Придавить - Pindown
Придавить был методом управление поведением используется в детские дома в Стаффордшир, Англия в 1980-е гг. Он включал изоляцию детей, иногда на целые недели, а в некоторых случаях доводил детей до грани самоубийства. После выражения озабоченности совет приказал общественный запрос в практику «Пиндауна». В последующем отчете эта практика была осуждена как «неэтичная, непрофессиональная и незаконная»; отчет оказал большое влияние на закон о детях в Соединенном Королевстве.[1]
Фон
Детские дома Стаффордшира были в 1980-х годах недофинансируемой и недоукомплектованной частью департамента, которому требовалось найти 1,5 миллиона фунтов стерлингов на сокращение.[2] Они также были сильно переполнены; в журналах журнала The Birches отмечается, что однажды 30 детей играли в мини-футбол, в то время как в журнале Hartshill Road, 245 записано, что в эту игру играли 20 детей; в каждом случае максимальное количество жителей в каждом доме было ровно половиной от зарегистрированного - 15 в Берчес и 10 на Хартсхилл-роуд. Было также отмечено, что мальчик, который сбежал из Берез, вернулся и обнаружил, что для него нет кровати; он ночевал на полу.[3]
2 октября 1989 г. Джон Сперр, заместитель директора Совет графства Стаффордшир с социальные службы Кевин Уильямс позвонил адвокату Сток-он-Трент, который был чрезвычайно обеспокоен 15-летней девочкой, в отношении которой он действовал в рамках процедуры опеки.[4] Она подала заявление о жестоком обращении в детском доме на 245 Hartshill Road и сломала лодыжку, пытаясь сбежать из дома. На следующий день Барри О'Нил (директор отдела социальных служб) издал распоряжение о прекращении пиндауна на Хартсхилл-роуд. Когда проблема была опубликована, совет графства решил, что общественный запрос должен быть проведен.[4]
Позже О'Нил отметил, что в такой стесненной системе было «четкое политическое решение позволить [Тони Лэтэму - социальный работник ответственный] продолжать и не вмешиваться, пока он «производит товары» ».[5]
Практика
Пиндаун был управление поведением политика, разработанная социальный работник Тони Лэтэм в 1980-х годах.[6] Все началось со строгого режима контроля; от детей часто требовалось носить пижамы, чтобы они не сбежали, но эта практика не имела большого успеха; местная полиция жаловалась на то, что они все еще слишком много времени тратят на работу с беглецами.[7] Пиндаун впервые практиковался в детском доме-интернате по адресу: 245 Hartshill Road, Сток-он-Трент, но позже распространился на другие такие дома в округе.[6]
Детей регулярно лишали одежды и обуви, заставляя носить пижамы или только нижнее белье.[8] Их запирали в комнатах, называемых «комнатами для пиндауна», иногда на периоды недель или месяцев, как карантин в тюрьмы. Детей держали в одиночное заключение с небольшой мебелью (а иногда и без постельных принадлежностей),[9] никаких разговоров и однообразных занятий.[10] Иногда от них требовали выполнять физические упражнения на открытом воздухе в нижнем белье и подвергали телесное наказание;[9] иногда их также лишали еды, воды или туалетная бумага, вообще не разрешено ходить в туалет,[11] или были облиты холодной водой.[12] В журналах учета учреждений просто фиксировалась такая обработка, как «потеря льгот».[12] Расписание Pindown включало «Подъем и ванна» в 07:00, затем «Постель и выключение света» в 19:00 (после еще одной ванны в 18:00).[13]
Внутренний документ из одного дома отмечает (заглавными буквами), что, среди прочего:[14]
- 1. Одежда должна быть снята и храниться в офисе по прибытии ...
- 3. Жителям разрешается пижама, нижнее белье и халаты. Никакой обуви любого описания.
- 4. Все блюда необходимо есть в спальне. Если ребенок хочет сходить в туалет, выпить или поделиться информацией, он должен постучать в дверь и дождаться ответа сотрудника.
- 5. Жителям запрещено общаться друг с другом.
- 6. Жителям не разрешается иметь личное имущество.
- 7. Жителям не разрешается смотреть телевизор, музыку, журналы, сигареты или звонить по телефону. Визиты социальных работников разрешены по договоренности с руководителем группы. Родители, желающие приехать в гости, должны организовать это через руководителя группы ...
