Закон 1935 года о холдинговых компаниях общественного пользования - Public Utility Holding Company Act of 1935

Закон о холдинговой коммунальной компании
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о контроле и регулировании холдинговых компаний, работающих в сфере коммунальных услуг, и для других целей.
Акронимы (разговорный)PUHCA
НикнеймыЗакон Уиллера-Рейберна
Принятв 74-й Конгресс США
Эффективный1 октября 1935 г.
Цитаты
Публичное право74-333 15 U.S.C.A. § 79 и след.
Устав в целом74-687
Кодификация
Акты отмененык Закон об энергетической политике 2005 г.
Заголовки изменены15 U.S.C .: Торговля и торговля
U.S.C. разделы созданы15 U.S.C. гл. 2C —Компании коммунального обслуживания § 79 и след.
Законодательная история
Основные поправки
Закон о национальной энергетике 1978 г.
Закон об энергетической политике 1992 г.
Закон об энергетической политике 2005 г.
Верховный суд США случаи
1938 - Electric Bond and Share Company v. Комиссия по ценным бумагам и биржам
1946 - American Power & Light Co. против Комиссии по ценным бумагам и биржам
1946 - "Норт Американ Ко." Против SEC

В Закон 1935 года о холдинговых компаниях общественного пользования (PUHCA),[1] также известный как Закон Уиллера-Рейберна, был Федеральный закон США давая Комиссия по ценным бумагам и биржам полномочия по регулированию, лицензированию и разделению электроэнергетики холдинговые компании. Он ограничил операции холдинговой компании одним государственный, тем самым подвергая их эффективному государственному регулированию. Он также разделил холдинговые компании с более чем двумя уровнями, вынудив продажи так что каждая из них стала единой интегрированной системой, обслуживающей ограниченный географический район. Другой целью PUHCA было удержать коммунальные холдинговые компании, занимающиеся регулируемым бизнесом, от участия в нерегулируемом бизнесе. Акт был основан на выводах и рекомендациях 1928-35 гг. Федеральная торговая комиссия исследование электроэнергетики. 12 марта 1935 г. президент Франклин Д. Рузвельт опубликовал доклад, заказанный им. Национальный комитет энергетической политики. Этот отчет стал образцом для PUHCA. Политическая битва за его прохождение была одной из самых ожесточенных Новый договор, а затем последовали одиннадцать лет судебных апелляций со стороны холдинговых компаний во главе с Электрическая облигационная и акционерная компания, которая окончательно распалась в 1961 году.

26 августа 1935 года президент Франклин Д. Рузвельт подписал закон.[2]

В Закон об энергетической политике 2005 г. отменил PUHCA.

Контекст

Принятие Закона о холдинговых компаниях коммунальных предприятий стало кульминацией тридцатилетней общенациональной борьбы между государственным и частным развитием электроэнергетики в Соединенных Штатах. Другие социальные проблемы, такие как почтовая служба, дороги общего пользования, школы, социальное обеспечение, национальное медицинское страхование и государственная собственность на производство электроэнергии, были частью глобального явления, и большая часть Европы и регионов США поддерживали смешанная экономика. В Национальная ассоциация электрического освещения и его компании-члены организовали крупнейшую в США кампанию по связям с общественностью 1920-х годов. Кампания преследовала две цели: стигматизировать государственную собственность, с одной стороны, и одновременно способствовать быстрой консолидации частного сектора в несколько гигантских многоуровневых холдинговых компаний. Почти 2000 городов, в которых были государственные системы, во главе с сенатором от Небраски Джордж У. Норрис, Сенатор штата Монтана Томас Дж. Уолш и губернатор Пенсильвании Гиффорд Пинчо смогли принять Постановление Сената №83 1928 года, в котором Федеральная торговая комиссия провести подробное расследование финансов отрасли и пропагандистскую войну, ведущуюся против государственных коммунальных предприятий. Это семилетнее расследование приобрело особое значение после Крах Уолл-стрит 1929 года поскольку ранняя фаза расследования показала крупномасштабную коррупцию, скрытую в структурах холдинговых компаний от шести до десяти уровней пирамиды, которые концентрировали финансовую власть в руках немногих.

