Закон о проституции - Википедия - Prostitution Act

Закон о проституции (Prostitutionsgesetz)
Герб Германии.svg
Бундестаг
ЦитированиеТекст Закона (На немецком)
Территориальная протяженностьГермания
Принят20 декабря 2001 г.
Начато1 января 2002 г.

В Закон о проституции (Prostitutionsgesetz - ProstG) - это федеральный закон в Германия который регулирует правовой статус проституция как услуга по улучшению правового и социального положения проституток. Закон был обнародованный 20 декабря 2001 г. и вступил в силу с 1 января 2002 г.[1] В то же время Strafgesetzbuch (Уголовный кодекс) §180a[2] (эксплуатация проституток) и §181a[3] (сутенерство ) были внесены поправки, в соответствии с которыми создание адекватной рабочей среды больше не является наказуемым, если не происходит эксплуатации проституток.

С момента вступления закона в силу половые акты в контексте договора проституции теперь являются действительными для обоснования требований о компенсации. Это имеет значение не только для гражданский закон, но также уголовное право (имущественные правонарушения). Кроме того, проститутки теперь могут регулярно застраховываться в установленном законом страховании здоровья, безработицы и пенсионного страхования.

Строительство и содержание

Правовое развитие

До вступления в силу Закона о проституции контракты на оказание сексуальных услуг в целом считались аморальными по смыслу статьи 138 (1) Закона. BGB (гражданский кодекс ). Юридическим последствием аморальности стала недействительность договора. Таким образом, ни претензия клиента о предоставлении услуги, ни претензия проституток за согласованное вознаграждение не имеют силы. Результатом стала практика предоплаты; Возврат пошлины был исключен в этом случае в соответствии с предложением 2 §817 BGB.

Согласно Административный суд из Берлин, проституция перестала быть аморальной даже до принятия Закона о проституции: «[...] обязанность государства защищать человеческое достоинство (статья 1 (1) предложение 2 GG) не должна использоваться для причинения вреда людям посредством вмешательства в защиту индивидуального самоопределения. как бы из себя ".[4] В Европейский суд пояснил, что проституция - это оплачиваемая работа, которая является «частью общей экономической жизни» по смыслу статьи 2 ЕС.[5] Однако постановления о безнравственности не были приняты в гражданском праве из-за сомнений в возможности их исполнения, компенсации за плохое исполнение и т. Д.

Эта гражданско-правовая оценка также оказала влияние на концепцию уголовного права и, таким образом, в частности, на мошенничество, которое требует финансовых потерь. Если работа проституток не могла служить основанием для иска, она не принадлежала к активам, находящимся под защитой преступников. Любой, кто пользовался сексуальными услугами и, таким образом, одурачил свою готовность платить, не совершал мошенничества из-за отсутствия финансовых потерь. В Федеральный суд принимает этот принцип. С другой стороны, проститутка, которая принимает деньги и вводит клиента в заблуждение относительно его готовности предоставлять сексуальные услуги, совершает мошенничество, поскольку, по мнению подавляющего большинства, «хорошие деньги» клиента были безнравственными, несмотря на аморальные цели клиента. защищенные активы.

Законодательная власть сочла, что эта правовая позиция нуждается в реформе.

Законодательная процедура была начата в мае 2001 г. и включала несколько экспертных слушаний. Помимо фракций правительственных партий СПД и Зелень, оппозиционные фракции СвДП и PDS проголосовал за законопроект, внесенный правительством 19 октября 2001 года в Бундестаг. Только ХДС /CSU фракция выступила против закона.[1]

Нормативное содержание

"Если половые акты были совершены против ранее согласованного обвинения, это соглашение представляет собой исковое заявление, имеющее исковую силу. То же самое применяется, если какое-либо лицо, в частности в контексте трудовых отношений, предусматривает выполнение таких действий для ранее согласованного плату за определенный период времени ».