Между 1983 и 1989 годами по меньшей мере 132 ребенка в возрасте от девяти лет испытали то, что стало называться пиндауном. Продолжительность индивидуальных наказаний была разной, но в одном случае длилась 84 дня подряд - дольше, чем последующее публичное расследование. Это было наказание за такие действия, как побег из дома, прогулы из школы, мелкие кражи, издевательства и угрозы насилия.[15][16]
Общественный запрос
Расследование в Пиндауне (проводилось в 1990–1991 гг.) Под председательством Аллан Леви КК LLB (известный защитник прав детей) и Барбара Кахан OBE MA (Кантаб) (председатель Национальное детское бюро ).[17]
Свидетельство
Расследование длилось 75 дней, были получены устные показания 70 человек. свидетели включая:[18]
- Марк Фишер, депутат от Сток-он-Трент
- 7 членов окружного совета
- 5 старших должностных лиц совета графства, включая главного исполнительного директора
- 42 сотрудника отдела социальных услуг и 8 бывших сотрудников
- 15 человек и представители таких организаций, как BASW и МСК
Он получил письменные объяснения еще от 26 свидетелей.[19] Также было 57 свидетелей, которые давали показания анонимно, включая детей, их родителей и других, которые просили не называть их имени.[20]
В ходе расследования было изучено около 150 000 страниц документов, в том числе:[21]
- 400 журналов из детских домов
- личные дела
- документы комитета
- финансовые записи
- минут
- протокол собрания персонала
- 21 юридическая ссылка, в том числе Билль о правах 1689 и детское законодательство еще с 1933 и так поздно, как 1989[22]
- 51 отчет от различных органов Правительство Ее Величества и Детское общество.[23]
Спустя почти год в результате расследования был составлен отчет на 300 страниц.[1] Он записал "Опыт Пиндауна" семи конкретных детей,[24] но отметил, что эта система применялась к 132 детям.[15]
Результаты
В отчете был сделан вывод, что система pindown воспринималась как «узкая, карательная и жестко ограничивающая», и что в рамках этой системы дети страдали «отчаянием» и «унижением». Он состоял из «худшего из институционального контроля» и изначально возник из «плохо усвоенного понимания поведенческой психологии», был «необъяснимым» и «полностью негативным».[25]
В отчете утверждалось, что пиндаун был по своей сути «неэтичным, непрофессиональным и неприемлемым» и нарушал правила общественного жилья и положения о безопасном жилье. Ему не хватало профессионального надзора, и «среднего менеджмента» не хватало.[26]
В отчете также утверждалось, что Тони Лэтэм «несет ответственность за создание Pindown и его использование» и что, в то время как Лэтэм мог руководствоваться «избытком энергии и энтузиазма»[26] он «потерял из виду минимальные стандарты поведения и профессиональной практики».[27] Стаффордширская полиция В отчете отмечается, что учителя, служба пробации и Инспекция социальных служб подвели детей из Стаффордшира.[27] Управление в отделе социальных услуг Стаффордшира было «неадекватным», как и надзор, укомплектование кадрами и обучение.[28]
Рекомендации
В отчете представлены подробные ключевые рекомендации. Помимо рекомендации о немедленном прекращении пиндауна, в общей сложности опрос дал 39 рекомендаций. Среди прочего, он рекомендовал:
- должны быть усилены меры контроля со стороны отделов социальных служб в Стаффордшире и других местах
- журналы учета в жилых учреждениях должны вестись полностью и четко
- что официальные посетители жилых домов должны освещать вопрос «контроля»
- что официальные посещения должны производиться без предупреждения
- внести поправки в закон, чтобы правила ограничения содержания детей под опекой были менее расплывчатыми
- что в каждом жилом объекте должны быть назначенный сотрудник и заместитель назначенного сотрудника
- что каждый жилой объект должен регистрировать всех посетителей
Всего было 39 рекомендаций.[29]
Отчет привел к инициативе Quality Protects, запущенной Департамент здравоохранения в 1998 году, целью которого было улучшение ряда услуг по уходу за детьми.[30]
Рекомендации
- ^ а б Аллан Леви, QC; Барбара Кахан (1991). Опыт Пиндауна и защита детей (PDF). Стаффорд: Совет графства Стаффордшир. п. 167. Архивировано с оригинал (PDF) 24 ноября 2016 г.. Получено 23 ноября 2016.
- ^ Леви 1991: 14
- ^ Леви и Кахан 1991: 23
- ^ а б Леви и Кахан 1991: 2
- ^ Леви и Кахан 1991: 15
- ^ а б Фаулер, Ребекка. «Ужасное наследие, которое не дает покоя стольким детям». Независимый. Получено 24 ноября 2016.
- ^ Леви и Кахан 1991: 25
- ^ Леви и Кахан 1991: 26
- ^ а б Леви и Кахан 1991: 27
- ^ Брайан Корби (2005). Жестокое обращение с детьми: к базе знаний (3-е изд.). Пресса Открытого университета. ISBN 978-0-335-21763-2.
- ^ Леви и Кахан 1991: 40
- ^ а б Леви и Кахан 1991: 43
- ^ Леви и Кахан 1991: 209
- ^ Леви и Кахан 1991: 230
- ^ а б "История жестокого обращения в прошлом". Ассоциация выпускников под опекой. Получено 1 ноября 2009.
- ^ Брайан Корби; Алан Дойг; Вики Робертс (2001). Общественные расследования жестокого обращения с детьми в жилых помещениях. Джессика Кингсли Publishers. стр.81–82. ISBN 1-85302-895-9.
- ^ Батлер-Слосс, баронесса Елизавета. "Леви, Аллан". Словарь национальной биографии. ОУП. Получено 2 июн 2018.
- ^ Леви и Кахан 1991: 185–6
- ^ Леви и Кахан 1991: 190–2
- ^ Леви и Кахан 1991: 185
- ^ Леви и Кахан 1991: 187
- ^ Леви и Кахан 1991: 192–3
- ^ Леви и Кахан 1991: 187–190
- ^ Леви и Кахан 1991: 107–27
- ^ Леви и Кахан 1991: 167
- ^ а б Леви и Кахан 1991: 168
- ^ а б Леви и Кахан 1991: 169
- ^ Леви и Кахан 1991: 171
- ^ Леви и Кахан 1991: 173–6
- ^ Филпот, Терри (29 сентября 2004 г.). "Аллан Леви". Хранитель. Получено 22 ноября 2016.
Библиография
Аллан Леви, QC; Барбара Кахан (1991). Опыт Пиндауна и защита детей (PDF). Стаффорд: Совет графства Стаффордшир. п. 167. Архивировано с оригинал (PDF) 24 ноября 2016 г.. Получено 23 ноября 2016.