В июне 1932 года империя компаний Middle West Utility, одна из крупнейших электроэнергетических холдинговых компаний, действующих в 39 штатах США, обанкротилась, уничтожив жизненные сбережения сотен тысяч мелких инвесторов на востоке и среднем западе.[3] Губернатор Нью-Йорка Франклин Делано Рузвельт, который был сторонником государственной власти, провел кампанию по вопросу реформирования электроэнергетики и победил на выборах 32-м президентом страны. Его первые годы работы в офисе включали крупные проекты общественных работ, такие как Власть долины Теннесси, Bonneville Power Administration и Калифорнии Проект Центральной долины. Все это были масштабные проекты водоснабжения и электроснабжения, финансируемые из федерального бюджета, в которых работали десятки тысяч человек. Самым важным из этих проектов был Управление электрификации сельских районов Это, наконец, принесло электричество в сельскую Америку, которой избегала городская электрическая промышленность страны, поскольку не было никакой прибыли.

Когда семилетнее расследование Федеральной торговой комиссии подходило к концу, Рузвельт сформировал Комитет национальной политики в области энергетики (NPPC), чтобы разобраться в расследовании и его рекомендациях. PUHCA был первоначально запрошен Франклин Делано Рузвельт в его Второе Послание о положении в Союзе и был основан на работе, проделанной NPPC. В состав Комитета вошли федеральные агентства во главе с Роберт Э. Хили кто руководил 1928-35 гг. Федеральная торговая комиссия с 63000-страничное электрическое расследование. 6 февраля 1935 г. законопроект Уиллера-Рейберна был внесен на рассмотрение Сенатор Уиллер (S 1725) и представитель Rayburn (HR 5423). Это был один из нескольких Новый договор антитрестовская политика и регулирование ценных бумаг инициативы, которые были приняты после Крах Уолл-стрит 1929 года и последующий Великая депрессия. К 1932 году восемь крупнейших коммунальных холдингов контролировали 73 процента принадлежащей инвесторам электроэнергетики.[4] Их сложный, очень заемный, корпоративный структуры было очень трудно регулировать отдельным штатам.

История

В Новый договор повестка дня России столкнется с самой большой законодательной борьбой за принятие PUHCA. С марта 1928 г. Федеральная торговая комиссия (FTC) ежемесячно публиковала отчеты в Сенат США о своем расследовании в электроэнергетике. 15 ноября 1934 года Федеральная торговая комиссия (FTC) опубликовала сегмент 71A своего 94-томного исследования, в котором резюмировалась многолетняя «пропагандистская» война против населения и сторонников муниципальной собственности на электрические объекты.[5] Консервативные СМИ страны мало освещали текущие общественные слушания FTC или ежемесячные отчеты, но вскоре это изменится.

20 ноября 1934 года Associated Press опубликовало подробный рассказ о Национальном комитете по энергетической политике (NPPC) президента Франклина Делано Рузвельта (FDR).[6] 29 июля 1934 года президент учредил NPPC для обзора и отчета о массовом расследовании FTC в электроэнергетике.[7] FDR выбран Комиссар по ценным бумагам и биржам и бывший судья Роберт Э. Хили, который также отвечал за электрическое расследование FTC, чтобы провести обзор NPPC. В статье был раскрыт весь законодательный план администрации за два месяца до того, как NPPC или FTC выпустили свои отчеты или рекомендации по электроэнергетической отрасли.

Коллаж из рекламных объявлений в газете Washington Evening Star с января по июнь 1935 г.

4 января 1935 г. ФДР объявил о своем плане регулирования электроэнергетики в своем Второе Послание о положении Союза. До завершения расследования FTC оставался еще год, а текущие финансовые исследования и работа в газовой отрасли еще не завершены. Тем не менее, 25 января, за три дня до того, как Федеральная торговая комиссия опубликовала сегмент 73A 94-го тома расследования.[8] в Сенат США с изложением финансовых рекомендаций в отношении холдинговых компаний в сфере электроэнергетики, крупной холдинговой компании Associated Gas & Electric (AG&E).[9] разместил первую крупную рекламу атаки в крупных газетах.[10] В двухсотстраничном отчете Федеральной торговой комиссии от 28 января содержится призыв к устранению «злонамеренных практик и условий» в отрасли, выявленных ее расследованием. В своем резюме за ноябрь 1934 года FTC задокументировала «пропагандистскую» войну, ведущуюся против движения за общественную власть, начавшуюся, по крайней мере, с 1919 года. Фактически, собственные ежегодные отчеты отрасли четко подтверждают, что ее кампания против общественной власти велась с 1890-х . В 1906 году Национальная ассоциация электрического освещения кампания "сотрудничества" была создана частично для мониторинга и противодействия общенациональному движению государственной собственности.

