл, Дэвид К. (6 января 2016 г.). «Программа Пика-Слоана: случай бюрократической экономической власти». Журнал экономических проблем. 18 (2): 449–456. Дои:10.1080/00213624.1984.11504244.
  6. ^ Бюро мелиорации: План управления ресурсами: водохранилище Каламус, регион Великих равнин Небраски. В: НАС. Бюро землеустройства Документы. Документ 39, 2010 г. (Бюро мелиорации: '# План управления ресурсами: водохранилище Каламус, Небраска, Июнь 2010 г.)
  7. ^ а б Ли, Траймейн. «Ничейная земля: последние племена равнин. По мере того, как промышленность закрывается, коренные американцы борются за достоинство и природные ресурсы». MSNBC - География бедности Северо-Запад. Получено 28 сентября, 2015.
  8. ^ Шанкс, Бернард Д. (1 июня 1974 г.). «Развитие водных ресурсов в американских индейцах и Миссури1». Журнал JAWRA Американской ассоциации водных ресурсов. 10 (3): 573–579. Дои:10.1111 / j.1752-1688.1974.tb00598.x. ISSN  1752-1688.
  9. ^ Лоусон, Майкл (1982). Падшие индейцы: план Пика-Слоана и сиу реки Миссури, 1944–1980 гг.. Университет Оклахомы Пресс. стр. xiv.