Закон о защите канадцев от преступлений в Интернете - Википедия - Protecting Canadians from Online Crime Act


Закон о защите канадцев от преступлений в Интернете
Парламент-Оттава.jpg
Парламент Канады
ЦитированиеS.C.2014, c. 31 год
ПринятПарламент Канады
Королевское согласие9 декабря 2014 г.
Начато9 марта 2015 г.
Законодательная история
Цитата из законопроектаC-13, 41-й парламент, 2-я сессия
ПредставленПитер Гордон Маккей
Первое чтение20 ноября 2013 г.
Второе чтение28 апреля 2014 г.
Третье чтение20 октября 2014 г.
Первое чтение21 октября 2014 г.
Второе чтение5 ноября 2014 г.
Третье чтение4 декабря 2014 г.
Положение дел: Действующий

В Закон о защите канадцев от преступлений в Интернете (S.C.2014, c.31) был представлен консервативным правительством Стивена Харпера 20 ноября 2013 года во время 41-го заседания парламента и получил королевское одобрение 9 декабря 2014 года.[1]

Этот закон, широко известный как закон о «законном доступе», является пятой версией системы, которая расширяет возможности канадских правоохранительных органов и служб безопасности и является продуктом четырех предыдущих попыток, предпринятых как либеральными, так и консервативными правительствами.

Цель

Закон был направлен на решение проблемы киберзапугивание, получившего резонанс в делах о гибели Рехта Парсонс и Аманда Тодд.[2] В него включены рекомендации, касающиеся киберзапугивания и распространения интимных изображений, сделанные в 2013 году.[3] федеральным, провинциальным и территориальным министрам, отвечающим за общественную безопасность.[4] Он также служит для выполнения обязательств, вытекающих из присоединения Канады к Конвенция о киберпреступности в 2001.[4]

Полемика

Критики утверждали, что Билл C-13 извлек выгоду из недавних трагедий и смертей Рехты Парсонс и Аманды Тодд. Депутат Клод Гравелл в дебатах в Палате общин отметил: «Консерваторы решили включить вещи, которые не имеют ничего общего с киберзапугиванием. Например, есть подпункт о террористах и ​​еще кое-что о людях, которые крадут сигналы кабельного телевидения, в котором нет абсолютно ничего. делать с киберзапугиванием ".[5] Между тем сенатор Мобина Джаффер утверждала на дебатах в сенате: «Жизни Аманды Тодд и Рехты Парсонс не изменились бы, если бы этот закон был принят раньше».[6] Этот закон сделает незаконным распространение изображений людей любым способом без их согласия. Говорят, что это также может нарушить конфиденциальность людей, дав властям больше возможностей следить за тем, что они делают в Интернете. Теперь полиции нужны только «разумные основания для подозрений», чтобы получить ордер.[7] Эти ордера теперь могут включать разрешение полиции на доступ к онлайн-данным, телефонным записям и цифровому отслеживанию. «Закон также предоставляет иммунитет телекоммуникационным компаниям, которые добровольно передают данные, что является камнем преткновения в отношении конфиденциальности».[8] «Критики предупредили, что пороги законопроекта для выдачи ордеров слишком низкие, а закон о киберзапугивании слишком широк и расплывчат».[9]

Законодательная история

Этот законопроект ранее предлагался четыре раза, что сделало законопроект C-13 пятой версией предложений «Законный доступ», внесенных в парламент Канады. Либеральные и консервативные правительства пытались ввести законный доступ.[10]

Первая попытка: Билл C-74 (2005)

Законный доступ впервые был предложен в Билле C-74 (краткое название Закон о модернизации методов расследования ) бывшим либеральным премьер-министром Пол Мартин 15 ноября 2005 г., но не опередил, прошел первое чтение в палата общин поскольку его парламент был распущен 28 ноября 2005 г.[11]

Вторая попытка: Билл C-46 и Билл C-47 (2009)

18 июня 2009 г. консервативное правительство Стивена Харпера предложило две системы законного доступа: закон C-46 (краткое название Закон о полномочиях по расследованию в 21 веке) и Bill C-47 (короткое название Техническая помощь правоохранительным органам в Законе 21 века).[12] Эти два политических предложения не смогли продвинуться дальше Палаты общин, поскольку Стивен Харпер приостановил работу парламента 30 декабря 2009 года, что было вторым разом за менее чем 400 дней (первое - 4 декабря 2008 года).

Третья попытка: Билл C-50, Билл C-51 и Билл C-52 (2010).

После первой неудачной попытки консерватора ввести законный доступ правительство Стивена Харпера в конце 2010 года одновременно внесло три законопроекта: Билль C-50 (краткое название Закон об улучшении доступа к инструментам расследования тяжких преступлений), Bill C-51 (короткое название Закон о полномочиях по расследованию в 21 веке) и Bill C-52 (короткое название Закон о расследовании и предотвращении преступных электронных сообщений).[13] Эти три предложения не были реализованы, поскольку 25 марта 2011 года консерваторы потерпели поражение в результате вотума недоверия. Это привело к федеральным выборам, проведенным позже в том же году 2 мая 2011 года, в результате которых было сформировано правительство консервативного большинства.