Консервативная пресса и законодательство Уиллера-Рейберна

Неотъемлемой частью кампании сотрудничества отрасли была ее дружественная PR-стратегия с национальной прессой. В результате расследование FTC не выглядело заслуживающим внимания.[11] FTC разоблачила общенациональную пропагандистскую кампанию отрасли (собственные слова самой отрасли), чтобы подвергнуть цензуре любое негативное освещение или историю, связанную с ее деятельностью, включая манипуляции с национальными учебниками и радиоиндустрией. Например, М. Х. Эйлсворт, который был первым президентом Национальной вещательной компании (NBC), также был исполнительным директором Национальной ассоциации электрического освещения с 1921 по 26 год. Это было General Electric кто основал Радиокорпорация Америки который купил первую в стране радиосеть у AT&T, которая стала NBC в 1926 году. Расследование Федеральной торговой комиссии дало тысячи страниц свидетельств того, как электроэнергетическая промышленность страны успешно заручилась поддержкой прессы по всей стране со своей стратегией тратить деньги на рекламу, одновременно отправляя ей огромное количество анонимных материалов для публикации.[12] В основном консервативная пресса страны стала союзником отрасли в ее цели заклеймить муниципальную собственность как антиамериканскую. Возвращаясь к периоду 1907-13 годов, когда вся страна перешла от муниципального к государственному регулированию электроэнергетики с созданием государственных агентств, известных как Коммунальные комиссии этот сдвиг в пользу частных компаний должен был быть оформлен как регрессивный сдвиг в пользу «энергетического доверия», как обычно называли крупные электрические компании, или силовой политики «город против штата». Но это не то, как консервативная пресса описывала борьбу или то, чего хотела ее рекламный клиент, электроэнергетика. Переход от муниципального к государственному регулирующему надзору также представляет собой один из крупнейших примеров Нормативный захват известная как сложность электроэнергетической отрасли в сочетании с модельными законами, принятыми между 1907–1913 гг., привели к тому, что комиссии почти полностью состояли из бывших профессионалов отрасли. Эта предвзятость стала очевидной, когда 46 из 48 комиссий штата открыто встали на сторону электроэнергетической отрасли во время общественных слушаний по законопроекту Уиллера-Рейберна.

Другими словами, расследование документально подтвердило, что электроэнергетика установила личные отношения с владельцами и редакционными советами новостной индустрии, и в результате ежемесячно получали десятки тысяч бесплатных редакционных материалов. Во многих случаях собственные пресс-службы отрасли распространяли контент, который затем перепечатывали местные и общенациональные газеты, без указания источника. Эти же отношения с прессой затем будут использованы для организации битвы за то, чтобы остановить законопроект Уиллера-Рейберна, запугав мелких инвесторов страны своей оговоркой о «смертном приговоре». мем что пресса повторяла с тех пор.

Введение Конгрессом законодательства Уиллера-Рейберна

6 февраля 1935 года, через 9 дней после того, как Федеральная торговая комиссия опубликовала свои заключения и рекомендации.[13] после шестилетнего расследования сенатор Уиллер (SB 1725) и член палаты представителей Рейберн (HR 5423) представили закон, который стал одной из самых ожесточенных законодательных битв в истории.[14]

Версия закона сенатора Уиллера была представлена ​​в Комиссию по торговле между штатами Сената, где были проведены публичные слушания и внесены поправки в него, которые были приняты 14–2 мая 13 мая. Законопроект был принят сенатом в полном составе голосованием. С 56 до 32 11 июня.[15] Однако представитель Рейберна столкнулся с полномасштабной войной. Представители подверглись критике миллионами писем и сотнями тысяч телеграмм с требованием отмены законодательства, в то время как отрасль выстраивала союзников, которые в ходе слушаний предоставили множество свидетелей-экспертов. В то же время армия незарегистрированных лоббистов штурмовала двери представителей, поскольку печатные СМИ страны были засыпаны крупными рекламными и передовыми статьями, выступающими против закона.