— §1 ProstG[6]

В §1 говорится, что после оказания сексуальных услуг поставщик имеет право на выплату обещанного вознаграждения. В нем поясняется, что у клиента нет претензий в отношении оказания услуги или что предоставление услуги подлежит исполнению. Поскольку судебные решения о создании брачного союза не подлежат исполнению (§120 пункт 3 FamFG),[7] исполнение было бы непоследовательным и, возможно, неконституционным как нарушение ст. 1 GG (уважение к человеческое достоинство ).

§ 2 закона гарантирует, что возражение против безнравственности исключено из-за характера услуги. Не следует требовать в суде доказательства качества предоставленных услуг. Однако не исключаются и другие обстоятельства, такие как невозможность работать, а также, вероятно, аморальность из-за ростовщичества.[8]

Кроме того, требование об оплате не может быть уступлено. Помимо формулировки, требование также не может быть заявлено посредством доверенности или статуса процесса, хотя замена (действующая на иностранное имя) остается возможной. Это делает невозможным торговать такими претензиями.

«Для проституток ограниченное право давать инструкции в контексте иждивенческой деятельности не препятствует принятию на работу по смыслу закона о социальном обеспечении».

— §3 ProstG[9]

В § 3 созданы условия для приема на социальное обеспечение.

Возможность принудительного исполнения сборов на практике не имеет большого значения, поскольку оплата почти всегда производится заранее.

Запрет рекламы сексуальных услуг (Раздел 119 OWiG)[10] не был отменен Законом о проституции. Правонарушение (статья 120 OWiG)[11] и преступление (Раздел 184d StGB )[12] о запрещенной проституции, то есть о нарушении указа о запретной зоне, изданного на основании статьи 297 Уголовного кодекса Российской Федерации, также остались без изменений.

Критика

Утверждается, что формулировка «дальнейшие возражения и возражения исключены» зашла слишком далеко и требует телеологическая редукция. Ибо даже невозможность работать, в частности меньшинство со стороны заказчика, является возражением (юридическим препятствием), которое должно быть исключено согласно формулировке. Законодательный орган не мог предполагать, что, например, несовершеннолетний, который не может заключать эффективные контракты на приобретение предметов повседневного обихода, теперь может обосновать эффективные требования компенсации за сексуальные услуги.

Поскольку человеческое достоинство как высшая конституционная ценность (статья 1 Основного закона) не находится на усмотрении государства и даже не по закону, проституция, по мнению некоторых юристов, продолжает оставаться аморальной.[13] В частности, он утверждает, что § 2 ProstG исключает только возражение против безнравственности, а § 1 говорит только о «юридически эффективном требовании», однако не указывает положительно, что договор не является аморальным или даже эффективным. Кроме того, отсутствие возможности принудительного исполнения сексуальных действий ясно показывает, что это все еще ненормальный контракт. Однако окончательно правовые отношения регулируются Законом о проституции.

Хотя § 180a StGB криминализирует "эксплуатацию проституток", этот абзац используется редко, поскольку и экономическая зависимость, и личная зависимость трудно доказать. Осуждение в уголовном процессе без заявления пострадавших маловероятно.

Журнал Эмма критикует Закон о проституции как поощрение принуждения к проституции. Критика Эммы - часть их критики проституции в целом.[14]

В Федеральный социальный суд постановлением от 6 мая 2009 г. было установлено, что Закон о проституции был принят для защиты сотрудников, а не для продвижения бизнеса.[15] Оператор публичного дома не может требовать размещения проституток Федеральным агентством занятости.