Четвертая попытка: Билл С-30 (2012)

После второй неудачной попытки консерватора, консерваторы Harper's представили законопроект C-30 (краткое название Закон о защите детей от интернет-хищников ) 14 февраля 2012 г. Законопроект C-30 изначально назывался «Закон о законном доступе» и внесен на рассмотрение бывшим министром общественной безопасности, Вик Тэйвс, но был отозван из Палаты общин и повторно представлен через час под новым названием «Закон о защите детей от интернет-хищников».[14] Билль C-30 был переименован в самую последнюю минуту, «хотя в законопроекте фактически не упоминались дети-хищники, кроме как в его названии».[15] В случае принятия законопроект C-30 предоставил бы правоохранительным органам и спецслужбам расширенные полномочия по наблюдению, разрешил бы поставщикам интернет-услуг (ISP) раскрывать информацию о канадских абонентах (например, метаданные) без ордера и вынудил бы ISP раскрывать информацию, передаваемую через их сети без ордера или судебного надзора. При критике со стороны членами парламента о неприкосновенности частной жизни и вопросах гражданской свободы, Вики Toews ответил, что канадцы «могут либо стоять с нами или с детской порнографией» на 13 февраля 2012 года.[16] На следующий день, 14 февраля 2012 года, Вик Тэйвс солгал канадцам по национальному телевидению на CTV News и отрицал, что когда-либо делал подобные комментарии, назвав это «преступлением, далеким от этого».[17] В знак протеста против Вика Тэйвса коллектив хактивистов Анонимный напал на него, чтобы разоблачить его лицемерие, и показал, что у него был роман, чтобы подчеркнуть опасность любого, имеющего безосновательный доступ к цифровой жизни канадцев.[18] Коллектив хактивистов заявил: «Анонимный не позволит политикам, не позволяющим своим гражданам не допускать никаких секретов, иметь свои собственные секреты» на видео, загруженном на YouTube.[18][19] Законопроект C-30 в конечном итоге был оставлен, и бывший министр юстиции от консерваторов, Роб Николсон, 11 февраля 2013 г. пообещал канадцам, что будущие попытки ввести законный доступ «не будут содержать мер, предусмотренных в C-30».[20]

Несмотря на это заявление, консерваторы представили законопроект C-13 20 ноября 2013 года, который стал пятой версией законопроекта.[11]

дальнейшее чтение

  • Николь, Юлия; Валике, Доминик (2014). "Резюме законопроекта C-13: Закон о внесении поправок в Уголовный кодекс, Закон Канады о доказательствах, Закон о конкуренции и Закон о взаимной правовой помощи по уголовным делам (номер публикации 41-2-C13-E)" (PDF). Библиотека парламента.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Томблин, Джордон (2015). Репетиция и представление законного доступа. Докторская диссертация, Карлтонский университет.

Рекомендации

  1. ^ «LEGISinfo - Законопроект правительства Палаты представителей C-13 (41-2)». www.parl.gc.ca. Получено 2015-08-29.
  2. ^ Николь и Валике 2014, п. 2.
  3. ^ Рабочая группа CCSO по киберпреступности: запугивание в Интернете и распространение изображений интимного характера без согласия (PDF). 2013. ISBN  978-1-100-23118-1.
  4. ^ а б Николь и Валике 2014, п. 3.
  5. ^ «Официальный отчет * Содержание * Номер 026 (Официальная версия)». www.parl.gc.ca. Получено 2015-09-06.
  6. ^ (PDF) http://publications.gc.ca/collections/collection_2014/sen/Y3-412-93-eng.pdf. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  7. ^ Пузич, Соня. "Закон о борьбе с запугиванием в Интернете, законопроект C-13, вступает в силу". Новости CTV. Интернет. 31 октября 2015 г.
  8. ^ Саути, Табата. «Билль C-13 - это нечто большее, чем киберзапугивание». Глобус и почта. 6 декабря 2013 г. Интернет. 31 октября 2015 г.
  9. ^ «Критики предупредили, что пороги законопроекта для ордеров слишком низкие, а закон о киберзапугивании слишком широк и расплывчат».
  10. ^ План конфиденциальности Канады. «ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР 3: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА C-13 И S-4: ПРЕКРАЩЕНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ КАЖДОГО КАНАДСКОГО ЯЗЫКА». Получено 17 декабря 2018.
  11. ^ а б «Законопроект C-74: Закон о модернизации методов расследования (LS-519E)». www.parl.gc.ca. Получено 2015-08-29.
  12. ^ «Библиотека парламента» (PDF).
  13. ^ «Законный доступ, дубль 2 (законопроекты C-50, C-51 и C-52 (зима 2010 г.) | Канадская клиника интернет-политики и общественных интересов Самуэльсона-Глушко (CIPPIC)». cippic.ca. Получено 2015-08-29.
  14. ^ «Вик Тэйвс внесет поправки в законопроект о онлайн-наблюдении». Получено 2015-08-29.
  15. ^ Беннетт, Колин Дж .; Хаггерти, Кевин Д.; Лион, Дэвид; Стивс, Валери (2014-04-01). Прозрачная жизнь: наблюдение в Канаде. Издательство Университета Атабаски. ISBN  9781927356777.
  16. ^ «Официальный отчет * Содержание * Номер 079 (Официальная версия)». www.parl.gc.ca. Получено 2015-08-29.
  17. ^ https://www.youtube.com/watch?v=w3YdzXGnv1g, получено 2015-08-29 Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  18. ^ а б «Anonymous возрождает Vikileaks, нацелен на Vic Toews из-за закона о слежке за интернетом». Получено 2015-08-29.
  19. ^ https://www.youtube.com/watch?v=OyOQFYeBIho, получено 2015-08-29 Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  20. ^ «Законный доступ мертв (пока): правительство убивает Билла C-30 - Майкл Гейст». Получено 2015-08-29.