Пункт о смертном приговоре не проходит при голосовании в палате представителей

Washington Evening Star Уиллер-Рейберн, Смертный приговор Биллу, комикс 7-3 1935

2 июля заголовки газет по всей стране заявили, что Рузвельт и его «смертная казнь» проиграли, поскольку Палата представителей отозвала ужасный раздел 2 законопроекта. Риторика кампании против закона стала настолько резкой, что лоббисты даже утверждали, что FDR планировал захватить отрасль. Даже противодействие законопроекту со стороны уполномоченных по коммунальному хозяйству страны. Но произошла ошибка. Почему всего пара городов страны явились источником почти всех телеграмм, отправленных конгрессу? В тот же день, когда это положение было снято, сенат организовал новый комитет для изучения лоббирования. Сенатор от Алабамы Хьюго Блэк был назначен ответственным за следственный комитет, в то время как дом также открыл специальный комитет, который возглавил сторонник индустрии, который использовал свое время, нападая на президента.

Расследование лоббистской кампании в электроэнергетике

Сенатор Хьюго Блэк рассказал о лобби стоимостью 5 миллионов долларов

Чёрный комитет быстро разобрался в том, что было фальшивой общенациональной кампанией, организованной электроэнергетической отраслью, чтобы создать видимость реальной общественной оппозиции закону. 8 августа сенатор Блэк выступил в прайм-тайм по общенациональному радио, чтобы описать войну стоимостью 5 миллионов долларов (сегодня это 93 миллиона долларов), развязанную против закона. Он также указал пальцем на главу AG&E, Говард С. Хопсон кого комитет вызвал в суд, но еще не выяснил, кого почти обанкротившаяся компания потратила более 700 000 долларов на противодействие закону. Было установлено, что AG&E стоит за фальшивыми телеграммами, число которых, по оценкам, достигло 250 000, в которых неправомерно выдавались за граждан, которые не знали, что их имена были прикреплены к телеграммам. Слушания задокументировали уничтожение данных электрических компаний[16] в отчаянной попытке скрыть миллионы писем и телеграмм фальшивого движения - где даже в офисах Western Union, которые отправили десятки тысяч телеграмм, случайно были удалены записи в нарушение политики компании. Western Union в конечном итоге отследила 97 000 поддельных телеграмм, которые были частично сожжены.

Другие серьезные проблемы связаны с заявлениями сенаторов о том, что их телефоны прослушивались электрическими компаниями, а также с отчетом FTC о широкомасштабном уклонении от уплаты налогов, даже о взяточничестве, которое всплыло во время расследования лоббирования Черного комитета. Агрессивное использование Черным комитетом тактики, обычно используемой против менее влиятельных граждан, до сих пор используется консерваторами как исторический пример злоупотреблений со стороны правительства.

Еще более драматично, комитет по расследованию Палаты представителей сначала обнаружил Хопсона, а затем воспользовался повесткой, чтобы защитить его от расследования Сената, позволив Хопсону продвигать отраслевую сторону. Позже выяснилось, что отрасль выдала брату представителя Коннера 25000 долларов, и другие члены комитета в конечном итоге смогли заблокировать попытку председателя навсегда защитить Хопсона, поместив его под домашний арест, а затем немедленно освободив, что могло бы закон не позволил сенату получить его. Скандал дал Рузвельту и сторонникам законопроекта право склонить дом к повторному голосованию, которое, наконец, было принято 24 августа 222–112 голосами. Hopson в конце концов был признан виновным в краже 20 миллионов долларов у плательщиков налогов на Associated Gas & Electric.

Так называемая оговорка о «смертном приговоре» сохранилась, и одна из самых дорогостоящих лоббистских кампаний 20 века провалилась.

Холдинговые компании против Закона о холдинговых компаниях коммунального хозяйства 1935-1954 гг.

Разговоры о юридических проблемах были в новостях в тот день, когда Конгресс принял закон Уиллера-Рейберна.[17] 24 сентября Эдисонский электрический институт обратился в суд, оспаривая конституционность PUCHA.[18] Как сообщает Associated Press, 2 октября Федеральная торговая комиссия подала жалобу на Национальная ассоциация производителей электрооборудования из Нью-Йорка и 16 производителей-членов с «незаконным объединением, сговором и соглашением по ограничению конкуренции».[19] В тот же день еще один иск против PUHCA был подан в Окружной суд США штата Мэриленд в отношении попечителей American States Public Service Co.[20]

После того как президент Рузвельт подписал 26 августа 1935 г. законопроект Уиллера-Рейберна, Комиссия по ценным бумагам и биржам начал процесс подготовки к выполнению двух основных частей (Разделы I и II) закона, которые теперь называются Законом о холдинговых компаниях 1935 года. Как указано в годовом отчете Комиссии по ценным бумагам и биржам за 1936 год, агентство приняло 7 новых правил и 11 форм это электрические компании должны были заполнить при регистрации, как и все они должны были это сделать к 31 декабря 1935 года. К июню 1936 года было зарегистрировано только 65 компаний, а еще 375 компаний запросили освобождения.

