Персонал по планированию политики (Франция) - Policy Planning Staff (France)
В Центр анализа, планирования и стратегии (Centre d’analyse, de prevision et de stratégie, или CAPS, ранее известный как Направление де ла проспект или Директорат форсайта) является мозговой центр в пределах Министерство иностранных дел Франции, которому поручено сделать стратегический рекомендации министру иностранных дел и обеспечение Французский присутствие в Европейский и международные дебаты и институты. Это французский аналог Государственный департамент США С Персонал по планированию политики. В настоящее время его возглавляет историк Джастин Вайсс, который был назначен министром иностранных дел Лоран Фабиус в марте 2013 г.[1]
Положение дел
Директор CAPS подчиняется непосредственно министру и часто считается членом его кабинета. Перед CAPS стоит задача выполнить три задачи с полной независимостью подхода и выражения:
- анализируя эволюцию международные отношения и более крупные проблемы, которые лежат на них в середине и в долгосрочной перспективе, особенно экономические, религиозные и демографические проблемы, при этом стремясь пролить свет на них с помощью подхода, сочетающего несколько социальных наук, а также предвидение
- рекомендовать министру, либо по его указанию, либо по собственному желанию, такие действия или стратегические варианты, которые он сочтет необходимыми в отношении развития международной ситуации в долгосрочной перспективе
- обеспечение того, чтобы отношения между администрацией и академическим миром были хорошо отлажены, путем предоставления должностным лицам администрации результатов исследований, имеющих отношение к их работе, а также путем подчеркивания важности французских учреждений за рубежом.
Несмотря на свои небольшие размеры, Центр пользуется солидной репутацией и стал известен во всем мире как рассадник интеллектуальных и дипломатических талантов. Его программа PIPA (Program d’invitation des personnalités d’avenir - программа приглашения для молодых иностранных лидеров), созданная в 1989 году, в которой ежегодно принимают участие около сотни молодых лидеров из примерно сорока разных стран, стремится представить избранных избранных с неприкрашенным имиджем современной Франции и установить дружеские отношения с их.[2]
Независимость
CAPS уникален разнообразием своей команды: она состоит из государственных служащих из разных министерств, чаще всего Защита и Финансы, кадровые дипломаты и ученые. Его специфика особенно заметна в манере, с которой его команда обрабатывает темы: действительно, его должностные лица часто оценивают ситуации, используя данные, которые поступают из традиционных дипломатических каналов, будь то в университетах, аналитических центрах или специализированных службах дома или за рубежом. У него также есть ресурсы, необходимые для проведения экспертного анализа из внешних источников.
Это делает его источником независимого, а иногда и критического анализа политики администрации. Его миссия - представить альтернативы и новые возможности и идеи. Он также имеет определенную свободу слова за пределами администрации, и его члены часто публикуются и принимают участие в конференциях, что способствует повышению его статуса на международной арене.
История
В Centre d’analyse et de prevision, как его первоначально называли, была создана 18 мая 1974 года тогдашним министром иностранных дел. Мишель Жобер, который хотел реализовать некоторую институциональную нестандартную мысль. В указе о его существовании говорится, что его целью является «содействие подготовке решений в международных делах» путем «анализа текущих ситуаций» и «проведения попыток предвидеть будущее развитие». Несмотря на то, что с тех пор он несколько раз менял имена, он оставался постоянным источником доктрины для служителей.
Директора
CAPS имеет историю известных директоров, как ученых, так и профессиональных дипломатов.
- Тьерри де Монбриаль (1974-1978)
- Жан-Луи Жергорин (1979-1984)
- Филипп Кост (1984-1989)
- Жан-Мари Геэнно (1989-1993)
- Бруно Расин (1993-1995)
- Жиль Андреани (1995-1999, 2002-2004)
- Мишель Фуше (1999-2002)
- Пьер Леви (2005-2010)
- Мари Мендрас (2010)
- Джозеф Майла (2010-2013)
- Джастин Вайсс (2013-)