Поправка

Основная статья: Закон о защите проституток

В коалиционном соглашении, заключенном ХДС, ХСС и СДПГ после всеобщих выборов 2013 года, был объявлен «всесторонний пересмотр» Закона о проституции. В этом контексте необходимо улучшить правовую основу для контроля над местами проституции со стороны регулирующих органов. В том же разделе коалиционного соглашения, хотя и без прямой юридической связи с Законом о проституции, правящие партии также объявили о мерах против принудительная проституция и торговля людьми. Таким образом, жертвы должны быть лучше защищены, а соответствующие правонарушители наказаны более последовательно. В будущем необходимо также принять меры против людей, «которые сознательно и умышленно используют затруднительное положение жертв торговли людьми и принуждения к проституции и злоупотребляют ими для совершения половых действий».[16][17]

В сентябре 2016 года был принят Закон о защите проституток, который ввел обязательную регистрацию проституток, обязательное разрешение на занятие проституцией и другие правила, такие как регулярные, обязательные медицинские консультации и использование презервативы.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б "Forschungsauftrag, Forschungsfeld, Forschungsgegenstand und Methodik - 1 Basisinformationen zum Prostitutionsgesetz" (на немецком). Федеральное министерство по делам семьи, пожилых людей, женщин и молодежи. Архивировано из оригинал 30 октября 2014 г.. Получено 19 мая 2019.
  2. ^ "§ 180a Ausbeutung von Prostituierten". dejure.org (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  3. ^ "§ 181a Zuhälterei". dejure.org (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  4. ^ "VG Berlin, 01.12.2000 - 35 A 570.99". dejure.org (на немецком). 1 декабря 2000 г.. Получено 19 мая 2019.
  5. ^ «ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА по делу C-268/99». curia.europa.eu. CURIA - Документы. 20 ноября 2001 г.. Получено 19 мая 2019.
  6. ^ "§ 1 ProstG - Einzelnorm". www.gesetze-im-internet.de (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  7. ^ "Gesetz über das Verfahren в Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit". dejure.org (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  8. ^ "§ 2 ProstG - Einzelnorm". www.gesetze-im-internet.de (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  9. ^ "§ 3 ProstG - Einzelnorm". www.gesetze-im-internet.de (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  10. ^ "§ 119 OWiG - Einzelnorm". www.gesetze-im-internet.de (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  11. ^ "§ 120 OWiG - Einzelnorm". www.gesetze-im-internet.de (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  12. ^ "§ 184d StGB - Einzelnorm". www.gesetze-im-internet.de (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  13. ^ Колотушка, Аксель (1997). "Der Gesetzesbegriff von § 134 BGB —zur Anwendbarkeit der Vorschrift auf Verfassungs- und Satzungsnormen, allgemeine Rechtsgrundsätze und Gesetzesumgehungen". Archiv für die civilistische Praxis. 197 (5): 505–528. ISSN  0003-8997. JSTOR  40995643.
  14. ^ "Appell gegen Проституция". ЭММА (на немецком). Получено 19 мая 2019.
  15. ^ "Arbeitsagentur muss keine Prostituierten suchen". FOCUS Online (на немецком). 6 мая 2009 года. Получено 19 мая 2019.
  16. ^ «4.1. Zusammenhalt der Gesellschaft - Miteinander stärken». FOCUS Online (на немецком). 27 ноября 2013 г.. Получено 19 мая 2019.
  17. ^ Хёгль, Ева (18 декабря 2013 г.). "Neuregelung der Prostitution in Deutschland". www.theeuropean.de (на немецком). Получено 19 мая 2019.

дальнейшее чтение

  • фон Гален, Маргарет (2004). Rechtsfragen der Prostitution: das Prostitutionsgesetz und seine Auswirkungen (на немецком). C.H. Бек. ISBN  978-3-406-51005-2.
  • Майер, Кристиан Фридрих (3 августа 2012 г.). "Der Prostitutionsvertrag und die guten Sitten". Студия Джура и экзамен (на немецком языке): 5–122.
  • Треде, Керстин (2007). Auswirkungen des Gesetzes zur Regelung der Rechtsverhältnisse der Prostituierten (ProstG) auf das Straf- und Ordnungswidrigkeitenrecht (на немецком). Ковач. ISBN  9783830026181.