К 7 декабря 1935 года сорок пять исков от имени более чем 100 компаний было подано в 13 различных окружных судов США по всей стране. В тот же день генеральный прокурор США и главный юрисконсульт SEC подали в Верховный суд США ходатайство о приостановлении рассмотрения всех вышеупомянутых исков до тех пор, пока Верховный суд не определит законность PUHCA в деле Комиссия по ценным бумагам и биржам против Electric Bond. и акционерная компания. 26 ноября 1935 года Комиссия по ценным бумагам и биржам в соответствии со своими полномочиями в соответствии с разделом 18 Закона подала иск в Окружной суд Южного округа Нью-Йорка против Electric Bond and Share Company и четырнадцати других холдинговых компаний. Все другие иски против SEC были отклонены, за исключением одного, которое было решено в пользу SEC - в случае Public Utility Investing Corporation. v. Коммунальная компания Power and Light Corporation. (82 F. 2d. 21, C. C. A., 4th, 1936), где суд установил, что акт регистрации не причинил компании непоправимого ущерба.[21]

28 марта 1938 года Верховный суд США вынес решение в пользу Комиссии по ценным бумагам и биржам и Закона 1935 года о коммунальных услугах, предоставив ему все полномочия по обеспечению соблюдения Закона. В течение 3 месяцев 142 холдинговые компании были зарегистрированы в Комиссии по ценным бумагам и биржам, которые составили 51 отдельную коммунальную систему, включая 524 индивидуальных холдинга и 1524 субхолдинга и операционных компаний. Пример драматического воздействия закона был задокументирован в деле Columbia Gas & Electric Corporation, где капитал, представленный обыкновенными акциями, был уменьшен с 194 349 005,62 долларов США до 12 304 282 долларов США на общую сумму 182 044 723,62 доллара США в результате ликвидации коррумпированных структур холдинговых компаний.[22]

В 1940 году расследование Конгрессом брокерских фирм, страховых компаний и их отношений с электроэнергетической отраслью показало, что компании Middle South Utilities, Southern Group и Electric Bond and Share Company финансировались Morgan Stanley,[23] при этом Уолл-стрит имеет финансовое влияние на почти 80% электроэнергетической отрасли страны.

Список юридических проблем PUCHA

Резюме

Закон требовал Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) одобрить, чтобы холдинговая компания, занимающаяся некоммунальным бизнесом, и такие предприятия были отделены от регулируемого бизнеса коммунального предприятия. Холдинговые компании должны были зарегистрироваться в Комиссии по ценным бумагам и биржам, которая затем проводила административное производство ограничить каждую холдинговую компанию владением единой интегрированной электроэнергетической системой (за некоторыми исключениями) путем продажи ценных бумаг других коммунальных предприятий и несвязанных компаний.[24]

Закон также уполномочил SEC сгладить корпоративную структуру коммунальных предприятий, чтобы удалить ненужные корпоративные слои. Отдельные операционные коммунальные компании могут централизовать определенные бизнес-операции в центральных обслуживающих компаниях, но все обслуживающие компании будут подчиняться SEC и Федеральная энергетическая комиссия регулирование. (В 1977 г. Федеральная энергетическая комиссия была заменена Федеральная комиссия по регулированию энергетики (FERC)).

В результате, когда государственная комиссия по коммунальным предприятиям регулировала коммунальное предприятие в конкретном штате, плательщики тарифов этого штата будут оплачивать только долю любых общих расходов обслуживающей компании, связанных с электроэнергетической компанией этого штата, выделенной ей в соответствии с утвержденными SEC формулами для предотвращения холдинговая компания от двойного возмещения своих расходов, когда она работает более чем в одном штате.

Поскольку Комиссия по ценным бумагам и биржам строго соблюдала положение о продаже PUHCA в своих процедурах и распорядилась о продаже всех корпоративных холдингов, за исключением единой интегрированной электрической системы, затронутые холдинговые компании подали планы добровольной продажи.[25] В результате к 1948 году холдинговые компании добровольно продали активы на сумму около 12 миллиардов долларов, а количество дочерних компаний, контролируемых пострадавшими холдинговыми компаниями, сократилось с 1983 до 303.[25]

Важное положение запрещало продажу товаров или услуг между филиалами холдинговой компании с прибылью. Эти правила не позволяли коммунальным предприятиям повышать регулируемые ставки, основанные на затратах, путем искусственного завышения цен, уплачиваемых операторами коммунальных услуг, над ценами, уплачиваемыми центральным филиалом закупок.

Одно заметное влияние этого положения было на электрическую трамваи. Большинство компаний, производящих электрические трамваи, были частными компаниями, принадлежащими холдинговым электроэнергетическим компаниям. Компании трамвая, как правило, не регулировались, в то время как электроэнергетика регулировалась. Инвестируя напрямую в транзитные компании, электрические компании "Дойные коровы «даже во времена Великой депрессии и смогли увеличить основу своей ограниченной доходности инвестиций.

Результатом этого положения стало разделение принадлежащих коммунальным предприятиям электрических трамвайных компаний, которые затем были приобретены различными сторонами и очень часто демонтированы, заменены на автобусов или же безрельсовые тележки. Самыми крупными последствиями продажи стали Разборка трамвая General Motors по всей стране.

Наследие

На протяжении многих лет коммунальные предприятия и потенциальные владельцы коммунальных предприятий активно лоббировали в Конгрессе отмену PUHCA, утверждая, что она устарела. Например, в 1989 году Стэндли Х. Хох, генеральный директор General Public Utilities (GPU), имел два мандата в качестве лидера: сократить управление и снизить затраты и бороться за отмену Закона 1935 года о холдинговых компаниях Public Utilities.[26]

8 августа 2005 г. Закон об энергетической политике 2005 г. принял обе палаты Конгресса и был подписан закон, отменяющий PUHCA. Отмена вступила в силу 8 февраля 2006 года. Она была заменена сводом законов под названием «Закон 2005 года о холдинговых компаниях коммунального хозяйства», который давал FERC ограниченную роль в распределении затрат межгосударственных холдинговых компаний, работающих в сфере коммунальных услуг. отдельные операционные дочерние компании.[27] Были потребительские, экологические, профсоюзы и рейтинговое агентство возражения против нового закона.

В Законе 2005 г. было много положений, которые применялись только к дочерним предприятиям электроэнергетики, за исключением дочерних предприятий холдинговых компаний, занимающихся природным газом. 8 декабря 2005 г. FERC рекомендовала Конгрессу внести поправки в Закон 2005 г., чтобы наделить FERC полномочиями по распределению затрат в отношении газовых дочерних компаний и более широкими правоприменительными полномочиями в отношении дочерних газовых компаний.[28] но Конгресс не выполнил требования FERC.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Кодифицированный в то время как 15 U.S.C. § 79 и след.
  2. ^ "Закон о холдинговой компании коммунальных услуг | Encyclopedia.com". www.encyclopedia.com. Получено 2019-05-08.
  3. ^ "Испытание Сэмюэля Инсулла: 1934". encyclopedia.com. Получено 18 августа 2019.
  4. ^ Хайман, Леонард С. (1988), Электроэнергетика Америки: прошлое, настоящее и будущее, Отчеты о коммунальных предприятиях, стр. 74.
  5. ^ Том 71-A 11-15 1934: Пропаганда, часть I: Усилия ассоциаций и агентств электроэнергетических и газовых компаний по влиянию на общественное мнение. HathaTrust.Org. Типография правительства США. Получено 21 августа 2019.
  6. ^ «Ограничение количества гигантских энергетических фирм, которые будут предлагаться Рузвельту». Chroniclingamerica.loc.gov. Вашингтон, округ Колумбия, Вечерняя звезда. 20 ноября 1934 г. стр. A-6. Получено 21 августа 2019.
  7. ^ Фуниджелло, Филипп (1973). К национальной энергетической политике. Университет Питтсбурга Press. п.38. ISBN  0-8229-3263-6.
  8. ^ Том 73-A 1-28 1935: Выводы и рекомендации для руководства холдинговыми компаниями. HathaTrust.Org. Типография правительства США. Получено 21 августа 2019.
  9. ^ "Записи компании Associated Gas And Electric, 1902-1954 гг.". Корнелл Университет. Получено 21 августа 2019.
  10. ^ "Реклама систем попутного газа и электроэнергии: призыв к разуму". Chroniclingamerica.loc.gov. Вашингтон, округ Колумбия Evening News. 25 января 1935 г. стр. A-14. Получено 21 августа 2019.
  11. ^ «Успех в коммунальном хозяйстве объявлен - сенатор Норрис утверждает, что пресса не стала уделять внимания расследованию» (стр. 3). Вашингтон, округ Колумбия, Вечерняя звезда. Ассошиэйтед Пресс.5 мая 1928 г.
  12. ^ Левин, Джек (1931). Этика власти: анализ деятельности коммунальных предприятий США. Нью-Йорк: А. А. Кнопф. п. 100. Получено 7 августа 2019.
  13. ^ Том 71A США. Федеральная торговая комиссия. Коммунальные предприятия: Письма председателя Федеральной торговой комиссии, передающие в ответ на постановление Сената № 83 70-го Конгресса ежемесячный отчет о запросе предприятий электроэнергетики и газоснабжения. HathiTrust.org. Типография в США. Получено 13 августа 2019.
  14. ^ Билл Уиллера-Рейберна. Дайджест Конгресса XIV. Май 1935. с. 139.
  15. ^ Ассошиэйтед Пресс (12 июня 1935 г.). "BORAH UTILITIES BILL CHANGE HIT". Вашингтон, округ Колумбия, Вечерняя звезда.
  16. ^ Ассошиэйтед Пресс (19 августа 1935 г.). «ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ОБЯЗАНА ОПЛАТИТЬ СТОИМОСТЬ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, СОВЕРШЕНСТВУЮЩИМ ЗНАМЯЩИМ: Менеджер фирмы говорит, что он приказал уничтожить доказательства». Вашингтон, округ Колумбия, Вечерняя звезда.
  17. ^ Лоуренс, Дэвид (24 августа 1935 г.). «СУДЕБНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВНЕШНИЙ КОММУНАЛЬНЫЙ СЧЕТ». Вашингтон, округ Колумбия, Вечерняя звезда.
  18. ^ Associated Press (24 сентября 1935 г.). «Слух утилит быстро заканчивается». Вашингтон Д. К. Вечерняя звезда.
  19. ^ Ассошиэйтед Пресс (2 октября 1935 г.). «ЭЛЕКТРОКОМБИНАТ, НАЗВАННЫЙ НЕЗАКОННЫМ». Вашингтон, округ Колумбия, Вечерняя звезда.
  20. ^ Ассошиэйтед Пресс (3 октября 1935 г.). «ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ ЗАНИМАЕТСЯ». Вашингтон, округ Колумбия, Вечерняя звезда.
  21. ^ «Второй годовой отчет Комиссии по ценным бумагам и биржам». Годовой отчет Комиссии по ценным бумагам и биржам. 2: 43–53. 30 июня 1936 г.
  22. ^ «Пятый годовой отчет Комиссии по ценным бумагам и биржам». Годовой отчет Комиссии по ценным бумагам и биржам: 63–68. 30 июня 1939 г.
  23. ^ Рудольф, Ричард; Ридли, Скотт (1986). Борьба за власть: столетняя война за электричество. Харпер и Роу. ISBN  0-06-015584-1.
  24. ^ Требование о регистрации SEC было подтверждено Верховным судом в Electric Bond & Share Co. против Комиссии по ценным бумагам и биржам, 303 США 419 (1938). Положение о продаже было сохранено в "Норт Американ Ко." Против Комиссии по ценным бумагам и биржам, 327 США 686 (1946).
  25. ^ а б Керли, Хизер (2006). «Изучение EPAct 2005: перспективный взгляд на изменение нормативного подхода FERC» (PDF). Вашингтон и Ли Закон обзор. Школа права Университета Вашингтона и Ли. 63 (4): 1662–63. Получено 17 июля, 2012.
  26. ^ Дойч, Клаудия Х. (13 июня 1991 г.). «Босс, который играет сейчас, платит». NYtimes.com. Получено 12 апреля 2014.
  27. ^ Зашифровано в 42 U.S.C.  § 16451 et seq.
  28. ^ «Рекомендации Федеральной комиссии по регулированию энергетики в отношении технических и соответствующих поправок к Федеральному закону, необходимых для выполнения Закона 2005 года о холдинговых компаниях коммунального хозяйства и соответствующих поправок». Получено 2008-09-30.

внешняя ссылка